黄载皓:尹场冬梦 韩国命运为何?
中评社首尔12月13日电(作者 黄载皓)我们可能在历史书中学习过的东西,如今却发生在世界经济排名第十的发达国家了。12月3日22时28分,尹锡悦总统宣布戒严。国会投票通过解除戒严令后,内阁于凌晨4时30分解除戒严令。4日上午,韩国恢复正常的日常生活,宣布戒严仅持续了六个小时。尹作为总统的权力和影响力也只六小时。司法部有史以来第一次禁止总统出国,法律制裁已不可避免。个人的命运转瞬即逝,但问题是韩国的命运。
戒严令为什么失败?我们必须从个人的失常说起。他的一生本应以检察长的身份结束,但当他成为总统后,却以悲剧开始。《孙子兵法》有云:忿速可侮也。意思是说,领导者如果不能控制自己,就会受到羞辱并危及组织。甚至在这次事件之前,关于总统性格缺陷和人性局限的传言就已不绝于耳。他缺乏同情心和沟通能力的行为广受批评。作为最高权力机关的检察官,尹长期过着特权生活,他沉浸在自己一个人的世界里,这导致了一场堂吉诃德式的灾难。
然而,军方早期参与的证据不断浮出水面。在检查的起诉书中与尹总统并列为主要共谋者的前国防部长金龙显是尹的高中学长。当他从之前的总统警护处长职位上被任命为国防部长时,国会和媒体上已经流传着政变的传言,当有议员问及政变的可能性时,他说:“在这个时代,军方不会听的。”但事实证明这只是烟幕弹。军方在国会召开之前夺取中央选举委员会,也让人怀疑其意图是否在于操纵议会选举结果,以便通过举行新的选举来控制国会的多数席位。总统试图发动自己的政变,但政变是由军方少数精英指导的,最终因指挥系统混乱而失败。整个事件充满了检察官作风的味道。检察厅是一个少数的、指挥控制式的组织,而不是一个团队合作式的组织。
包括民主党在内的反对党阵营在300个议席中占192席。弹劾议案需要200个议席中的三分之二多数才能通过,还差8票,但7日该议案在没有达到所需8票的情况下最终被放弃。民主党人心急如焚,战略不足,然而,无论出于何种情况,弹劾之路不可避免。有序退出的前提是,尹在离任前仍将是国家最高领导人和军队总司令,这在国内和国际上都令人不安。既然看到他无所不能,那就别无选择,只能尽早让他停职。很明显,他用武力攻击了国会。7日美国国务院说:“民主进程必须完好无损并正常运作”,其实民主进程意味着执政党和反对党都必须投票并接受结果。执政党不可能战胜人民的愤怒。这也在伤害民生。
说到底,政府和执政党的有序离场只是短暂的逆袭。尹案的司法处理事关速度和内容。国会议长已经要求两党领导人面对面会谈,并安排他们达成协议。尹和其他少数执政党议员将坚持不住了,他们别无选择。高官调查办公室、检察官和警察现在正竞争调查戒严令,司法部已经禁止尹出国,随着人民的烛光抗议愈演愈烈,任何人都难以逃脱,但即使他被弹劾,也必须通过由保守派法官多数的宪法法院,这仍然需要很高的政治技巧。
在外交和安全方面,韩国的地位一落千丈。朝鲜直到12月11日才对韩国局势发表评论。分析朝鲜的一直无反应,尹政权似乎被认为对平壤更具威胁性,因为他无所不能。尹的戒严理由是打击反国家势力,挑衅朝鲜。即使韩国真的受到了朝鲜的威胁,也已经变成了韩国的话像牧童一样不被相信的局面。美国推迟了原定举行的第四次美韩核磋商小组。美国国家安全事务助理沙利文对此深表忧虑。目前有28500名美军驻扎在韩国。美国最不想看的事情就是挑衅朝鲜,或招致朝鲜的挑衅,或招致外部干预。这也会破坏美日韩三边安全合作的稳定。
这是一个非常寒冷的冬天。在这严寒中,尹锡悦做了一件令人发指的事。至少,韩国在经济和民主价值观方面被认为是一个成功的故事,但我们已经看到,即使是最完美的制度,也可能被一个极端分子推翻。他真的相信这是可能的吗?这是尹锡悦的一场冬梦,就是尹场冬梦。韩国社会的缺点是僵化,保守派和自由派之间对立严重。另一方面,其优势在于公民社会的持久性和民主的复原力。即使在宣布戒严令时,军事干预也降到了最低程度,并通过人民的有序行为结束了突发局面。现在是与时间赛跑。执政党和反对党都需要采取灵活的退出策略,必须尽快找到出局战略,将危机转化为国家重建的契机。
(本文作者黄载皓:韩国外国语大学国际研究学部教授,韩国全球战略与合作研究院院长,中评智库基金会高级研究员)
中评社首尔12月13日电(作者 黄载皓)我们可能在历史书中学习过的东西,如今却发生在世界经济排名第十的发达国家了。12月3日22时28分,尹锡悦总统宣布戒严。国会投票通过解除戒严令后,内阁于凌晨4时30分解除戒严令。4日上午,韩国恢复正常的日常生活,宣布戒严仅持续了六个小时。尹作为总统的权力和影响力也只六小时。司法部有史以来第一次禁止总统出国,法律制裁已不可避免。个人的命运转瞬即逝,但问题是韩国的命运。
戒严令为什么失败?我们必须从个人的失常说起。他的一生本应以检察长的身份结束,但当他成为总统后,却以悲剧开始。《孙子兵法》有云:忿速可侮也。意思是说,领导者如果不能控制自己,就会受到羞辱并危及组织。甚至在这次事件之前,关于总统性格缺陷和人性局限的传言就已不绝于耳。他缺乏同情心和沟通能力的行为广受批评。作为最高权力机关的检察官,尹长期过着特权生活,他沉浸在自己一个人的世界里,这导致了一场堂吉诃德式的灾难。
然而,军方早期参与的证据不断浮出水面。在检查的起诉书中与尹总统并列为主要共谋者的前国防部长金龙显是尹的高中学长。当他从之前的总统警护处长职位上被任命为国防部长时,国会和媒体上已经流传着政变的传言,当有议员问及政变的可能性时,他说:“在这个时代,军方不会听的。”但事实证明这只是烟幕弹。军方在国会召开之前夺取中央选举委员会,也让人怀疑其意图是否在于操纵议会选举结果,以便通过举行新的选举来控制国会的多数席位。总统试图发动自己的政变,但政变是由军方少数精英指导的,最终因指挥系统混乱而失败。整个事件充满了检察官作风的味道。检察厅是一个少数的、指挥控制式的组织,而不是一个团队合作式的组织。