蒋朝阳：回归25年澳门法治发展成就斐然

　　中评社香港12月11日电（记者卢哲）以“澳门回归25周年：回顾与展望”为主题的思想者论坛近期在澳门举行。澳门大学宪法与基本法研究中心主任蒋朝阳表示，澳门回归25年来，法治建设取得了长足进步。他提出，未来澳门要加快法律现代化进程。

　　蒋朝阳谈到澳门法治建设的成就时说，澳门回归25年来，法治建设取得了长足进步。截止2024年10月，澳门特区立法会通过了大约403部法律，行政长官制定了大约867部行政法规。

　　蒋朝阳表示，澳门法治建设的进步主要表现在几个方面。一是围绕“维护国家主权、安全、发展利益是‘一国两制’方针的最高原则”，2009年率先完成基本法第23条立法，2023年完成系统修改《维护国家安全法》和配套立法；持续优化维护国家安全的执行机制，增设专责维护国家安全的执法机构，强化执法力量配备；制定保守国家秘密及武器管控的法律制度，筑牢维护国家安全及社会长治久安的法律屏障。

　　二是维护宪法和基本法共同构成的特别行政区的宪制基础，不断推进与基本法实施的配套法律机制。三是根据基本法的规定，落实行政主导原则，通过制定澳门特区的“立法法”，保障行政长官制定行政法规的职权，完善行政主导体制，发挥行政主导作用。

　　四是推动经济适度多元发展立法。五是横琴粤澳深度合作区积极推动政策创新、规则衔接、立法工作、法治建设。六是推动民生福利立法。七是特区司法机关严格行使基本法赋予的司法权，是维护特区法治的基石。八是法学教育和法学理论研究蓬勃发展。

　　蒋朝阳提出，澳门应加快法律现代化进程。他表示，第一要围绕全面贯彻实施宪法，维护宪法权威，落实宪法在特别行政区实施的相关制度。

　　第二要落实与基本法配套实施的制度与机制。首先要完善以基本法为核心的特别行政区法律体系。其次是落实特别行政区任何法律、法令、行政法规和其他规范性档均不得与基本法相抵触的制度和机制。再次是落实行政长官负责执行基本法的制度和机制。

　　第三应该加快法律现代化进程。首先是加快“五大法典”系统修订。其次是在加强社会民生保障、促进经济适度多元发展、参与建设大湾区和横琴深合区等方面，还需要制定或修改完善多部法律。

　　第四是提升行政效率，系统修订不合时宜的法律。第五是提升司法效率，适时修订相关诉讼法。例如增加“审限”的规定，加快“积案”的处理进度。第六是完善法学教育体系，构建澳门特色的法学理论体系。构建澳门特别行政区自主法学知识体系。

　　本次论坛由中评智库基金会、澳门文化界联合总会主办，邀请澳门科技大学副校长庞川，澳门科技大学社会和文化研究所长林广志，澳门学者同盟会长、前澳大法学院宪法与基本法研究中心主任骆伟建，澳门大学宪法与基本法研究中心主任蒋朝阳，澳门理工大学《世界博彩与旅游研究》主编、亚太博彩研究学会会长曾忠禄，澳门文化界联合总会理事长李自松与会。论坛由全国政协文化文史和学习委员会副主任、澳门文化界联合总会会长吴志良和中评智库基金会副秘书长、中国评论通讯社副社长王平主持，与会专家学者共同围绕澳门回归25周年在经济、法律、文化、教育等方面的发展成就与未来展望等议题展开探讨。

　　中评社香港12月11日电（记者卢哲）以“澳门回归25周年：回顾与展望”为主题的思想者论坛近期在澳门举行。澳门大学宪法与基本法研究中心主任蒋朝阳表示，澳门回归25年来，法治建设取得了长足进步。他提出，未来澳门要加快法律现代化进程。

　　蒋朝阳谈到澳门法治建设的成就时说，澳门回归25年来，法治建设取得了长足进步。截止2024年10月，澳门特区立法会通过了大约403部法律，行政长官制定了大约867部行政法规。

　　蒋朝阳表示，澳门法治建设的进步主要表现在几个方面。一是围绕“维护国家主权、安全、发展利益是‘一国两制’方针的最高原则”，2009年率先完成基本法第23条立法，2023年完成系统修改《维护国家安全法》和配套立法；持续优化维护国家安全的执行机制，增设专责维护国家安全的执法机构，强化执法力量配备；制定保守国家秘密及武器管控的法律制度，筑牢维护国家安全及社会长治久安的法律屏障。

　　二是维护宪法和基本法共同构成的特别行政区的宪制基础，不断推进与基本法实施的配套法律机制。三是根据基本法的规定，落实行政主导原则，通过制定澳门特区的“立法法”，保障行政长官制定行政法规的职权，完善行政主导体制，发挥行政主导作用。

　　四是推动经济适度多元发展立法。五是横琴粤澳深度合作区积极推动政策创新、规则衔接、立法工作、法治建设。六是推动民生福利立法。七是特区司法机关严格行使基本法赋予的司法权，是维护特区法治的基石。八是法学教育和法学理论研究蓬勃发展。

　　蒋朝阳提出，澳门应加快法律现代化进程。他表示，第一要围绕全面贯彻实施宪法，维护宪法权威，落实宪法在特别行政区实施的相关制度。