电话卡拟推实名制打击罪案
全港现有超过2100万名流动电话用户，44%是使用月费卡上台的用户，余下56%约1200万个用户，则使用预付储值电话智能卡，即俗称储值卡或“太空卡”，然而“太空卡”通常是匿名，全无登记资料。
仿效155个国家地区做法
政府计划，仿效全球155个国家或地区的做法，引入“电话智能卡实名登记制度”，让电讯商登记电话智能卡的用户资料，以便更有效打击和防止涉及电话智能卡的严重罪行，并维持香港电讯服务的稳健性。
商务及经济发展局局长邱腾华昨日在记者会上简介有关建议时强调，实名制在全球大约四分之三的国家和地区已经实行，包括市民很熟悉、时常去旅行的地方，例如日本、韩国、欧洲国家、东南亚国家等，都有采用实名制，即是在当地购买一张储值卡，也需要填报一些个人资料；本港建议的做法，是与其他地方看齐。
实名制主要针对储值卡，个人用户要登记身份证等资料，16岁以下人士要有“合适成人”确认，公司则要提供商业登记证等。至于现有上台月费计划用户，由于现时电讯商已保存相关客户的资料，用户毋须重新登记。
此外，每名用户最多可向每个持牌电讯商登记三张储值卡。邱腾华表示，规限数量是不希望匿名储值卡数目太多而造成漏洞，被人利用从事不法活动，“（上限）三张，表面上数目很少，但香港有超过30间电讯商，严格来说，仍然可以登记最多90张。”
就市民关注个人私隐问题，政府强调登记的个人资料只会储存于电讯商，一般情况下，执法机构若要索取这些资料，也要在有法庭手令的情况下，才可向电讯商索取，若在特殊情况下，包括合理怀疑有严重罪案已经、正在或即将发生，有迫切需要取得用户登记者，也要经过一名不低于警司职级的人员授权，才可以要求持牌人提供资料，索取的有关资料只是个人登记身份，并不包括通话纪录或内容。
立法会资讯科技及广播事务委员会委员葛佩帆表示，欢迎电话智能卡实名登记公众谘询。她说近年来跟进涉及投资、假结婚、求职骗案的求助个案，不少与匿名储值卡有关，执法机关往往难以追查、锁定这些违法活动的幕后涉事人，严重阻碍打击罪行。政府已参考全球约155个国家或地区的做法，香港若不与时俱进，恐怕国际不法分子伺机利用本港制度漏洞作奸犯科。
公众谘询期至2月28日，政府然后草拟法例交立法会审议。电讯商在法例生效后首120日内建立系统及数据库，并在法例生效后的360日内完成登记使用的储值卡，否则第361日起失效。
全港现有超过2100万名流动电话用户，44%是使用月费卡上台的用户，余下56%约1200万个用户，则使用预付储值电话智能卡，即俗称储值卡或“太空卡”，然而“太空卡”通常是匿名，全无登记资料。
仿效155个国家地区做法
政府计划，仿效全球155个国家或地区的做法，引入“电话智能卡实名登记制度”，让电讯商登记电话智能卡的用户资料，以便更有效打击和防止涉及电话智能卡的严重罪行，并维持香港电讯服务的稳健性。
商务及经济发展局局长邱腾华昨日在记者会上简介有关建议时强调，实名制在全球大约四分之三的国家和地区已经实行，包括市民很熟悉、时常去旅行的地方，例如日本、韩国、欧洲国家、东南亚国家等，都有采用实名制，即是在当地购买一张储值卡，也需要填报一些个人资料；本港建议的做法，是与其他地方看齐。
实名制主要针对储值卡，个人用户要登记身份证等资料，16岁以下人士要有“合适成人”确认，公司则要提供商业登记证等。至于现有上台月费计划用户，由于现时电讯商已保存相关客户的资料，用户毋须重新登记。
此外，每名用户最多可向每个持牌电讯商登记三张储值卡。邱腾华表示，规限数量是不希望匿名储值卡数目太多而造成漏洞，被人利用从事不法活动，“（上限）三张，表面上数目很少，但香港有超过30间电讯商，严格来说，仍然可以登记最多90张。”