中评关注:学者论美日同盟及对台政策动向
中评社北京8月30日电(实习记者 姜宁)自第二届安倍政府执政以来,在日本国家安全利益导向、日本政治右倾化背景下,日本以中国快速崛起、大国战略竞争加剧为事由,力图以“台湾有事”遏制中国的政策取向日益显露。8月27日,中国社会科学院日本研究所副所长吕耀东研究员以《存亡危机事态与日本对台政策取向》为题,在中国社会科学院美国研究所进行学术报告分享。来自清华大学、中国现代国际关系研究院、北京大学及中国社会科学院的专家学者就日本对台政策、日美同盟等问题进行深入讨论。
安倍晋三执政时期,国会通过了与行使集体自卫权相关的一系列安保法案,其中规定了日本在应对“重要影响事态”“存亡危机事态”“武力攻击事态”等不同事态下的举措。吕耀东教授指出,自2015年“存亡危机事态”概念的提出,到2021年宣称“台湾有事”会引发“存亡危机事态”,日本从国内立法角度为介入台湾问题做了一系列准备工作。《自卫队法》、《重要影响事态法》、《武力攻击暨存亡危机事态法》等十多部法律都作出了相关内容的修改,为突破《日本国宪法》的和平精神、在海外实施武力行动做准备。
吕耀东教授认为,日美同盟体系在双方共同利益的驱动下,对中国的针对倾向更加明显。首先,日本将“台湾有事”纳入日美框架内,力促美国作出防卫承诺。第二,美国利用其在日美同盟中的主导地位,与日本积极为“台湾有事”做武力介入进行准备。最后,美日以“维护台海和平稳定”为由,粗暴干涉中国内政。2021年以来,日本多次提到台海局势突变可能危及日本和平与安全,频频发表将“台湾有事”认定为“存亡危机事态”的言论。
在日本对台政策取向上,吕耀东教授指出,虽然日本表面上主张避免“存亡危机事态”的发生,但在政治和军事安全领域针对“台湾有事”,不断加强与美韩澳菲以及北约一些国家的军事合作。日本通过舆论、价值观、国内立法、意识形态等,全方面渲染台湾地区对日本的重要性,意图把台湾问题国际化、价值观化,为介入台海局势进行战略布局和作战行动准备。同时,密切日本自卫队与美军的防卫合作,与美国共同推动韩国就“台湾有事”与美日形成共识,将乌克兰危机与台湾问题相关联,渲染“乌克兰危机东亚化”,拉拢北约介入台湾问题。
吕耀东教授指出,日本反华势力一边刻意渲染“中国威胁”,一边积极与“台独”势力窜通勾结,为介入台湾问题造势和创造更多条件。日本通过不断强调“中国军事威胁”,为修改安保法、增加防卫费争取更多日本民众的认同。同时,日本与台湾地区之间互动越来越聚焦于“台海安全”,日本一些国会议员多次以党派人士身份窜访台湾,进行所谓“对话沟通”。
清华大学国际关系学院教授刘江永表示,吕耀东的报告系统、深入、全面。2013年安倍晋三第二次执政后一直企图任内修宪,使日本成为“能战强国”,但未能如愿。于是,安倍内阁便通过制定和修改子法架空日本宪法。这是在日本出台第一个国家安全战略后的具体步骤,目的是为与美军联合作战制造国内法依据。岸田内阁2022年通过新版国家安全战略后,日本所谓“存亡危机事态”已直接与台海局势和钓鱼岛挂钩。这与2021年底安倍提出“台海有事就是日本有事,日美同盟有事”直接相关。日本开始给美国领跑带节奏,并从精神、物质到国际舆论等方面都加紧武力威慑中国的准备。目前虽然日本尚难全面复活军国主义,但军国主义的战略思维依然存在,利用岛内代理人主宰台湾的野心未泯。最近在日本自民党总裁选举战前夕,日本政要与赖清德当局频繁互动,日本实际上已将台湾嵌入“自由开放印太”地缘战略链条。对此,我们必须有清醒的认识,并做好必要的应对准备。
中国现代国际关系研究院研究员孙茹认为,美日同盟赋予了同盟“维护”亚太地区秩序的功能,台湾问题是美日磋商的重要内容。美日以同盟条约的“远东条款”或在防卫合作指针上以“周边事态”来模糊处理涉台内容,现在则转向公开对台湾问题说三道四。在美日同盟图谋军事干涉台湾的问题上,日本增强主动性,在美日同盟中发挥的作用也不断上升。“台湾有事”就是“日美同盟有事”已经不仅是口号,而是落实到操作层面。
北京大学国际关系学院副教授归泳涛指出,在日本国内,针对台湾问题如何使用反击能力还存在争论。由于日本在法律上仍规定只有在自身受到攻击的情况下才能使用反击能力,因而即使表现出明显的政治意志,但在需要决断时仍可能犹豫。不过,中国应该高度重视和警惕日本国内的这种争论。
中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员张洁认为,要将南海问题与台海问题进行联动考虑。日本在周边事态的场景预设上做出细致准备,中国也应就海海联动加强战略部署,根据海上斗争不同场景做好预案,同时进一步提升打好认知战的能力建设。
中国社会科学院美国研究所助理研究员石培培指出,美日在对台政策上的出发点、关注点及政策执行有所不同。新形势下,美国对台政策表现出一些新动向,包括在军事上发出更加明确的信号、鼓励其他国家与台湾的交往以及加强台湾的防御能力等,释放了一些危险信号需要我们高度关注。
中评社北京8月30日电(实习记者 姜宁)自第二届安倍政府执政以来,在日本国家安全利益导向、日本政治右倾化背景下,日本以中国快速崛起、大国战略竞争加剧为事由,力图以“台湾有事”遏制中国的政策取向日益显露。8月27日,中国社会科学院日本研究所副所长吕耀东研究员以《存亡危机事态与日本对台政策取向》为题,在中国社会科学院美国研究所进行学术报告分享。来自清华大学、中国现代国际关系研究院、北京大学及中国社会科学院的专家学者就日本对台政策、日美同盟等问题进行深入讨论。
安倍晋三执政时期,国会通过了与行使集体自卫权相关的一系列安保法案,其中规定了日本在应对“重要影响事态”“存亡危机事态”“武力攻击事态”等不同事态下的举措。吕耀东教授指出,自2015年“存亡危机事态”概念的提出,到2021年宣称“台湾有事”会引发“存亡危机事态”,日本从国内立法角度为介入台湾问题做了一系列准备工作。《自卫队法》、《重要影响事态法》、《武力攻击暨存亡危机事态法》等十多部法律都作出了相关内容的修改,为突破《日本国宪法》的和平精神、在海外实施武力行动做准备。