两会专访：吴杰庄析香港创科前景及破局之道
中评社香港3月5日电（记者卢哲）全国政协委员、香港特区立法会议员吴杰庄在全国两会召开前夕接受中评社记者专访，深入剖析香港创科前景及产业发展破局之道。
吴杰庄认为，粤港澳大湾区发展目前首要任务是深化"9+2"城市群的分工协作。需要宏观上的顶层设计，同时打通要素流动。他指出，香港在全面布局各科技领域的同时，应瞄准虚拟资产等深圳尚未发力的细分领域，可以实现错位发展。他建议优先配置资源于数字经济领域，因为这不仅占未来创科经济较多的份额，更能快速形成产业集聚效应，为香港的国际创科中心建设提供即时动能。
吴杰庄表示，看好香港的经济长远发展。但未来几年将是一个重要的转型期，转型期总是有点痛苦的。他认为，香港过去的成功模式需要调整，例如市场结构——以往依赖欧美市场，需开拓新兴市场如东盟和中东。产业方面，香港传统的产业如房地产、金融和贸易等需向科创、文化体育等新领域多方面拓展。这些新兴产业香港过去投入不足，但现在正加大力度发展。而在转型过程中最大的挑战仍是人才，他强调，香港需要足够的人才、需要吸引更多专业人才，尤其是新兴产业领域。
吴杰庄还表示，近年港人见证国家实力提升，但具备国际经验的香港青年比例不应该下降。未来香港青年需强化双向能力——对内透彻理解国家战略，对外善用香港的国际化基因。这是香港青年应该抓住的优势。
吴杰庄，香港企业家，全国政协委员、香港特区立法会议员。吴杰庄于资讯科技领域积累了超过25年经验，持有香港理工大学哲学博士及制造工程学学士学位及清华大学博士后研究生学位。吴杰庄于2000年获颁“香港十大杰出数码青年”。作为香港的科技创业领军者，吴杰庄去年获专注加密货币发展的新闻网站CoinDesk评选为全球50名加密货币影响人物之一。
专访全文如下：
中评社记者：请问您今年两会的关注议题主要有哪些？计划提出哪些建议？
吴杰庄：我计划提交最少四项提案，涵盖打击跨境电信诈骗、促进粤港澳跨境交通便利、数字资产流通机制及人工智能产业布局，旨在通过科技创新与制度突破，推动大湾区融合与经济高质量发展。
关于推进跨境电信诈骗协同治理机制，电信诈骗猖獗，但案件涉及跨境罪行，香港难以应对，需要中央协助。我建议中央与香港建立处理跨境电信诈骗协同治理的机制，可以采取多项措施，包括建立多方协同机制，推动企业投入反诈资金；完善跨境司法协作，提高追赃率；应用区块链建构信息加密系统，开发诈骗电话定位设备；以及实施企业数据泄露强制赔偿制度，设立反诈社会基金保障受害者权益。
关于便利跨境私家车过境安排方面，现时跨境私家车会指定口岸进出，不是非常方便，例如香园围口岸晚上10时收关，如车辆收关后返港，要绕大圈改用其他关口、距离很远。并且有通关效率低、节假日拥堵的情况。所以希望口岸能稍为延长收关时间，同时，我建议能推行“一车多口岸”预约制，让私家车可以用网上预约，使用不同口岸往返。跨境车辆可以利用实时数据引导通行，并全面实施“合作查验，一次放行”，及采用虹膜识别加快查验；延长通关服务时间，完善交通接驳，实现大湾区无缝出行。
另外两项提案包括涉及健全数字资产流通机制，促进实体经济和数字经济深度融合，以及深化人工智能多场景应用，助力经济高质量发展。其中，“健全数字资产流通机制”的提案，是为解决中小企融资难、跨境交易效率低等问题而建议设立数字资产外汇基金，为中小企提供抵押融资，也建议建立区块链统一交易与结算平台，推动实体资产代币化，可以24小时交易。可利用香港独特的法律制度为内地中小企的数字资产跨境贸易提供便利，有助人民币在国际自由流通。另外，我也提议深化人工智能多场景应用，在粤港澳布局自主AI芯片产业链，设立类脑计算专项基金，补贴中小企采购国产芯片等。
中评社记者：您多次提到“科技自立自强”，这次也对人工智能产业有具体的建议。想请问您对最近DeepSeek在国际引发热议有何看法？作为创科界别的专家委员，您认为在现时全国科技发展“爆发”的情况下，香港要如何做才能更好抓住发展机遇、找到自己的优势？哪些方面最值得香港关注？
吴杰庄：从这个事情我们可以看到，中国的科技力量是非常强大的。而且中央、国家层面，对整个国家的判断很正确，即集中精力突破一个事情，肯定能突破，能达成目标。我们可以说DeepSeek是冰山一角的案例，我相信所有不同的领域都会有突破，中国可以成为世界领先的国家。
当然，最近的新闻有提到DeepSeek在当地有法律上适应的问题。这个是很正常的情况。每个国家和地区都有自己保护数据和隐私的相关法律法规，比如我刚刚提到的，香港也很注重数据保护的情况。所以这对于要“出海”的企业来说是值得吸取的经验，要注意全世界有不同的法律，在每个国家都要遵守当地的法律，这是必须的事情。当然，DeepSeek是新的公司，相对来说一些中国大型企业在这方面会成熟一些。对于国产新公司来说，这是上了一课、但也是好的一课。
总体来说，国家在创科方面这两年有“爆发”的状态，有很多好的成果。对比香港，香港其实有一点优势但是没有抓得很好。产品商业化方面香港是非常欠缺的——可能有些很好的科研项目，但是大部分都不能转化成为老百姓日常生活上可以应用的东西。这是香港比较明显的短板。
针对这个情况，香港是有在努力的，政府持续在出台一些政策、资金来引导。但还是需要一些时间。
另一方面，香港的人才还是比较欠缺。香港总共700多万人口，学理工科的学生数量不多。而且传统上，香港的理工科吸引不到最优秀的学生，因为众所周知，香港最优秀的学生去学了医学和法律。而香港学计算机的学生很多毕业之后也不会进入计算机相关的行业。所以香港在科技领域这方面的人才也是短板，有断层。
要如何去弥补这个短板呢？特区政府确实一直在做人才的吸引，发布了很多政策，也吸引了近二十万的人口。我认为朝这个方向努力是正确的。
当然，坊间现在也有一些意见，认为政策需要吸引到优质人才真正来到香港。我认为，首先，确实政策是吸引到了一些真正的科技人员来香港的，我也见到了一些真“牛人”来到香港。但从另一个角度说，用“世界百强大学”这种方式来设定划线，是否是最好的办法？因为我们看到，比如像DeepSeek等优秀的企业，它的团队也不一定都是百强大学的毕业生。但我们要理解，政策的发布政府有自己的考虑，比如要公布一条大家比较好理解、判断和实际操作的线。而具体到“缺什么人才补什么人才”，用哪种方法才比较有效，还是需要再继续摸索。
所以总体来说，我认为香港在科研项目的市场转化方面非常弱。可以说从我20多年前创业到现在，都看不到什么成果。其中的关键点就在于人才。人才是所有的基础。没有人才就没有项目，没有项目就没有钱。
至于留人才的部分，香港整个环境其实是不错的。香港绝对是适合人才聚居的地方，香港的生活条件也是非常好的。而生活成本对人才来说不是问题。人才不怕成本高，因为他们创造和获得的价值更高。
中评社记者：我们知道，您早前获专注加密货币发展的新闻网站CoinDesk评选为全球50名加密货币影响人物之一。您提到过期待香港可以建设成为合规亚洲加密资产交易平台和资产中心。想请您具体谈谈，要达成这个目标，您认为香港应该如何做？这对于巩固香港国际金融中心地位、建设国际创科中心有什么影响及意义？
吴杰庄：实际上香港已开展多项基础工作，包括立法进程、出台一些法律。加密货币行业发展至今十来年，前十年基本处于“野蛮生长”的全球监管空白状态，没有任何法规，常被用于洗钱、毒品交易、军火买卖等非法活动，成为被利用的工具。这个情况是不理想的。近年各国家和地区的政府都在加强监管，香港也在数年前发布了发展路线图，希望推动虚拟资产及加密货币的正规化监管。
我们看到，在这个背景下，行业生态已发生根本转变。过去野蛮生长的企业开始主动合规，这种转型具有深刻意义，因为它确实能改变整个人类的交易状态。传统跨国贸易面临各国货币体系差异及外汇管制等障碍，而区块链技术与加密货币正在重构价值传递体系。整个区块链加密货币的出台正是将整个游戏规则改变，但中间必须合规合法也很重要。
现在香港要发展巩固国际金融中心地位，应出台这类金融规管，建立这类金融监管框架，既保障合规性又促进技术创新，让企业项目合规发展。
可以说，香港具有三大核心优势：首先，法律体系层面，香港采用普通法系，更有利于金融创新；实行完全自由的外汇政策，资本可自由流通；全球70%至80%的大型银行都在港设立分支机构，资金流动性全球领先。其次，人才储备方面，最重要的，香港是华人特别喜欢聚集的地方，可以汇聚了全球华人顶尖人才，这可为行业发展提供智力支持。目前香港已经吸引了一大批相关企业入驻。需要强调的是，这类监管创新非任何地区都能实施，必须依托完善的法律基础。
中评社记者：当前香港在此建设过程中还需完善哪些方面？
吴杰庄：需要出台一些政策，优化现有监管框架。香港建立了严格的虚拟资产交易监管体系，但我认为现在适度放宽一些，是有利于行业健康发展的。目前过严的监管确实制约了企业发展。具体来说，建议重点推进：第一，放宽产品准入：目前仅允许约20种主流的虚拟货币的币种交易（如比特币），而美国等地可交易数千种。建议对合格机构投资者（例如净资产超百万美元的专业客户）开放更多币种交易，在保障投资者权益的同时提升整个市场交易的深度和量度。第二是交易机制：目前香港仅限现货交易，应允许机构客户开展合约、期货及做空等衍生品交易。应该把相关条例放宽。
另外，在立法进程方面，加速推进《稳定币条例》及《场外交易（OTC）监管条例》的立法。其中《稳定币条例》（《稳定币条例草案》）已在特区立法会进入审议阶段，很大机会在十月前完成二读三读；OTC的立法也要尽快完成。组织架构方面，全球现有数以万计去中心化自治组织（DAO），但缺乏法律框架。建议香港在《公司法》外建立DAO专项监管指引。香港高等法院去年审理了全球首宗涉及“去中心化自治组织（DAO）”的诉讼案，在国际Web3领域引发了广泛关注，香港高等法院已作出相关判例，可在此基础上完善制度。
还有一点，是增强生态建设。建议调整财政支持策略，早前是投入资金给生态建设，下一步应该有更大的投入，并且不一定是生态建设，未来可引导香港投资公司（港投）放宽对虚拟资产企业的投资限制，允许配置部分相关资产。
当然，这些都是比较宽泛的方面。落实到具体细节内容就非常多了。
中评社记者：您认为这对香港建设国际创科中心将产生哪些积极影响？
吴杰庄：国际创科中心涵盖很广的领域，包括数字科技、生物科技、太空科技、材料科技、能源科技等众多赛道。但我觉得数字经济是加密资产里非常重要的一环，在创科中也占有很大的份额。
从实施效率角度看，数字经济尤其是加密资产领域具有很强的特点。首先，快。立竿见影。生命科技、核聚变、量子计算等前沿领域需5至10年研发周期，成果转化存在不确定性。如人工智能，其实也不是突然出现的，而是过去几十年的研发积累。正如我二三十年前读书时期的创业一样，我做人工智能人脸识别、主要关注图像这方面，其实那时候也是投入为主。因为投入了很多却并不赚钱，很多人还以为是谝案。而数字经济可以马上赚钱，数字经济中的虚拟资产板块能快速形成商业闭环，实现价值创造。
所以香港在全面布局各科技领域的同时，建议优先配置资源于数字经济领域。因为这不仅占未来创科经济较多的份额，更能快速形成产业集聚效应，为国际创科中心建设提供即时动能。
中评社记者：您认为在现时的国际形势下、尤其是特朗普上台之后，香港在创科方面会面临什么挑战？应该要如何应对？而宏观来说，在美国对中国打压围堵的背景下，有观点认为中美博弈使得香港中介地位面临危机。对此您怎么看？您认为香港应该如何破解困局，继续联通国际？
吴杰庄：其实我反而认为，现在的形势对我们国家的发展是有好处的。以前我刚创业的时候，很多东西大家都会说“美国有了，我们用它的就好了”。现在不需要考虑这点，什么事情都亲自动手，自强自立。正如小朋友放到水里游泳，离开了教练和游泳圈，才能独立。我觉得这是没问题的，太阳底下没有新鲜事，美国人做得出来的东西，中国都能自主研发。即使客观上有距离，只是时间问题，最终我们都能成功。
以电动车为例，现在中国的电动车制造在世界享有声誉，电池能源都自己制造的。而且中国的科技是开放包容的，包括DeepSeek也好，我们一直履行的是人类命运共同体的使命和承诺，我们也认为开放的科技才能进步。所以我认为现在的形势是逼我们国家独立自强，而且我们能做到。
当然，同时我们可以扩大朋友圈，发展新兴市场。中东、“一带一路”的市场我们都可以打开，我们也看到很多企业在新兴市场有很好的成绩。
过去一年，我也以不同身份走访过中东、东南亚。也许在发展程度上来说，它们跟传统的欧美市场有差距，但随着中国的朋友圈越来越扩大，单一市场带来的风险和影响力就越来越小。
另外，香港有条件作为不同地方的超级联系人。众所周知，香港拥有“一国两制”的优势，背靠祖国、联通世界。这是香港非常重要的功能。同时，香港还有得天独厚的优势，我们把金融中心、创科中心、文化中心的优势迭加，单靠香港不够，国家又推出了粤港澳大湾区的建设，补充了香港土地不足的短板。
从走访中我可以感受到，每个地方都愿意跟中国市场分享成果。毕竟中国市场巨大，他们愿意来，也愿意经过香港这个地方进入内地市场。因为香港本身中西文化交汇，在语言、文化和法律、制度上都有优势。因此我也能感受到他们对香港特区非常有兴趣，很信任。
中评社记者：从宏观角度看，您如何看待香港经济的未来前景？
吴杰庄：宏观来说，香港的经济走向长远我是看好的。当然，中间几年将是一个转型期。转型期总是有点痛苦的。
香港过去的成功模式需要调整，例如市场结构——以往依赖欧美市场，需开拓新兴市场如东盟和中东。产业方面，香港传统的产业如房地产、金融和贸易等需向科创、文化体育等新领域多方面拓展。这些新兴产业香港过去投入不足，但现在正加大力度发展。
我认为未来几年是比较重要的转折期，政府才能更好地在财政管理、提升市民人均GDP等方面发力做出改善。
那么，在转型过程中最大的挑战是什么？核心仍是人才，香港需要足够的人才。香港需要吸引更多专业人才，尤其是新兴产业领域。
中评社记者：现在香港社会都在积极讨论要抓住大湾区发展机遇、融入国家发展大局。中央港澳办主任、国务院港澳办主任夏宝龙本月也到河套深港科技创新合作区、前海深港现代服务业合作区和盐田港进行调研。您认为粤港澳大湾区发展六年来，下一步要从哪些方面改革和融合，以促进更多互惠合作、联动发展？
吴杰庄：我认为，第一方面，首要任务是深化"9+2"城市群的分工协作，更好的分工是重要的。以深港为例，两地均聚焦科技领域，但缺乏差异化定位。科技领域的概念很广，深圳已有千亿级科技巨头，但而香港尚未形成同等规模的企业。这种情况下香港的创科应该在哪个领域突破？所以我建议香港瞄准虚拟资产等深圳尚未发力的细分领域，可以大搞、尽量搞，实现错位发展。
当然，我还是要强调，细致的分工很重要。需要宏观上有顶层设计。上中下游的分工是需要厘清的第一个大的方面。
第二方面是打通要素的流动。从四大要素流动来看，人流物流方面已经发展得越来越好，广深港高铁等基建已改善通关效率，但两地车辆通行仍待优化；信息流方面，医疗、金融等数据因法规限制无法跨境流通，科研协作上还有一些挑战；资金流方面，外汇管制导致例如高才优才等人士在买房置业上会面对资金流动的困难。我认为我们可以想一些创新的办法打通粤港澳大湾区的资金流方面的路径，例如探索闭环管理模式，在保障国家金融安全的前提下促进要素自由流动，促进资金流动，让人才发展得更好。
所以我认为，在人流、物流、资金流、信息流全面打通的情况下，粤港澳大湾区才能更好地充分发挥作用。
第三方面，是大湾区发展路径，要往经济高技能发展、科技高技能发展方向走。现时大湾区人均GDP2万美元，远低于旧金山湾区的10万，也就是说发展的空间还是很大的，可以并且应该通过高附加值产业升级提升竞争力。而国家也希望我们更团结，目标一致朝着发展的方向迈进。
总体来说，我想强调的就是大湾区发展需要中央统筹规划分工，避免城市间同质化竞争。现在有些领域各自发展的情况是没必要的，但政府投入了资金，结果事倍功半。例如区内机场布局，理想状态应该是形成差异化定位。科技领域亦类似，当前各地争相投入AI和大语言模型研发，容易造成资源浪费。
目前来说，香港在科创领域的独特优势关键在于吸引国际高端人才。有一些海外科研人员更倾向落户香港而非内地，因为香港有自由开放的国际化环境，又具备全球百强大学的科研基础，他们可以做一些基础科研的突破，做一些高增值项目，并且生产环节则可联动深圳及大湾区其他城市。
中评社记者：您作为出生基层家庭的香港青年，在创科业界中取得瞩目成就。您会如何对香港青年传授您的经验？您认为香港青年现在应该如何抓住国家机遇，在哪些方面可以成为突破口、可以更好发挥香港青年的优势？
吴杰庄：我谈了这个问题很多年。但是现在香港年轻人面对的是新的环境、新的机遇。现时中美博弈的大环境跟十几年前完全不一样了。以前说的是“全球化”，现在更像是存在两种体系。香港青年需要更适应这种“新全球化”。而香港在这方面其实更具优势。香港青年应当更积极“向外走”，但必须背靠祖国。
需理解一个逻辑：外联需以内通为基础。过去香港青年可能比较崇尚欧美西方，忽略对内地对国家的深度认知和认同。如今在认同国家发展、瞭解国家强大的同时，要推动香港青年成为积极走出去、具备全球视野的桥梁——他们既深刻理解内地，又能向外拓展——应该积极推动他们的这种对外发展。
中评社记者：香港青年应在扎根国家发展的基础上，继续保持“走出去”的传统优势？
吴杰庄：对，近年我们见证国家实力提升，但具备国际经验的青年比例不应该下降。未来香港青年需强化这种双向能力：对内透彻理解国家战略，对外善用香港的国际化基因。这是香港青年应该抓住的优势。
中评社香港3月5日电（记者卢哲）全国政协委员、香港特区立法会议员吴杰庄在全国两会召开前夕接受中评社记者专访，深入剖析香港创科前景及产业发展破局之道。
吴杰庄认为，粤港澳大湾区发展目前首要任务是深化"9+2"城市群的分工协作。需要宏观上的顶层设计，同时打通要素流动。他指出，香港在全面布局各科技领域的同时，应瞄准虚拟资产等深圳尚未发力的细分领域，可以实现错位发展。他建议优先配置资源于数字经济领域，因为这不仅占未来创科经济较多的份额，更能快速形成产业集聚效应，为香港的国际创科中心建设提供即时动能。
吴杰庄表示，看好香港的经济长远发展。但未来几年将是一个重要的转型期，转型期总是有点痛苦的。他认为，香港过去的成功模式需要调整，例如市场结构——以往依赖欧美市场，需开拓新兴市场如东盟和中东。产业方面，香港传统的产业如房地产、金融和贸易等需向科创、文化体育等新领域多方面拓展。这些新兴产业香港过去投入不足，但现在正加大力度发展。而在转型过程中最大的挑战仍是人才，他强调，香港需要足够的人才、需要吸引更多专业人才，尤其是新兴产业领域。
吴杰庄还表示，近年港人见证国家实力提升，但具备国际经验的香港青年比例不应该下降。未来香港青年需强化双向能力——对内透彻理解国家战略，对外善用香港的国际化基因。这是香港青年应该抓住的优势。
吴杰庄，香港企业家，全国政协委员、香港特区立法会议员。吴杰庄于资讯科技领域积累了超过25年经验，持有香港理工大学哲学博士及制造工程学学士学位及清华大学博士后研究生学位。吴杰庄于2000年获颁“香港十大杰出数码青年”。作为香港的科技创业领军者，吴杰庄去年获专注加密货币发展的新闻网站CoinDesk评选为全球50名加密货币影响人物之一。