美参院亦提支持台湾重获世卫观察员议案

美国国会参议院亦提出支持台湾重获世卫组织观察员之议案 中评资料相

  中评社华盛顿1月29日电 继美国联邦众议院于1月22日无异议通过“要求国务卿研拟策略协助台湾重获世界卫生组织观察员身分”之众院第353号法案后,联邦参议院“台湾连线”共同主席殷荷菲(James Inhofe)和梅南德兹(Robert Menendez)29日下午提出内容相同之参院版议案,案号为参院第249号法案。

  该案已获得了科宁(John Cornyn)、卢比奥(Marco Rubio)、波兹曼(John Boozman)、卡西迪(Bill Cassidy)、兰克福德(James Lankford)、马基(Ed Markey)、布朗(Sherrod Brown)、曼钦(Joe Manchin)等8位两党参议员的联署。

  与众议院版议案相同的内容是:陈述部分:世界卫生组织(WHO)是在联合国体系内协调卫生议题之联合国专门机构。世界卫生大会(WHA)是WHO之决策机构,每年五月集会决定该组织之政策及优先项目。国家地位(statehood)并非出席WHA之要件,许多非会员及非政府组织以观察员身分出席了2018年5月之WHA大会。

  台湾自1997年起开始寻求以观察员身分参与WHO。在历任美国行政部门、国会及理念相近之WHO会员国之支持下,以及两岸关系改善期间,台湾于2009年获邀以观察员身分使用“中华台北”名义出席WHA,嗣后每年均接获相同邀请函,直至2016年民进党籍之蔡英文当选,台湾与国际社会之交往开始面临中华人民共和国更大之抵制。台湾于2016年收到WHA之邀请函较往常延迟,函中纳入依中华人民共和国之“一中原则”限制台湾参与之新内容。2017年及2018年台湾则未收到WHA邀请函。

  该法案指台湾持续作为世界卫生之模范贡献者,在诸多全球卫生挑战中一向提供财政与技术协助。自1996年起,台湾对超过80个国家提供超过60亿美元之国际医药与人道援助。台湾在2014年捐赠1百万美元并提供10万套个人防护装备以因应伊波拉危机。透过“全球合作暨训练架构”(GCTF),美台合作提供对抗MERS、登革热及兹卡病毒之训练计划。此等疾病的传播不会受到国境的限制,将台湾排除在全球卫生合作之外,更增加了全球流行病造成的危险。

  该法案称,台湾之国际参与已面临中华人民共和国更大之抵制。台湾虽于2013年以贵宾身分获邀出“国际民航组织”(ICAO)大会,惟未于2016年获邀出席。台湾盼参与“国际刑警组织”(INTERPOL)大会之请求向来均遭拒绝。从2016年迄今,已有圣多美普林西比、巴拿马、多明尼加、布吉纳法索及萨尔瓦多外交承认转向中华人民共和国。

  该法案指出,美国会已制定政策支持台湾参与如WHO等处理跨国共同挑战之国际组织。自第106届至第108届国会均分别通过法案,要求国务卿制订策略让台湾获得WHA、ICAO及INTERPOL之观察员地位,并每年向国会提出报告。然而,自2016年迄今,台湾从未获上述任何国际组织邀请以观察员身分出席会议。

  该法案包含的强化台湾参与WHO报告之内容:在公法108-235(即2004年完成立法之支持台湾参与WHO法)第1条第C项有关国务卿应向国会提交报告之条文之后增列:在台湾未取得观察员地位出席任何一年之WHA年会后,国务卿应说明美国在背书支持台湾取得WHA观察员计划方面所曾力图改进之作为为何。

  多位参议员在联署此案时发表声明,指责北京阻止台湾参与世卫大会,并支持台湾以观察员身份参与世卫大会,以为应对全球卫生挑战继续做贡献。

美国国会参议院亦提出支持台湾重获世卫组织观察员之议案 中评资料相

  中评社华盛顿1月29日电 继美国联邦众议院于1月22日无异议通过“要求国务卿研拟策略协助台湾重获世界卫生组织观察员身分”之众院第353号法案后,联邦参议院“台湾连线”共同主席殷荷菲(James Inhofe)和梅南德兹(Robert Menendez)29日下午提出内容相同之参院版议案,案号为参院第249号法案。

  该案已获得了科宁(John Cornyn)、卢比奥(Marco Rubio)、波兹曼(John Boozman)、卡西迪(Bill Cassidy)、兰克福德(James Lankford)、马基(Ed Markey)、布朗(Sherrod Brown)、曼钦(Joe Manchin)等8位两党参议员的联署。

  与众议院版议案相同的内容是:陈述部分:世界卫生组织(WHO)是在联合国体系内协调卫生议题之联合国专门机构。世界卫生大会(WHA)是WHO之决策机构,每年五月集会决定该组织之政策及优先项目。国家地位(statehood)并非出席WHA之要件,许多非会员及非政府组织以观察员身分出席了2018年5月之WHA大会。

  台湾自1997年起开始寻求以观察员身分参与WHO。在历任美国行政部门、国会及理念相近之WHO会员国之支持下,以及两岸关系改善期间,台湾于2009年获邀以观察员身分使用“中华台北”名义出席WHA,嗣后每年均接获相同邀请函,直至2016年民进党籍之蔡英文当选,台湾与国际社会之交往开始面临中华人民共和国更大之抵制。台湾于2016年收到WHA之邀请函较往常延迟,函中纳入依中华人民共和国之“一中原则”限制台湾参与之新内容。2017年及2018年台湾则未收到WHA邀请函。