中评专访：徐莉谈香港竞争优势 应自强奋起
中评社香港3月18日电（记者卢哲）2024年全国两会期间，港区全国人大代表、香港九龙社团联会理事长徐莉接受中评社记者专访，从两地融合发展、香港航运中心走向、二十三条立法的必要性及发挥爱国爱港力量等方面，畅谈了对香港提升竞争优势的看法。
徐莉认为，疫后复常的香港，面对多方面的不同状况。首先，港人北上消费蔚然成风，反映两地融合的趋势向好，香港应“内外兼修”，在争取更便利的通关环境的同时，增强自身的吸引力。同时，香港应意识到，过去几年国家在科技环保等多项领域取得长足进展，但香港停滞不前，现在应奋起直追。徐莉相信，纵然国际形势发生变化，香港仍可在复杂环境中自强自信，背靠祖国，保持自身优势，找到提升竞争力的方法。
徐莉强调，香港基本法第23条立法已在香港社会形成强大共识，相关立法不仅是香港特区的宪制责任，亦是民⼼所盼，万众期待。只有⾼效、⾼质、尽速完成立法⼯作，筑牢国家安全屏障，才能排除⼀切后顾之忧，集中精⼒拼经济、惠民⽣，以⾼质量发展全面推动香港迈向由治及兴。
徐莉在货运及物流领域颇有建树，在业内具领导地位。她积极推动香港及内地的教育发展并参与许多社区及公共服务。徐莉现为香港南海航空货运(香港)有限公司董事长、九龙社团联会理事长，并担任惩教署社区参与助更生委员会主席、香港文化舞剧团主席等公职。同时，徐莉也是中华海外联谊会理事、全国妇女联合会特邀代表。
两地融合香港可内外兼修
徐莉在今年两会提出三项建议，都与两地交流有关：一是继续跟进《关于提升内地旅客访港免税购物额的建议》，二是《关于进一步便利旅客赴港通关措施的建议》，三是《关于推动大湾区银发经济产业的建议》。
徐莉说，去年两会提出的两项建议——关于提升内地旅客访港免税购物额、进一步增加定向港澳选拔公务员职位名额和种类的建议，都获得了国家相关部委的积极回应及落实部分建议。“今年是《粤港澳大湾区发展规划纲要》颁布实施五周年，期望通过一系列建议，帮助香港发展经济，改善民生，保持竞争优势，发挥好爱国爱港力量‘基本盘、核心层、支撑墙、主力军’的作用，使得香港能更积极融入国家发展大局，令香港更好的发挥‘一国两制’下背靠祖国、联通世界的优势，推动粤港澳大湾区高质量发展。”
徐莉表示，自内地与香港恢复全面通关后，两地人流来往更频繁，而各项大型跨境基建包括港珠澳大桥、广深港高速铁路香港段以及莲塘/香园围口岸等相继落成，香港的跨境交通运输能力大幅增强，“大湾区一小时生活圈”的范围不断扩大。2023年旅客访港人数接近3400万，南下访港旅客人数占2650万，旅客数目已稳步回复至2017年和2018年同期的六成。同年港人北上消费蔚然成风，2023年约有5300万人次北上，以2023年10月为例，港人内地消费金额更高达36亿元人民币。北上南下人流不断扩大，形成“双向奔赴”的旅游新常态，对保持口岸通关和跨境交通畅顺提出更高要求。
另一方面，香港和内地全面恢复通关以来，在交通运力提升、促消费政策出台、跨境支付结算创新等因素促进下，内地旅客赴港消费持续火热，但由于内地旅客旅游模式的转变，即日游、深度游、文化游的兴起，零售店铺和酒店的营业额增长未如预期，呈现“旺丁不旺财”的情况。同时，现行内地旅客访港5000元的免税额度未能满足内地游客消费升级的需求，而且内地跨境电商蓬勃及海南离岛免税政策，也一定程度上削弱香港商品价格竞争力。
徐莉对中评社记者解析，首先，港人北上消费成趋势是一件好事。“因为换一个角度想，这是说明了两地融合发展非常好。”她笑言，“早几年我们劝港人北上，很多人还有抵触情绪，现在大家都积极去融合，去瞭解内地的消费模式、产品，文化等待，是好的现象。”
“那么，反过来，如何吸引内地及其他地区的居民来香港旅游呢？我认为要增加文化旅游、深度旅游。”另外，徐莉认为提高购物体验感也很重要。这也是她去年就提出建议提升内地旅客访港免税购物额的原因。在后来得到有关部门的回应后，今年继续跟进议题，将购物额调整为“提升到3万元”。
在今年的《关于提升内地旅客访港免税购物额的建议》中，徐莉建议修改《中华人民共和国海关对中国籍旅客进出境行李物品的管理规定》中的访港免税额度，将内地旅客在港免税购物额度从5000元放宽至30000元，以吸引内地旅客来港消费，重振香港旅游产业，进一步巩固香港的国际金融中心地位，助推香港更好成为内循环的“参与者”和双循环的“促进者”。
“购物在一定范围内希望能有畅快、爽的感觉，不应该让来港游客买一个包、一点护肤品都在算总价，回去前可能还要拆包装等等。希望游客能消费得爽快并且有尊严。”徐莉说，今年这个问题也得到了不少港区全国人大代表的关注，因此会用联合建议的方式提出。
“就这样不断完善我们的建议，跟着形势和国家的要求不断改善修订，相信能从各方面改善香港的游玩购物体验、增加吸引力。”徐莉认为，香港要持续发展旅游业，改善自身条件是一方面，另一方面也要增加客源。“正如我建议的，希望增加自由行城市的同时，恢复一签多行政策。值得注意的是，有些观点会讨论香港旅游承载力的问题。我认为现在考虑这个太早了。应该先让香港恢复消费环境和消费水平，进入良性循环。”
因此，在《关于进一步便利旅客赴港通关措施的建议》中，徐莉建议，粤港两地政府需尽快商讨恢复深圳户籍的“一签多行”政策，并可在评估可行性的基础上，将“一签多行”政策逐步、有序复制到大湾区内地9个城市。在未来，两地政府亦可考虑延长持港澳通行证的大湾区内地居民在港的停留时间，由现时的7日延长至14日。而在创新通关模式上，徐莉建议，可在“合作查验，一次放行”的旅检形式上，积极探索非触式过关技术，利用二维码、人脸识别等技术为自动化过关验证，取代一般扫描证件和指纹核实身份的方式，令旅客无需重复出示旅行证件，减少指纹身份确认失效或耗时长等问题，加快通关时间。
另外，徐莉在《关于推动大湾区银发经济产业的建议》中表示，目前中国有将近3亿长者，本世纪中叶及之后，中国老龄化水准会始终维持在40%以上，跻身全球高度老龄化国家行列，中国既有全球规模最大的老年消费群体，还有全球规模最大的老年消费市场。发展大湾区“银发经济”产业，兼具经济与社会价值意义，既可为经济因应人口结构发掘新动能，也一定程度上也有助纾缓香港安老服务的压力，化解众多“急难愁盼”的问题。
徐莉认为，要推动大湾区银发经济产业的发展，需要关注两个重要方面，一是突破养老福利跨境携带的限制，减少香港长者选择到大湾区养老的阻力，例如建立跨境救护车点对点急救模式，扩大香港医疗资源和医疗券在内地的使用范围、加快推展两地病历互通系统，完善各地医保机制等；二是增加大湾区可供香港长者选择的优质养老服务，提升竞争力和吸引力，例如在内地建立港式管理的乐龄公寓或安老小镇、建立跨境安老护理人才培训计划、设立符合港人的内地院舍认证制度、搭建跨境智慧养老平台等。
复常之路香港应自强奋起
徐莉在货运及物流领域颇有建树，在业内具领导地位。对于疫后香港航运中心发展走向，徐莉说，复常以来，香港航运运力还没有恢复到疫情之前，但其中的原因是多方面的。
首先是地缘政治。“整个欧美的反华势力对我们国家的打压，应该说对机场的运量造成较大影响，下跌的很厉害。主要来说，订单减少、尤其在内地方面出口的订单减少了很多。”徐莉说，香港很多时候是一个中转站的角色，比如中转飞到东南亚或者欧美，以及飞到内地。但现在与十几年前比起来已经少了很多。
第二点，是香港的货运航运人员严重不足。“当然这是一个全球都有的情况。因为疫情之后，很多人员转行没有回来，人手是严重不足的。因此相较而言香港的航班恢复程度总体来说已经不错。”
那么应该如何保持航运中心的优势？徐莉强调，首先是要发挥背靠祖国的优势。“香港拥有较多的航线，对于联系内地与欧美、东南亚都有中转站的优势。”另外，徐莉也建议用好大湾区等区域协调发展的机遇。“我之前也有提议，希望能利用珠海机场。即让香港机场和珠海机场合作，内地货运飞抵珠海机场之后利用港珠澳大桥运到香港机场，再发送到全球其他地方。这能节省一笔内地直飞香港的费用。因为众所周知，内地航线比国际与港澳台航线的运费低很多。而经港珠澳大桥把货物从珠海机场运到香港机场，一个小时内就可以完成。同时可以提高珠海机场和港珠澳大桥的利用率。”
徐莉表示，虽然近来西方有一些唱衰香港的言论，但香港不需要在意别人的说法。“香港首先要自强，不要在意别人说好或不好。自己做好最重要。”她认为，“这个好，首先政治上有自信。中央政府、特区政府都会对市民、企业有根本的保障。其次，市民要做好自己的本职工作，企业要做好自己的发展。看看我们老一辈那些人他们是怎么创业的，当时环境更艰难，那时候的竞争与现在根本是不同层次的，但他们凭着信念也做出亮眼的成绩。”
徐莉又提到，过去一年作为全国人大代表调研考察了一些地方，最大感触是“疫情把香港封闭了什么都没做，但内地却是在快速发展。尤其是高科技和环保领域。”她介绍，“我们在甘肃看到他们用点滴水的技术种树，通过植树改善生态循环。看到光伏电的技术发展、还有很多已经自行研发的各项高技术。同时也看到了当地农民生活水平的很大改善，包括教育、医疗、养老保障。”徐莉强调，香港要看到国家的发展，也要奋起，“不能再沉迷于过去的成就，要看到人家早就赶超了，要加油追。”
二十三条立法民⼼所盼
香港特区政府于1月30日至2月28日就香港基本法第23条立法进行了公众咨询，共收到13489份意见，其中98.6%表示支持并提出正面优化意见。香港特区《维护国家安全条例草案》（条例草案）3月8日刊宪。同日，特区立法会举行会议，以处理条例草案的首读及二读。根据香港特区制定法律的程序，条例草案须在立法会通过三读程序，方能制定成为法律。
当天正在北京出席两会的徐莉对记者表示，自己对二十三条的立法进展感到振奋、鼓舞。她说，从公众咨询的情况看，大家都是支持尽快立法的。“为什么？因为立法之后，有了完善的法律制度，国安才能港安，港安才能家安。”
徐莉认为，现时立法环境非常好。“国家安全在当下的香港社会已形成强⼤共识，成为主流民意，从公众谘询期接近九成九的支持及正面意见就可见⼀斑。”徐莉说，当前国际地缘政治复杂，乱港分⼦及境外势⼒伺机⽽动，抹⿊、诋毁、唱衰之声不绝于耳，国家和香港面临的安全风险无时不在，尽早尽速完成立法，符合国家核⼼利益，符合每⼀个港⼈的切身利益，具有必要性、急切性。“安来则福来。我相信新条例通过，将是国家之福，香港之福，全港市民之福。”
徐莉说，自己细读了《条例草案》，认为草案充分吸纳公众谘询期的各界有益意见，积极回应合理关切，有效平衡公众权利保护与国家安全，对各项权⼒的⾏使施加了严格的司法控制，特殊程序既保障程序公正，亦很好维护当事⼈合法权益，域外效⼒亦符合国际规则和普通法国家惯例。《条例草案》在国家安全、权⼒自由和经济发展之间取得良好平衡，不会影响新闻和出版自由，不会影响正常商业运作。新条例将与香港国安法相辅相成，共同构筑好维护国家安全的法律屏障。“《条例草案》充分借鉴其他国家，特别是普通法国家的立法经验，并融合现⾏法律法规，尊重保障⼈权及居民权益福祉，保护特区内财产和投资，这些都是客观事实，不容任何抹⿊污名化。”
徐莉表示，⼆⼗三条立法不仅是香港特区的宪制责任，亦是民⼼所盼，万众期待。只有⾼效、⾼质、尽速完成立法⼯作，筑牢国家安全屏障，才能排除⼀切后顾之忧，集中精⼒拼经济、惠民⽣，以⾼质量发展全面推动香港迈向由治及兴。
而作为地区社团领袖，徐莉在谈到爱国爱港团体与新一届区议会在地区治理上的角色时说，区议会是非政权性区域谘询及服务组织，担当配合政府的角色，协助政府掌握地区脉搏，反映民意，令政府能更有效地策划地区服务。而爱国爱港社团是民间团体。“一个地区要做好一件事，如果民官商合作，能事半功倍。”
徐莉说，社团是民间的组织，最大的资源就是“人”。“每个社团可能有几万甚至几十万的会员，而区议会有的是政策和措施。两者共同的目的就是服务地区，功能虽然不同，但目标是一致的。”因此在地区工作中，社团和区议会的合作是紧密的。“当然，新一届区议会刚刚上任，很多事情还在不断摸索和完善中，总体来说是朝着好的方向发展。毕竟每个区有不同的情况，要摸索找到规律，积累一些经验，才能够找到更好的方式方法。”徐莉提到，中央港澳工作办公室主任、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙2月底来港考察调研，瞭解香港经济发展、地区治理等方面的最新情况。“夏主任与我们座谈，带来了习主席的慰问。我们听了很感动，多年的付出得到了中央的肯定。我们也会一如既往地坚定不移地支持特区政府施政。”
中评社香港3月18日电（记者卢哲）2024年全国两会期间，港区全国人大代表、香港九龙社团联会理事长徐莉接受中评社记者专访，从两地融合发展、香港航运中心走向、二十三条立法的必要性及发挥爱国爱港力量等方面，畅谈了对香港提升竞争优势的看法。
徐莉认为，疫后复常的香港，面对多方面的不同状况。首先，港人北上消费蔚然成风，反映两地融合的趋势向好，香港应“内外兼修”，在争取更便利的通关环境的同时，增强自身的吸引力。同时，香港应意识到，过去几年国家在科技环保等多项领域取得长足进展，但香港停滞不前，现在应奋起直追。徐莉相信，纵然国际形势发生变化，香港仍可在复杂环境中自强自信，背靠祖国，保持自身优势，找到提升竞争力的方法。
徐莉强调，香港基本法第23条立法已在香港社会形成强大共识，相关立法不仅是香港特区的宪制责任，亦是民⼼所盼，万众期待。只有⾼效、⾼质、尽速完成立法⼯作，筑牢国家安全屏障，才能排除⼀切后顾之忧，集中精⼒拼经济、惠民⽣，以⾼质量发展全面推动香港迈向由治及兴。
徐莉在货运及物流领域颇有建树，在业内具领导地位。她积极推动香港及内地的教育发展并参与许多社区及公共服务。徐莉现为香港南海航空货运(香港)有限公司董事长、九龙社团联会理事长，并担任惩教署社区参与助更生委员会主席、香港文化舞剧团主席等公职。同时，徐莉也是中华海外联谊会理事、全国妇女联合会特邀代表。
两地融合香港可内外兼修
徐莉在今年两会提出三项建议，都与两地交流有关：一是继续跟进《关于提升内地旅客访港免税购物额的建议》，二是《关于进一步便利旅客赴港通关措施的建议》，三是《关于推动大湾区银发经济产业的建议》。
徐莉说，去年两会提出的两项建议——关于提升内地旅客访港免税购物额、进一步增加定向港澳选拔公务员职位名额和种类的建议，都获得了国家相关部委的积极回应及落实部分建议。“今年是《粤港澳大湾区发展规划纲要》颁布实施五周年，期望通过一系列建议，帮助香港发展经济，改善民生，保持竞争优势，发挥好爱国爱港力量‘基本盘、核心层、支撑墙、主力军’的作用，使得香港能更积极融入国家发展大局，令香港更好的发挥‘一国两制’下背靠祖国、联通世界的优势，推动粤港澳大湾区高质量发展。”