赵森：中国式现代化图景下的两岸融合发展
中评社北京12月13日电（记者 李子宁）日前，第九届中华文化论坛在北京举行，司法部预防犯罪研究所重新犯罪调查研究中心主任、副研究员赵森在本届中华文化论坛上发表论文，他表示，中国式现代化攸关中华民族伟大复兴，两岸融合发展关系到祖国和平统一。而此二者的底色，又均与中华文化密不可分。中国式现代化、国家统一、文化传承、民族复兴相互联结、多元一体、相辅相成，为实现国家统一与民族复兴目标，就要以中国式现代化为动力，建设中华民族现代文明，推进两岸融合发展。
赵森指出，在中国式现代化新征程中推进祖国统一大业，是全面推进中华民族伟大复兴的题中之义。深化两岸融合发展是习近平总书记提出的对台重大政策主张，两岸关系和平发展、融合发展是祖国和平统一的必由之路。习近平总书记对中国式现代化的五方面特征和九个方面的本质要求都进行了深刻阐述：中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化；中国式现代化坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。以此观之，凡此种种均与两岸融合发展密切相关。例如，习近平总书记深刻指出，两岸关系和平发展是一条维护两岸和 平、促进共同发展、走向民族复兴、造福两岸同胞的正确道路。而和平发展本身，正是中国式现代化最重要的特征之一，是中国式现代化的鲜明特征和必然选择。又如，中国式现代化 的相关论述表明，现代化的模式、路径是多元的。长期以来“现代化”被一些人认为等同于“西方化”，而中国式现代化既有各国现代化的共同特征，也有基于自己国情的中国特色，这种包容性、开放性是其成功的关键，也是其魅力所在，同样也可以为台湾同胞在两岸融合发展中提供更好、更宽广、更自由的参与模式。再者，中国式现代化坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，实现人民对美好生活的向往是中国式现代化的出发点和落脚点。中国式现代化的成就和中华民族伟大复兴，一定是包括台湾同胞在内的全体中国人民共同努力的结果。随着两岸关系进入融合发展的新时代，中国式现代化将带来种种机遇，增进两岸同胞的亲情和福祉。推进中国式现代化，台湾同胞不会缺席，也不能缺席。
赵森表示，随着中国式现代化走稳走深，国家治理体系与治理能力现代化水平不断提升，国家也在不断适时推出支持探索两岸融合发展新路的政策措施。今年制定出台的《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路建设两岸融合发展示范区的意见》（下文简称《意见》），正是贯彻落实习近平总书记对台工作重要论述和党的二十大精神的重大举措，顺应了两岸要和平、要发展、要交流、要合作的主流民意，践行“两岸一家亲”的理念，从“以通促融、以惠促融、以情促融”等三个方面提出具体措施，尊重、关爱、造福台湾同胞，充分发挥福建对台独特优势和先行示范作用，不断完善促进闽台融合发展政策措施，率先落实台胞台企同等待遇，持续增进台湾同胞福祉，让台湾同胞充分感受到“融合有好处、闽台亲上亲”，努力在福建全域建成两岸融合发展示范区，充分显现福建作为台胞台企登陆第一家园的效应，让台胞“愿意来、留得住、融得进、发展好”。以《意见》为蓝本，对于“在中国式现代化图景下如何推进两岸融合发展”这一宏大命题，似可窥一二。
从“以通促融”方面来看，福建已经率先实现与台湾地区主要港口、海上直航全覆盖，常态化开通17条海空航线，每周往返高峰时达430个航班，建立了由“小三通”海上航班、“大三通”客滚航线、空中直航航线组成的两岸最便捷最经济的海空立体通道。两岸开启交流以来的历史和事实也证明，同胞的血脉亲情割舍不断，交流合作大势不可阻挡。要扩大两岸交流合作，让两岸交流更深、更实，让两岸同胞更近、更亲，“通”是前提，有助于鼓励更多从未来过大陆的台湾同胞来闽走访交流，瞭解大陆发展的实际情况。《意见》在推动闽台应通尽通方面迈出了更大步伐。一是在交通物流等基础设施联通方面，福建积极推动交通基础设施规划和建设，已经具备了连接闽台两地高速通道的工程技术能力，为提升海峡两岸基础设施联通水平打下了良好基础。《意见》提出适度超前开展交通物流基础设施的建设，加大资金等要素保障力度，构建立体式、综合性的对台通道枢纽，畅通闽台与大陆其他地区的连接通道，完善区域物流集散体系，福建沿海与台湾及金门、马祖运输航线也将更加优化和密集，两岸同胞距离坐着高铁跨海峡的梦想越来越近。二是在能源资源互通方面，《意见》进一步提出推动闽台基础设施应通尽通，打造厦金、福马“同城生活圈”，积极推进通水、通电、通气等。大陆已经建成世界上最大的能源体系，水电、风电、光伏发电的规模多年来居世界第一，具备全球最先进的风电光伏生产能力和远距离输变电能力。福建省的清洁能源发展迅速，地理环境适宜海上风电发展，具备向台湾地区大规模输送绿色电力的条件。在台湾近年来“缺电”新闻频出的情况下，开展两岸能源领域合作、共同推动两岸能源绿色转型发展尤其具有意义。三是行业标准共通方面，《意见》提出要“建设两岸标准共通服务平台，鼓励两岸产学研企业共同制定行业共通标准”。交通物流、能源资源的互通，可以说是物质层面的“有形”基础设施互通；两岸行业标准互通，尤其是围绕冷链物流、养老医护、食品安全等领域强化标准共通和标准信息的共享与交流，这种从规范层面开展的“无形”基础设施互通工作，可以向两岸企业提供更精准高效、标准统一的服务，让台胞台商发展更顺利，同样是促进民生福祉所不可或缺的。
从“以惠促融”方面来看，福建发布了225项台胞台企同等待遇清单，构建了较为系统完备的惠台利民政策体系，为两岸往来特别是台胞在闽生活创造了更便利的条件和更宽松的环境，目前已有数万名台胞在闽创业、学习、生活、定居。
在此基础上，一方面，《意见》为支持台胞来福建求学、研习、就业以及便利在地生活、扩大社会参与等方面又进一步出台了一系列政策，欢迎更多台胞到福建实现更精彩的职业发展和人生理想。一是支持台胞来闽求学研学。福建目前已开放了36所高校对台招生。福建也是全国唯一试点开展高校单独对台招生考试、依据台湾统测成绩招生的省份。根据《意见》，福建将进一步支持台生来闽求学研学，例如对台胞子女在闽就读实行“欢迎就读、一视同仁、就近入学”政策、福建高校和科研院所将进一步扩大招收台湾学生规模、与台湾高校和相关机构开展高水平合作 办学和多元化合作、建设两岸青少年研学基地等。二是支持台胞来闽就业。福建已直接采认台湾地区职业资格45项，累计吸引台胞来闽实习及就业创业超过4万人。根据《意见》，将进一步支持在闽各类企业特别是台企聘用更多台湾员工，加大在闽职业学校招聘台湾教师力度，扩大直接采认台湾地区职业资格范围，鼓励台湾地区医师按规定在闽执业，逐步扩大取得国家法律职业资格的台湾居民在闽从事律师职业的执业范围等，为台胞台青来闽就业提供更大空间和更多机会。三是便利台胞来闽生活。福建正在大力推进落实台胞台企同等待遇，完善台胞台企公共服务平台建设。根据《意见》，还要出台更加便利台胞在闽生活举措，如取消台胞在闽暂住登记，台胞在闽定居落户实现“愿落尽落”，扩大台湾居民居住证身份核验应用范围，努力实现台湾居民居住证与大陆居民身份证在社会面同等便利，还要不断完善台胞在闽就业、就医、住房、养老服务、社会救助等制度保障，依法依规将在闽台胞纳入大陆社会保障体系等，不断增强台胞的幸福感、获得感、安全感。四是扩大台胞社会参与。《意见》提出，支持台胞参与福建生态环保、乡村振兴、社会公益等各项事业发展，支持台胞深度参与福建当地社区建设、基层治理等实践活动，扩大台胞在闽社会参与，便利台胞在闽生活。
另一方面，《意见》持续优化涉台营商环境，支持更多的台胞企业参与闽台产业合作和科技创新合作，特别是欢迎广大台湾农渔业和中小企业来福建扎根发展，共享大陆发展机遇。一是完善相关制度机制。围绕促进闽台融合发展有重大影响的行业领域，制定出台闽台合作放宽市场准入的特别措施，部署一批优化市场准入的政策举措，鼓励福建自由贸易区试验区扩大对台先行先试，进一步支持对台小额贸易的创新发展，积极探索促进经贸合作畅通的制度和政策。二是加强产业合作。根据《意见》，下一步将持续支持台胞台企参与福建先进装备制造、石油化工、新材料、新能源、新医药等高新产业发展，加快建设海峡区域创新平台，为台胞台企提供更加广阔的发展空间。三是创新资本合作方式。推动设立两岸产业融合发展基金，支持海峡股权交易中心“台资板”的创新升级，加强与新三板的合作与对接，推动更多符合条件的在闽优质台企在大陆上市，鼓励更多台湾企业参与大陆金融市场发展。四是促进台湾农业渔业和中小企业在闽发展。鼓励台湾农渔民参与福建农村的一二三产业融合发展，在用地、融资、开拓内销市场等方面提供更多便利，并且在服务贸易、未来产业、时尚创意、旅游资源开发等领域支持扩大闽台合作。五是加强科技创新合作。鼓励闽台企业和科研机构共建共性技术研发平台，推动在闽台企数字化网络化智能化转型。支持福州、厦门建设特色鲜明、优势互补、协同发展的闽台人才的集聚平台。打造海峡两岸生态环境科技成果转化平台，支持台胞台企参与绿色经济发展。总的来看，就是要出台相关配套政策，通过配套制造、技术共研、品牌共建、市场共拓、资本合作等方式进一步深化闽台的产业链供应链创新链融合发展，提升两岸产业链供应链的韧性和安全水平。根据《意见》，台胞台企可以在深度融入中国式现代化的进程中，既实现自身发展，又顺应时代潮流，共同建设两岸现代化产业体系，共同壮大中华民族经济。
从“以情促融”方面来看，两岸同胞同根同源、同文同种，源远流长的中华文化是两岸同胞心灵的根脉和归属，是两岸同胞共同的宝贵财富和精神纽带。中华文明长期的大一统传统，形成了多元一体、团结集中的统一性，决定了国家统一永远是中国核心利益的核心，决定了一个坚强统一的国家是各族人民的命运所系。中华文明历经数千年而绵延不绝、迭遭忧患而经久不衰，深厚的家国情怀与深沉的历史意识，为中华民族打下了维护大一统的人心根基，成为中华民族历经千难万险而不断复兴的精神支撑。
福建与台湾隔海相望、一水相连，距离台湾岛最近处只有68海里。福建是广大台胞最主要的祖籍地，80%的台胞祖籍地在福建，大多是明清时期从泉州、漳州、厦门迁到台湾的，具有宗亲、乡亲、姻亲、民间信仰等方面的深厚渊源，所以闽台民众有着十分紧密的血脉联系和天然的亲近感，也就是“两岸一家亲、闽台亲上亲”。闽台渊源深厚、同根同源，在社会人文、青年交流、文化融合等方面本就互动热络。《意见》进一步加强了这些领域的支持力度。鼓励两岸同胞赓续乡谊情怀，促进心灵契合，共同弘扬中华文化，促进中华优秀传统 文化保护传承和创新发展，不断夯实祖国和平统一的精神基础。
一方面是深化闽台社会人士的人文交流合作，支持闽台两地的民间组织、智库以及宗教界等开展常态化交流，鼓励两岸同胞共同传承中华优秀传统文化，不断扩大闽台青年共同的“朋友圈”和“事业圈”，促进文化领域的融合发展。一是扩大闽台社会人文交流。叙乡谊、拉家常、拜祖庙，一直是闽台民众的共同生活习俗。福建坚持举办海峡论坛等各类民间基层交流活动，为台湾同胞来闽参访交流、朝拜谒祖、共叙亲情提供便利。《意见》积极顺应台湾同胞恢复民间交流的期盼，提出支持两地各类民间组织开展常态化交流，实施闽台历史展示溯源工程，开展闽台族谱对接和形式多样的民间信俗交流活动。二是推动闽台青少年交流交往。两岸青年是发展两岸关系、推动祖国和平统一、实现民族伟大复兴的重要生力军。近年来两岸青年交流日趋热络，越来越多的台湾青少年选择来大陆发展。为支持闽台青少年交流交往、互学互鉴，《意见》为两岸青少年提供宽广舞台，鼓励台湾青少年来闽交流，提出支持闽台各领域各行业青年团体建立常态化交流渠道，加强台湾海峡两岸青年就业创业平台建设，助力台湾青年在闽生活发展，让两岸青年在交流中走近走亲走好。三是促进文化领域融合发展。近年来，福建围绕闽台共同文化渊源，举办客家中秋晚会、闽南语音乐大奖赛以及各类文化学术研究交流活动，不断拓展闽台文化融合的广度和深度。《意见》围绕鼓励闽台同胞共同弘扬中华文化，促进中华优秀传统文化保护传承和创新发展，提出打造更多文化产业合作平台鼓励台胞申请福建省级非遗代表性传承人，联合开展非遗保护行动等措施，全力促进闽台文化领域的融合发展。这些政策措施还有巨大的空间，是台胞台青施展才华的舞台。
另一方面是支持福建各地发挥各自对台交流合作优势，鼓励厦门、福州、金门、马祖深化融合发展，加快平潭综合实验区的开放发展，推动福建其他地区开展各具特色的两岸融合发展实践。面对中国式现代化进程和两岸融合发展的主题，闽南文化、客家文化等作为两岸融合发展的重要文化着力点，有助于令地缘近、血缘亲、语言同的台湾同胞更易于通过在福建发展看到中国式现代化的优越性，福建也由此被 赋予了更为重要的区域使命。这种时代叙事与家国情怀可望转化为区域发展的强大动力。
赵森指出，应当注意的是，通过融合发展使两岸同胞共享经济发展红利固然重要，但以中国式现代化和中华文化等更高维度的视角观之，其更重要的作用在于，在两岸交流合作的基础上，通过消解两岸长期隔绝形成的制度隔阂，建构并丰富两岸同胞共同的生活经验和行为模式，进一步带动消 解两岸同胞的情感隔阂，强化共同记忆和国家认同，有效联结共同利益，从经贸合作、经济融合迈向全方位的融合扩展，在自我发展的过程中深刻体认中国式现代化的鲜明特征和显着优势，让命运共同体的理念深植内心，更好地融入中国式现代化进程。建设两岸融合发展示范区，是涉台公共治理体系的构建与完善，是国家对台治理思维的创新与深化，是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，自然也是中国式现代化的题中应有之义，是落实习近平总书记“持续促进两岸经济文化交流合作，深化两岸各领域融合发展，共同弘扬中华文化，促进两岸同胞心灵契合”重要指示的具体体现。两岸同胞将在中国式现代化宏大图景下，以中华文化为底色，持续推进两岸融合发展、和平发展，共同完成祖国统一大业。
中评社北京12月13日电（记者 李子宁）日前，第九届中华文化论坛在北京举行，司法部预防犯罪研究所重新犯罪调查研究中心主任、副研究员赵森在本届中华文化论坛上发表论文，他表示，中国式现代化攸关中华民族伟大复兴，两岸融合发展关系到祖国和平统一。而此二者的底色，又均与中华文化密不可分。中国式现代化、国家统一、文化传承、民族复兴相互联结、多元一体、相辅相成，为实现国家统一与民族复兴目标，就要以中国式现代化为动力，建设中华民族现代文明，推进两岸融合发展。
赵森指出，在中国式现代化新征程中推进祖国统一大业，是全面推进中华民族伟大复兴的题中之义。深化两岸融合发展是习近平总书记提出的对台重大政策主张，两岸关系和平发展、融合发展是祖国和平统一的必由之路。习近平总书记对中国式现代化的五方面特征和九个方面的本质要求都进行了深刻阐述：中国式现代化是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化；中国式现代化坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。以此观之，凡此种种均与两岸融合发展密切相关。例如，习近平总书记深刻指出，两岸关系和平发展是一条维护两岸和 平、促进共同发展、走向民族复兴、造福两岸同胞的正确道路。而和平发展本身，正是中国式现代化最重要的特征之一，是中国式现代化的鲜明特征和必然选择。又如，中国式现代化 的相关论述表明，现代化的模式、路径是多元的。长期以来“现代化”被一些人认为等同于“西方化”，而中国式现代化既有各国现代化的共同特征，也有基于自己国情的中国特色，这种包容性、开放性是其成功的关键，也是其魅力所在，同样也可以为台湾同胞在两岸融合发展中提供更好、更宽广、更自由的参与模式。再者，中国式现代化坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，实现人民对美好生活的向往是中国式现代化的出发点和落脚点。中国式现代化的成就和中华民族伟大复兴，一定是包括台湾同胞在内的全体中国人民共同努力的结果。随着两岸关系进入融合发展的新时代，中国式现代化将带来种种机遇，增进两岸同胞的亲情和福祉。推进中国式现代化，台湾同胞不会缺席，也不能缺席。