中评关注:美智库谈美澳关系巩固

CSIS澳洲项目负责人埃德尔

  中评社香港11月15日电(记者 乐国平编译)美国智库战略与国际研究中心(CSIS)澳洲项目负责人埃德尔(Charles Edel)近日在该智库的访谈节目中介绍了10月25日拜登对澳的访问,谈及此举对于两国关系的巩固、对澳英美三方安全伙伴关系(AUKUS)的影响,及美澳双方未来的合作目标。

  首先,埃德尔表示,拜登访澳本应在今年5月成行,当时拜登在日本广岛参加七国集团峰会后,原定赴澳参加美日印澳四方对话,但因彼时美国国内两党因债务上限谈判问题陷入胶着,因此拜登不得已提前回国处理谈判,延后了对澳访问,直到现在他以国事访问名义来澳。当然,美国国内的债务上限危机如今依然没有缓解,但拜登还是坚持了访澳,可见其对于美澳关系的重视。

  埃德尔提醒,澳总理在接见拜登后,第二周就启程访华,这是自2016年以来,澳总理第一次访问中国,因此澳方对此非常重视。同时,澳总理接见拜登也发生在中美元首可能在APEC旧金山峰会见面前夕。因此,美澳此次的领导人见面时机既重要且微妙,双方有很多事务要谈。

  美国大选年即将到来,澳政府也在密切留意美国的选情及拜登政府之政策能否得到延续的问题。埃德尔表示,美澳双方此次有闭门会谈,他们究竟谈了哪些内容我们不得而知,但就他们所发出的公开信号来看,美澳政府表示,无论两国内部如何政党轮替,但双方的同盟是不可动摇的。两国领导人还宣称,双方关系不仅关乎自身的安全防卫,并且要将同盟的事务涵盖太平洋地区,双方也在矿产供应链、AI、就业等领域加强协作。   当然,澳洲最为关心的领域还是防务安全上,特别是AUKUS的进展议题上。埃德尔认为,虽然美国国内党争导致国会尚未通过AUKUS相关法案,以至于澳尽快购买核动力潜艇的意愿迟迟不能实现,这让澳方倍感焦急,但美澳安全合作总体趋势还是在继续发展。他表示,AUKUS是一个方兴未艾的组织,在成长过程中一定会有曲折,而且很多矛盾实际上是合作领域不断变高变深的结果,恰恰证明了美澳合作的不断深化。

  他坦言,美国目前能否有财力和动力打造足够的核潜艇提供给澳方也是一个问题,但他注意到,拜登政府10月20日发布了一份补充预算申请,其中34亿美元用于加强潜艇工业基础建设,澳方也承诺提供30亿美元用以支持美国潜艇工业建设,相信美国潜艇制造能力会得以提高,有助于美国尽快向澳提供足够核潜艇。

  埃德尔认为,澳大利亚也一心想要成为具有国际影响力的大国,因此在推动全球自由贸易、遵守WTO规则,以及太平洋群岛事务上(例如所罗门群岛与中国关系走近引起澳警惕)非常积极,这些都是美国经常忽略的议题,因此美澳合作可以更好地处理这些议题。   他透露,有很多澳洲友人问他:“美国如今既要关心乌克兰,又要处理以色列和加沙问题,还能否顾及印太事务?”他认为,如果美国与盟友通力合作,是可以兼顾多个国际热点问题的。正如最近爆发的以色列哈马斯战争,澳政府同样谴责哈马斯,援助以色列,并且也呼吁双方停火,这些都和拜登政府立场一致。况且,正因为澳大利亚也希望成为具有国际影响力的大国,因此澳政府也像美国一样,对乌克兰和以色列提供帮助,同时关注中国与菲律宾近期在南海的摩擦,和美国保持大致相同的立场与行动。

  最后,谈到澳本届政府与中国的关系问题,埃德尔认为,中澳领导人自2016年以来一直没有双边会晤,而澳大利亚对华贸易的依赖度远大于美国,中澳双方此前的贸易战让澳蒙受经济损失,因此如今的阿尔巴内塞政府改善对华关系是理所当然之事。澳此前的莫里森政府在对华政策上过于张扬,令中国反感,阿尔巴内塞政府缓和双方关系得到澳民众的认可,此次澳总理访华,中国放松或解禁了许多澳洲产品的输入,有助于澳经济提振。但他认为,澳洲对华关系的实质并未改变,美澳同盟也没有因此动摇,毕竟中美澳在印太地缘政治的角色不变。他相信,美澳领导人此次应该闭门谈及了许多关于应对中国的话题,例如美国没有参与的CPTPP目前由澳洲和日本领导,该组织接下来是否要接纳中国?这些问题关乎地区局势的进一步发展。

CSIS澳洲项目负责人埃德尔

  中评社香港11月15日电(记者 乐国平编译)美国智库战略与国际研究中心(CSIS)澳洲项目负责人埃德尔(Charles Edel)近日在该智库的访谈节目中介绍了10月25日拜登对澳的访问,谈及此举对于两国关系的巩固、对澳英美三方安全伙伴关系(AUKUS)的影响,及美澳双方未来的合作目标。

  首先,埃德尔表示,拜登访澳本应在今年5月成行,当时拜登在日本广岛参加七国集团峰会后,原定赴澳参加美日印澳四方对话,但因彼时美国国内两党因债务上限谈判问题陷入胶着,因此拜登不得已提前回国处理谈判,延后了对澳访问,直到现在他以国事访问名义来澳。当然,美国国内的债务上限危机如今依然没有缓解,但拜登还是坚持了访澳,可见其对于美澳关系的重视。

  埃德尔提醒,澳总理在接见拜登后,第二周就启程访华,这是自2016年以来,澳总理第一次访问中国,因此澳方对此非常重视。同时,澳总理接见拜登也发生在中美元首可能在APEC旧金山峰会见面前夕。因此,美澳此次的领导人见面时机既重要且微妙,双方有很多事务要谈。

  美国大选年即将到来,澳政府也在密切留意美国的选情及拜登政府之政策能否得到延续的问题。埃德尔表示,美澳双方此次有闭门会谈,他们究竟谈了哪些内容我们不得而知,但就他们所发出的公开信号来看,美澳政府表示,无论两国内部如何政党轮替,但双方的同盟是不可动摇的。两国领导人还宣称,双方关系不仅关乎自身的安全防卫,并且要将同盟的事务涵盖太平洋地区,双方也在矿产供应链、AI、就业等领域加强协作。