中评关注：美学界反思“台海威慑”单靠军力
中评社华盛顿11月8日电（记者余东晖）在美国政界和外交学界鼓吹以军事威慑来阻止台海战争，令局势更加紧张之际，美国外交学界近期呼吁威慑不能单靠军力，更要靠外交的声音也有所抬升。美国学者何瑞恩和白明8日在《外交事务》网站撰文，再度强调“阻止台海战争靠美国硬实力是不够的”。
过去几年，不少美国战略学者甚至政策制定者鼓吹，美国阻止中国大陆进攻台湾的最佳方式是靠硬实力，主张确保美国和台湾拥有足够的军力。美国会“对华鹰派”议员加拉格尔最近更是公然鼓吹“竭尽全力把台湾武装到牙齿”。拜登政府也在国会压力之下，以“总统武器库存提取权”和“对外军援资金”等前所未用的方式，加紧对台军售。
此前已经有史文等学者指出，单纯倚靠军力来加强台海威慑，而忽视外交努力来加强对话，会使得台海局势更紧张、更危险。近期随着中美高层对话的恢复，主张更多地通过对话来避免台海战争的声音在升高。布鲁金斯学会台湾研究项目主席何瑞恩（Ryan Hass）和战略与国际研究中心费和中国研究项目主席白明（Jude Blanchette）再度联名在《外交事务》撰文，就发出了这种呼吁。
去年底，白明和何瑞恩曾在《外交事务》联名撰文指出，美国越是专注于台海问题的军事解决方案，美国和台湾自身利益面临的风险就越大。他们宣扬“最好的政策是避免让棘手的挑战一触即发，把问题推到以后去解决”。
在最新文章中，作者指出，威慑是一种政治心理说服的练习，它从来不仅是对谁拥有更多军事资产的计算。威慑需要广泛的工具包，包括外交耐心、细微差别、出其不意、边缘政策，以及再保证和可信度。更有效战略的关键特征包括:美国采取慎重的外交方式，避免挑衅性的政治噱头；重建“支持台湾持续安全繁荣”的联盟。
作者指出，华盛顿的政治噱头、不守纪律的言论，或者美国在保持安全承诺的决心上摇摆不定的迹象，都可能导致北京更多的焦虑、进攻性和不可预测性，一个明显的例证就是去年8月佩洛西访台引发的一系列反应。
作者宣称，华盛顿必须加强与主要盟友的伙伴关系。没有任何具体目标的象征性信号，以佩洛西的访问为代表，只会帮助北京将华盛顿描绘成紧张局势的煽动者，并在美国和其他国家之间“打入楔子”。美国建立的联盟越强大，北京的风险收益计算就越复杂。美国的核心目标必须是让北京永远不确定它是否准备好了。
文章主张，美国领导人必须对两岸和平解决分歧保持开放态度。这需要与中国领导人持续接触，相互澄清彼此在台湾问题上的意图、利益与关切。美国官员还必须与台湾领导人保持定期沟通，既向他们保证美中交流的性质，又在必要时努力遏制台北任何不必要的煽动性行动。
作者称，华盛顿及其合作伙伴还必须打消北京方面对美国对台湾承诺正在减弱的怀疑。美国还必须向中国提供激励，缓和其对台采取行动的愿望。这不是通过提出新的“再保证”，而是通过更好地承认现有的保证。
作者指出，几十年来华盛顿一直宣称，它不会支持“台湾独立”，同样也会接受台北和北京之间谈判的任何结果，只要它是和平的，并得到台湾人民的同意。这一长期承诺的明确性和一致性在过去几年有所动摇，这加剧了北京对美国正在掏空其“一个中国”政策的不满。
针对美国现在关于废弃“一中政策”的种种论调，作者质问：那些鼓吹正式放弃“一中政策”关键支柱、支持“台湾独立”、给台湾无条件安全保证的人要想清楚这么做对于整个地区带来的意涵。他们必须回答：这些举措是有助于还是阻碍台湾的安全与繁荣？是否为包括日本、菲律宾在内的地区关键盟友创造一个更和平、更可预测的环境？
文章指出，真正的争论不是是否要放弃现行政策，而是如何在当前的“一个中国”政策框架内发展其方针。尽管放弃这一政策很有诱惑力，但这样做会在本已危险的世界上开辟另一条风险断层线。美国的目标是延长这个政策的时间点，而不是使其崩溃。
文章最后表示，华盛顿在台湾海峡战略目的是鼓励符合美国利益的行为，同抑制威胁美国利益的行为。硬实力是美国维护台湾海峡和平与稳定的关键因素，然而它是方程中的变量，而不是解决方案。为了保护自己的利益，美国领导人必须更加熟练地将加强军力的努力与明确的战略目标、强大的联盟、与台湾的协调以及对北京决策者心理的更深刻理解结合起来。
中评社华盛顿11月8日电（记者余东晖）在美国政界和外交学界鼓吹以军事威慑来阻止台海战争，令局势更加紧张之际，美国外交学界近期呼吁威慑不能单靠军力，更要靠外交的声音也有所抬升。美国学者何瑞恩和白明8日在《外交事务》网站撰文，再度强调“阻止台海战争靠美国硬实力是不够的”。
过去几年，不少美国战略学者甚至政策制定者鼓吹，美国阻止中国大陆进攻台湾的最佳方式是靠硬实力，主张确保美国和台湾拥有足够的军力。美国会“对华鹰派”议员加拉格尔最近更是公然鼓吹“竭尽全力把台湾武装到牙齿”。拜登政府也在国会压力之下，以“总统武器库存提取权”和“对外军援资金”等前所未用的方式，加紧对台军售。
此前已经有史文等学者指出，单纯倚靠军力来加强台海威慑，而忽视外交努力来加强对话，会使得台海局势更紧张、更危险。近期随着中美高层对话的恢复，主张更多地通过对话来避免台海战争的声音在升高。布鲁金斯学会台湾研究项目主席何瑞恩（Ryan Hass）和战略与国际研究中心费和中国研究项目主席白明（Jude Blanchette）再度联名在《外交事务》撰文，就发出了这种呼吁。
去年底，白明和何瑞恩曾在《外交事务》联名撰文指出，美国越是专注于台海问题的军事解决方案，美国和台湾自身利益面临的风险就越大。他们宣扬“最好的政策是避免让棘手的挑战一触即发，把问题推到以后去解决”。