中评论坛:邵育群论今年中美关系的四点观察

上海国际问题研究院台港澳研究所所长邵育群(中评社 陆文煜摄)

  中评社香港2月7日电(记者陆文煜)上海国际问题研究院台港澳研究所所长邵育群不久前在中评智库与上海国际问题研究院共同举办的“2024年的亚太安全局势与两岸关系展望”思想者论坛上表示,在旧金山峰会后,对于中美关系的走向有四点观察。邵育群说,2024年的中美关系要看四个方向,包括台湾岛内大选的结果、地缘热点问题的影响、以色列和中东整体安全形势的影响以及明年底美国总统大选的结果。这四个因素都会对中美关系产生巨大影响。

  邵育群指,第一点观察,是中美双方各自使用不同的战略框架来应对双边关系。中国使用新型大国关系框架,美国则用大国竞争框架,二者互相博弈。中方明确表示不能用战略竞争来定义中美关系,这次习近平主席和拜登总统见面时也强调,中美要管理好双边关系中的竞争因素,但非常明确,双边关系并非是战略竞争关系。她认为其中最重要的问题,就是美国所谓赢得大国战略竞争的标准是什么?虽然美国从未公开说过,但实际上,美国能够保证其霸权地位,就是赢得大国战略竞争。中国要保持定力,坚持新型大国关系框架,不被拖入美国的大国竞争框架中,否则博弈输了要走美苏关系的老路。同时中美也要在两个战略框架的博弈中互相磨合,找到新的相处之道,不打仗是双方的底线。

  邵育群说,第二点观察,是中美关系的竞争因素包括三部分:新兴技术,治理方式以及吸引力。在新兴技术方面,尤其指人工智能云计算、新能源发展等相关的技术,其中某些技术中国处于领先地位,某些技术美国的优势则很明显,双方在这些方面竞争。治理方式体现在两个层面,一是全球治理,治理方式能否得到大部分国际社会的认同,能否一同使用治理方式来解决气候变化、能源安全等共同面对的实际性问题;二是国内治理,看政府的治理方式能否得到本国大部分民众的支持。吸引力方面,用美国人的词是“软实力”,其实指的是此国在国际社会对其他国家的吸引程度。中方所说的竞争因素和美方所说的战略竞争不一样,美方认为的战略竞争包括地缘战略的影响力、技术以及意识形态三方面。   邵育群表示,第三点观察,影响中美两个战略框架博弈的因素主要有三方面。一是中美两国各自政策效果如何,从拜登政府执政到现在的对华政策有其效果评估,中方对于对美政策也有效果评估,这些结果对于未来的政策调整有最重要的影响。二是国内民众的支持度,拜登政府对华政策的支持度受到国内民意的较大影响,中方也如此。三是其他国家的态度,包括美国盟友伙伴、地区主要国家和组织。以亚太地区为例,美国的盟友伙伴有日本、韩国、澳大利亚以及菲律宾,前三个国家明确表达了不希望中美发生冲突的愿望,都通过各种方式来影响白宫决策。地区组织方面,如东盟不断强调其中心地位不受中美竞争影响。另外,美国盟友伙伴都表明不愿意在中美之间选边站,这对中美双方战略框架的博弈也有很大影响。美国盟友伙伴亦担心美国国内政治未来发展情况,正为美国孤立主义上升、保护主义上升做各种各样的准备。

  最后一点观察,邵育群认为2024年的中美关系要看四个方向。一是台湾岛内大选的结果,对于两岸关系和中美关系的影响巨大。二是地缘热点问题,如中国和菲律宾的南海摩擦、乌克兰战争的僵局形势等。三是以色列和中东整体安全形势,这些问题直接关系到主要地区秩序问题,连带全球秩序问题,因而对中美关系影响很大。当然,我们还要关注中美恢复对话机制的对话情况成果是否落地,比如芬太尼合作是否能够取得实效。最后是明年底美国总统大选的结果,如今我们看到特朗普在共和党里的声势还是非常高,美国国内围绕此大选产生的内斗非常厉害。选举的过程和结果,都会对中美关系产生巨大影响。

上海国际问题研究院台港澳研究所所长邵育群(中评社 陆文煜摄)

  中评社香港2月7日电(记者陆文煜)上海国际问题研究院台港澳研究所所长邵育群不久前在中评智库与上海国际问题研究院共同举办的“2024年的亚太安全局势与两岸关系展望”思想者论坛上表示,在旧金山峰会后,对于中美关系的走向有四点观察。邵育群说,2024年的中美关系要看四个方向,包括台湾岛内大选的结果、地缘热点问题的影响、以色列和中东整体安全形势的影响以及明年底美国总统大选的结果。这四个因素都会对中美关系产生巨大影响。

  邵育群指,第一点观察,是中美双方各自使用不同的战略框架来应对双边关系。中国使用新型大国关系框架,美国则用大国竞争框架,二者互相博弈。中方明确表示不能用战略竞争来定义中美关系,这次习近平主席和拜登总统见面时也强调,中美要管理好双边关系中的竞争因素,但非常明确,双边关系并非是战略竞争关系。她认为其中最重要的问题,就是美国所谓赢得大国战略竞争的标准是什么?虽然美国从未公开说过,但实际上,美国能够保证其霸权地位,就是赢得大国战略竞争。中国要保持定力,坚持新型大国关系框架,不被拖入美国的大国竞争框架中,否则博弈输了要走美苏关系的老路。同时中美也要在两个战略框架的博弈中互相磨合,找到新的相处之道,不打仗是双方的底线。

  邵育群说,第二点观察,是中美关系的竞争因素包括三部分:新兴技术,治理方式以及吸引力。在新兴技术方面,尤其指人工智能云计算、新能源发展等相关的技术,其中某些技术中国处于领先地位,某些技术美国的优势则很明显,双方在这些方面竞争。治理方式体现在两个层面,一是全球治理,治理方式能否得到大部分国际社会的认同,能否一同使用治理方式来解决气候变化、能源安全等共同面对的实际性问题;二是国内治理,看政府的治理方式能否得到本国大部分民众的支持。吸引力方面,用美国人的词是“软实力”,其实指的是此国在国际社会对其他国家的吸引程度。中方所说的竞争因素和美方所说的战略竞争不一样,美方认为的战略竞争包括地缘战略的影响力、技术以及意识形态三方面。