ECFA生变 施威全：要解套唯有换人执政
中评社台中12月22日电（记者 方敬为）继认定台湾对大陆构成贸易壁垒后，大陆官方21日再宣布，中止丙烯等12个税目关税减让。曾任陆委会主委办公室主任、《菱传媒》董事长施威全接受中评社访问表示，台湾要向大陆协商有两种途径，一是循ECFA本身的争端解决机制，二是透过WTO仲裁。循ECFA争端解决机制对台最有利，可是必须在两岸有制度化协商基础之下，也就是“九二共识”，而民进党不承认，就没有两岸协商空间，但走WTO途径台湾一定站不住脚，因此他个人结论就是，两岸经贸要谈判，唯有换人执政才能够解套。
施威全，台湾大学建筑与城乡所硕士、伦敦大学伯贝克法律学校博士，在赖幸媛担任陆委会主委期间担任简任秘书，曾任“行政院”中部联合服务中心副执行长、新北市经济发展局长等职，现职为网路媒体《菱传媒》董事长。
大陆国务院关税税则委员会21日发布中止《海峡两岸经济合作框架协议》（ECFA）部分产品关税减让的公告，内容指出，台湾地区单方面对大陆产品出口采取歧视性的禁止、限制等措施，违反了ECFA规定，因此决议中止ECFA部分产品关税减让。明年1月起将对产于台湾地区的附件所列丙烯、对二甲苯等12个税目进口产品，中止适用ECFA协定税率。
施威全指出，理论上两岸产生贸易纠纷，有两个管道可以处理，一是可以透过世界贸易组织（WTO）协商，因为两岸同属WTO会员；二就是在ECFA的体制内协商。从常识来看，台湾碰上两岸贸易问题循两岸制度解决是最有利的方式，因为ECFA里面本来就设有争端解决机制，相对适用于两岸之间特殊的贸易态样。
他说，倘若采取WTO管道协商，对台湾绝对是不利的，因为单从贸易行为来说，台湾被认定构成贸易壁垒，基本上是没有辩驳的空间，若要按照WTO平台协商，台湾必定屈居下风，讲道理一定会讲输大陆，观察台湾过去遇到农产品销大陆受阻的问题告到WTO去，结果也都没有成功逆转。
然而，施威全提到，台“行政院”经贸谈判办公室日前却呼吁大陆要基于诚信原则，在WTO平台协商，这是非常愚蠢的说法，本来有两条管道可以走，民进党官方自废武功，选择一条最不利的道路。
施威全举例，陈水扁执政时的毛巾案，两岸就是在WTO架构下交手，到现在大陆也都没在WTO机制下回避台湾，台湾在WTO平台上提出“关切”，陆方并没已读不回，根据WTO会议记录，陆方都有回应。反而是蔡英文政府每次喊要在WTO提告，结果都没下文。
因此，施威全说，面对两岸贸易纠纷，站在台湾的立场看，循WTO管道打不会赢，对台湾不利，所以要回到两岸协商才是最有效，才可以得到最好结果，也就是在ECFA架构下重启货贸谈判，透过ECFA本身的争端解决机制，在谈判协商过程中谈台湾的贸易壁垒问题，也只有藉着谈货贸，台湾才能持续抱着“考量双方经济条件”此一白纸黑字清楚写在ECFA里的文字，作为台湾的贸易护身符。
至于北京有无可能全面中止ECFA？施威全认为，ECFA协议不会终止，只是在手段上可能限缩，例如早收清单越来越少或完全终止掉，都不能排除，也无法预测，目前看起来，大陆走的路线是逐步处理，先针对个案，一开始先中止12项，这些项目共同的特质都是上游成品，影响层面或许不会太大，只是后续若再加压、限缩，冲击程度可能持续增强，这些都要审慎应对。
中评社台中12月22日电（记者 方敬为）继认定台湾对大陆构成贸易壁垒后，大陆官方21日再宣布，中止丙烯等12个税目关税减让。曾任陆委会主委办公室主任、《菱传媒》董事长施威全接受中评社访问表示，台湾要向大陆协商有两种途径，一是循ECFA本身的争端解决机制，二是透过WTO仲裁。循ECFA争端解决机制对台最有利，可是必须在两岸有制度化协商基础之下，也就是“九二共识”，而民进党不承认，就没有两岸协商空间，但走WTO途径台湾一定站不住脚，因此他个人结论就是，两岸经贸要谈判，唯有换人执政才能够解套。
施威全，台湾大学建筑与城乡所硕士、伦敦大学伯贝克法律学校博士，在赖幸媛担任陆委会主委期间担任简任秘书，曾任“行政院”中部联合服务中心副执行长、新北市经济发展局长等职，现职为网路媒体《菱传媒》董事长。
大陆国务院关税税则委员会21日发布中止《海峡两岸经济合作框架协议》（ECFA）部分产品关税减让的公告，内容指出，台湾地区单方面对大陆产品出口采取歧视性的禁止、限制等措施，违反了ECFA规定，因此决议中止ECFA部分产品关税减让。明年1月起将对产于台湾地区的附件所列丙烯、对二甲苯等12个税目进口产品，中止适用ECFA协定税率。