邓岱贤语中评：民进党无法解决ECFA难题
中评社台北12月22日电（记者 杨腾凯）中国大陆认定台湾构成贸易壁垒，21日公告中止ECFA部分产品的关税减让。对此，海峡两岸经贸文化协会秘书长邓岱贤向中评社表示，就算ECFA不中止，大陆还是可以对539项早收清单产品加征关税，这样下去这些台湾业者会被连根拔走。
邓岱贤表示，民进党执政后不承认九二共识，维持“台独党纲”，大陆认为这破坏了两岸的政治基础，两岸协商沟通管道都没有了。现在这些问题其实都可以透过协商解决，可是很可惜都没办法了，这对台湾是会有冲击的。
邓岱贤表示，大陆现在希望的是打开台湾市场，让大陆产业可以进到台湾市场，符合大陆对两岸融合发展的诉求，所谓的融合当然是双向的，总不能只有台湾卖过去，但大陆的东西不能卖过来。
中国大陆日前公布调查结果，认定台湾对大陆构成贸易壁垒，禁止大陆2509项产品进口。大陆国务院关税税则委员会21日进一步公告，决定中止《海峡两岸经济合作框架协议》（ECFA）部分产品关税减让，其中涉及12个税目进口产品。
ECFA早收清单产品有539项，输往大陆可享零关税。
邓岱贤为台湾大学农业经济系毕业，美国波士顿东北大学（Northeastern University）经济学研究所硕士。曾任海基会经贸处长、海基会协商代表、国民党智库“国家政策研究基金会”副研究员。现为海峡两岸经贸文化协会秘书长、国民党大陆事务部副主任。
邓岱贤分析，大陆对台湾贸易壁垒调查结果出炉后，接下来可能有四个发展方式，第一是双方在WTO架构下协商；第二是大陆直接透过WTO要求台湾开放这些产品进口；第三是两岸直接协商，例如透过ECFA架构；第四个是大陆施加报复措施，让台湾自动开放。
邓岱贤表示，21日大陆已经中止部分涉及ECFA项目的关税减让，如果台湾继续不回应，如果2024又是民进党当选且不接受九二共识，那大陆一定还会有进一步的动作。
邓岱贤表示，其实中国大陆第一步是在4月12日公告，就台湾对大陆贸易限制进行贸易壁垒调查，除了新闻发布外，也透过世界贸易组织（WTO）通知台湾代表团，所以就大陆的立场来说，他们认为既然是商务问题，就用专业方法解决，既然两岸同为WTO会员，台湾既然是对会员歧视，那看起来透过WTO他们是愿意的，因为只要解决问题就好。
邓岱贤指出，大家进入WTO的条件不一样，有些是已开发经济体，有些是开发中，但是加入之后，大家对彼此的待遇应该一视同仁同等待遇，现在这些产品的问题是，台湾对全世界其他国家都开放，唯独对大陆没有开放，那就与WTO的不一样，对大陆来说他们已经忍很久了，因为在2002年民进党陈水扁执政时期台湾加入WTO，到2008年政党轮替，这段期间两岸没有管道，大陆也不想把问题国际化，直到2008年政党轮替后大陆有向台湾反应贸易问题，不过当时马政府坚持绝不开放大陆农产品，工业产品则透过两岸货贸协议来处理。
邓岱贤表示，现在台湾官方表达愿意在WTO架构下与大陆协商，事实上这些话都是不对的，因为加入WTO后，就应该一视同仁开放，照理说不必再协商。而且虽然民进党政府愿意协商，但他们希望是在WTO架构之下，而且不设前提，否则如果直接与大陆协商，大陆应该会坚持九二共识。不过大陆立场现在是希望解决问题，如果台湾通报在WTO协商，大陆或许有可能会接受，因为解决问题比较重要，而且大陆一开始也透过WTO通报我们的代表团。
接下来大陆也可能透过WTO直接要求台湾要开放这些产品进口？
邓岱贤指出，这是有可能的，而且直接透过WTO的可能性比较高，因为这样就没有什么政治性问题了，他们只要透过WTO对台湾讲台湾违反规则，我们只要遵守WTO就可以了。
邓岱贤表示，还有一个可能就是透过ECFA贸易争端处理架构两岸直接协商，这也不太可能，因为现在是民进党当政也不坚持九二共识，不过等明年假设是国民党当选，那状况会不一样，如果国民党表达愿意接受九二共识，等明年5月上台后与大陆展开协商，如同马政府时代的模式，这也有可能。
邓岱贤表示，因为大陆贸易壁垒调查出来之后，其实除了以上三个架构之外，还有第四个架构是台湾自主处理，也就是我们只要宣布比照WTO待遇给大陆同等待遇，我们自主开放，不用经过WTO，事实上主导权在我们自己手上。
邓岱贤指出，在大陆贸易壁垒调查结果出来之后，民进党政府说要到WTO协商，大陆会觉得你没有诚意，没有善意，因为这其实是台湾可以自己宣布，比照WTO会员待遇给大陆同等待遇就好，这件事情其实根本不用协商，否则从大陆角度来说，你是不是不愿意开放才要求协商？
邓岱贤表示，就像过去台湾的释迦发现有虫害，大陆通报我们之后，我们就说要告上WTO，这在大陆看来就没有诚意要解决问题，发现有虫害就去告，哪有这种事情，应该协商如何处理虫害才对。
邓岱贤表示，等到台湾大选过后如果我们都还没动作，这些报复恐怕会更激烈，一定是这样的。不过国台办也表达这些事情可以在九二共识基础下大家协商解决，所以不论任何政党当选，只要坚持九二共识就可以解决这些问题，如果民进党当选又不承认九二共识，事情就无法协商解决，大陆一定会有进一步的动作。
邓岱贤表示，有一个朋友在卖喷墨印表机墨水，目前是因ECFA免关税，假设优惠取消，要被课征6%税率，一年要多缴1800万元，这样下去他将无法生存，必须搬到大陆或东南亚。所以我们如果不对贸易壁垒调查采取善意回应，那大陆采取报复措施，例如课征反倾销税，或把ECFA早收清单内的产品恢复关税，甚至不准台湾产品进口，那台湾业者怎么生存？这影响会很大，台湾传统产业，尤其ECFA早收清单内的539项产品业者可能都无法留在台湾了。
邓岱贤表示，就算ECFA不中止，大陆还是可以对ECFA早收清单产品加征关税，所以贸易壁垒调查与ECFA是两回事，例如前一阵子大陆认定台湾的石化产品有倾销情形，所以课征反倾销关税，原因是大陆石化业者去告，这些石化产品有涵盖在ECFA早收清单，加上现在也有涉及ECFA的产品被施加关税。
邓岱贤指出，对于大陆现在提出的报复措施，如果国民党明年当选，是可以透两岸海基会、海协会进行协商的，如果民进党继续当选，选举过后还会有进一步的反制措施，而且一定会涉及ECFA里面的产品，这样下去我们这些ECFA项目下的企业恐怕都会被连根拔走。
中评社台北12月22日电（记者 杨腾凯）中国大陆认定台湾构成贸易壁垒，21日公告中止ECFA部分产品的关税减让。对此，海峡两岸经贸文化协会秘书长邓岱贤向中评社表示，就算ECFA不中止，大陆还是可以对539项早收清单产品加征关税，这样下去这些台湾业者会被连根拔走。
邓岱贤表示，民进党执政后不承认九二共识，维持“台独党纲”，大陆认为这破坏了两岸的政治基础，两岸协商沟通管道都没有了。现在这些问题其实都可以透过协商解决，可是很可惜都没办法了，这对台湾是会有冲击的。
邓岱贤表示，大陆现在希望的是打开台湾市场，让大陆产业可以进到台湾市场，符合大陆对两岸融合发展的诉求，所谓的融合当然是双向的，总不能只有台湾卖过去，但大陆的东西不能卖过来。
中国大陆日前公布调查结果，认定台湾对大陆构成贸易壁垒，禁止大陆2509项产品进口。大陆国务院关税税则委员会21日进一步公告，决定中止《海峡两岸经济合作框架协议》（ECFA）部分产品关税减让，其中涉及12个税目进口产品。
ECFA早收清单产品有539项，输往大陆可享零关税。
邓岱贤为台湾大学农业经济系毕业，美国波士顿东北大学（Northeastern University）经济学研究所硕士。曾任海基会经贸处长、海基会协商代表、国民党智库“国家政策研究基金会”副研究员。现为海峡两岸经贸文化协会秘书长、国民党大陆事务部副主任。