中评关注:防止美中战争成美战略学界共识
中评社华盛顿12月15日电(记者余东晖)在俄乌战争、巴以冲突的牵制下,美国聚焦亚太的注意力会否被分散?美军有没有能力同时“三线应战”?五角大楼官员近期爱说“边嚼口香糖边走路”,意指他们相信美国有能力同时应对多场危机。应避免发生美中战争,成为他们的战略共识。
过去十多年,美国一直致力于把战略重心从欧洲和中东转向亚太地区。从奥巴马时代的“亚太再平衡”到特朗普和拜登时代的“印太战略”,美国战略重心转移的过程并不顺利,但不可否认,拜登政府过去近三年在这方面取得了一定进展。
在日前举行的华盛顿阿斯彭安全论坛上,五角大楼负责战略规划和能力的助理防长卡琳(Mara Karlin)表示,美国是面临俄罗斯的剧烈威胁,以及伊朗、朝鲜和极端主义的持续威胁,但是奥斯汀防长在战略上非常清楚和专注,实施起来也很有力和认真。“我们已经显示了国防部有‘边嚼口香糖边走路’的能力”。
卡琳称,美国在北约维持威慑力,联合50多个盟友伙伴支持乌克兰;在中东支持以色列对哈马斯进行“自我防卫”,同时进行人道援助,阻止冲突扩大。所有这些都与专注于印太地区同时进行。“过去一年是我们在印太的姿态最具转换性的一年,在与盟友和伙伴的合作方面取得了重大进展”。主持人听完这般炫耀,不禁脱口而出:“我们嚼的口香糖好多。”
前五角大楼负责防务政策的副防长弗卢努瓦(Michele Flournoy)在此论坛上承认,美国决策者面临的挑战是,即便美国国家国防战略已经将中国当作“最紧迫的威胁”(pacing threat),但真实世界却不配合。俄罗斯进攻乌克兰,以哈爆炸性冲突有升级为区域冲突的风险,还有许多问题不得不把美国和盟友的注意力留住。
弗卢努瓦是美国战略界的知名人物,拜登上任初期,她曾是美国国防部长的热门人选之一,但最后拜登还是选择了奥斯汀。她说:“五角大楼不得不‘边嚼口香糖边走路’,我们必须把注意力和一些资源聚焦于最严重的威胁上。在我看来,就是要防止一场与核武装的中国之间发生的战争,不管是因为台湾还是别的地方。”
弗卢努瓦称,北京希望将台湾整合进大中国,喜欢采取政治和经济的手段来达成目标,但美方知道解放军到2027年有能够实施军事行动的选项,美方应当预期在这个时间框架内对于其威慑能力的考验。这驱动五角大楼首先与盟友设定战区,所以美国加强了“澳克斯”、四方机制,以及与日韩菲的盟友伙伴关系,同时高度重视加快创新,将之与更致命的部队相融合,这对通过威慑力考验至关重要。
应当避免与核大国之一的中国发生战争,这已经是美国战略学界的共识。但对美国如何通过加强军事威慑力来防止美中战争,美国军事专家是有争论的。有人依然执著于要增加大型先进军事装备,以庞大舰队和战略三角来耀武扬威;以弗卢努瓦为代表的另一些人则主张通过人工智能等创新手段,发展无人机等先进的“不对称战力”,并将这些能力整合为完整体系。
被问到美军是否转型够快在2027年做好准备时,弗卢努瓦称,五角大楼领导人显然理解挑战且有紧迫感,已经采取了提升创新部门的权限等措施。但她以自己在五角大楼的经历说明,有正确的政策还不够,要改变行为,校准动因,给创新者以奖赏和提升;国会还要给五角大楼的创新部门以更多的资源。
这就是美国战略界对华强硬派的主流观点,特别是那些与军工复合体关系密切的专家,更加强调通过加强军事威慑力来防止美中战争。但近期美国战略学界呼吁通过外交对话和政策“再保证”来缓解美中对立,避免误判生战的呼声也在提升,尤其是在中美峰会达成恢复两军沟通渠道之际。
据日经亚洲评论日前报导,不具名美国务院高官透露,美国正在考虑与中国达成协议,在两国发射导弹之前互相警告。这位官员称,美方希望明年初与中国就军备控制问题举行会谈,希望两国“有对等的义务澄清我们正在做的事情”,并称该协议将类似于美俄之间现有的“弹道导弹发射通知协议”,有助于双方建立信任。
既备战又避战,世界是否将重新进入“冷战”状态?美军战略司令科顿(Anthony Cotton)在阿斯彭安全论坛上表示,从核武器出现起,美国现在是首次面对两个旗鼓相当的竞争者。他不想使用“冷战”这个词,是因为他不希望人们立即自动地回到美国只有一个旗鼓相当竞争对手的时代处理问题的方式。冷战时西方国家不需要与华约组织的国家处理经济问题,而现在要处理全球经济问题,与有密切经济关系的对手打交道。如何考虑战略,无法拿出历史课本就能够解决困境。但他相信,经济的相互依赖并不能自动地保持克制和防止战争。
中评社华盛顿12月15日电(记者余东晖)在俄乌战争、巴以冲突的牵制下,美国聚焦亚太的注意力会否被分散?美军有没有能力同时“三线应战”?五角大楼官员近期爱说“边嚼口香糖边走路”,意指他们相信美国有能力同时应对多场危机。应避免发生美中战争,成为他们的战略共识。
过去十多年,美国一直致力于把战略重心从欧洲和中东转向亚太地区。从奥巴马时代的“亚太再平衡”到特朗普和拜登时代的“印太战略”,美国战略重心转移的过程并不顺利,但不可否认,拜登政府过去近三年在这方面取得了一定进展。
在日前举行的华盛顿阿斯彭安全论坛上,五角大楼负责战略规划和能力的助理防长卡琳(Mara Karlin)表示,美国是面临俄罗斯的剧烈威胁,以及伊朗、朝鲜和极端主义的持续威胁,但是奥斯汀防长在战略上非常清楚和专注,实施起来也很有力和认真。“我们已经显示了国防部有‘边嚼口香糖边走路’的能力”。
卡琳称,美国在北约维持威慑力,联合50多个盟友伙伴支持乌克兰;在中东支持以色列对哈马斯进行“自我防卫”,同时进行人道援助,阻止冲突扩大。所有这些都与专注于印太地区同时进行。“过去一年是我们在印太的姿态最具转换性的一年,在与盟友和伙伴的合作方面取得了重大进展”。主持人听完这般炫耀,不禁脱口而出:“我们嚼的口香糖好多。”