尚昕昕：论外资在中国高水平开放发展中作用

　　中评社香港7月13日电/国家外汇管理局外汇研究中心助理研究员、中国人民银行金融研究所博士后尚昕昕在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊总第329期发表专文《从国际收支结构演变看外资在中国高水平开放发展中作用》。作者认为，国际收支即是一国对外经贸关系的晴雨表，也是其内部经济金融均衡发展的指示器。改革开放以来，外资在中国经贸发展中发挥重要作用，很大程度上塑造了中国“双顺差”的国际收支形势。随着中国高质量发展和高水平开放的不断推进，国际收支结构已从“双顺差”逐步过渡到自主平衡。研究发现本土制造业的稳定发展是维护国际收支平稳有序的关键。应充分吸取西方产业空心化教训，坚定不移推进双循环新发展格局下的高水平对外开放。文章内容如下：

　　理论上看，国际收支的结构性变化反映了一国经济和对外贸易投资发展阶段。随着国民收入水平的变化，一国的国际收支将发生一系列的变化。在经济发展初期，一国往往面临储蓄和外汇双缺口。而外资的流入可以弥补储蓄缺口，提供投资所需的资金，同时，通过进口先进技术和设备，能够提升生产能力、促进出口，从而弥补外汇缺口。随着外资的积累和技术转移的深化，发展中国家工业化生产能力逐步提升，出口竞争力增强，其贸易收支、金融项目收支往往均转为顺差，而资本项目收支则转为逆差化。

　　一、历史上看，外资在中国国际收支结构变化中起到了关键性作用

　　第一阶段：国际收支的奠基阶段（1978-1993年）。这一时期中国经济开始逐步从计划经济向市场经济转型。1978年，中国国民生产总值仅为3679亿元，在“双轨制”改革下，外贸体制发生了重大变革，从计划经济体制下的国家统制贸易逐步向市场经济下的多元化贸易体制转变，允许部分企业拥有进出口经营权，激发了企业的出口积极性。在国际收支方面，由于国内产业竞争力较弱，出口产品主要以初级产品为主，附加值较低，而进口需求较大，导致这一时期经常账户长期逆差，1980年至1993年平均逆差占GDP的1.2%左右。资本账户则以政府借款为主，政府通过借款来引进国外的技术和设备，促进国内基础设施建设和产业发展，1993年外债余额达到835.7亿美元。