香港新一届区议会共470议席 四种方式组成
中评社香港5月3日电（记者卢哲）香港特别行政区政府5月2日公布完善地区治理建议方案。据介绍，新一届区议会的议席总数是470席，与现时的479席相若。新的区议会组成共有四种方式，分别为委任、地区委员会界别选举、区议会地方选区选举，以及当然议席。委任、地区委员会界别和区议会地方选区的议员数目大约为4:4:2的比例。
当日下午，特区行政长官李家超就完善地区治理建议方案举行记者会，特区政府政务司司长陈国基、律政司司长林定国、政制及内地事务局局长曾国卫和民政及青年事务局局长麦美娟出席。
关于区议会经重塑后的产生办法，以及与区议会选举相关的安排，政制及内地事务局局长曾国卫介绍，今次重塑区议会的组成和产生办法的设计和设定主要有几个目标：首先，要令区议会去政治化，重回《基本法》的初心定位。此外，要全面贯彻落实“爱国者治港”的原则，确保区议会牢牢掌握在爱国者手中，同时，亦会透过不同途径和方式产生议席，从而广纳不同界别、不同专业有志服务社区而又爱国爱港的人士共同参与区议会的工作，提升特区的地区治理效能。
曾国卫表示，新一届区议会的议席总数是470席，与现时的479席相若，令区议会可以继续有效履行各项职能。新的区议会组成共有四种方式，分别为委任、地区委员会界别选举、区议会地方选区选举，以及当然议席。委任、地区委员会界别和区议会地方选区的议员数目大约为4:4:2的比例，再加上27名由乡事委员会主席担任的当然议员，共470席。区议会将包含具不同专长及地区经验的议员，能兼顾社会各阶层的利益和考量。区议会亦可从不同渠道收集意见，使政府全面考虑地区事务，有助制订合适的社区政策，有利提升地区管治效能，实现良政善治。
在委任方面，179个议席将会由行政长官亲自委任。曾国卫表示，行政长官会根据用人唯才的原则，按照区情及地区行政发展需要，委任具才干的爱国爱港人士担任区议员。委任议席亦可吸纳一些有志服务社区并有不同专业技能和经验的人士参与，加强区议会的履职效能。
在地区委员会界别方面，176个地区委员会界别议席，将由18个地方行政区当区的“地区扑灭罪行委员会”、“地区防火委员会”和“分区委员会”，统称“三会”的委员，以“全票制”选出各区的区议员。曾国卫表示，“三会”的委员均为爱国爱港人士，长期扎根地区，熟悉区情，可按整个地方行政区的需要选出合适的区议员，而候选人在争取支持时，亦需要展现能够照顾香港整体利益和圑结地区各界的能力。
曾国卫强调，引入委任和地区委员会界别议员，可有助矫正现行制度下区议员容易以政治及民粹挂帅的问题，以不同途径广纳贤能，突破小选区利益局限性的思维，促进区议会以大局思维进行理性讨论，有助确保区议会回归民生主导的非政权性区域谘询组织的定位。
在地方选区直选方面，将会有88个议席。政府建议将全港分为44个区议会地方选区，采用“双议席单票制”，由当区地方选区选民选出。曾国卫指出，过往一直有意见认为区议会选区过小，议员以邻为壑，缺乏大局意识。重划后的区议会选区将合并成44个较大选区，候选人将需要争取更大范围的居民支持，可令议员更具大局思维，更宏观地处理地区事务。
在选举方法方面，地区委员会界别选举的候选人需获得当区“三会”每会各三名委员的提名，但本身无须为“三会”委员。当区“三会”委员将按“全票制”投选地区委员会界别的议员。
区议会地方选区选举，候选人同样需得到当区“三会”每会各三名委员的提名，另外，亦需获得最少50名参选选区的选民提名。当区选民将按“双议席单票制”选出地方选区议员。
曾国卫强调，加入“三会”委员的提名要求，可确保候选人是有志于扎根地区，有能力服务地区的人士。“三会”委员是社区内的重要持份者，而且心系社区，又熟知区情，由他们负责提名候选人，可强化候选人的代表性，确保他们真正瞭解地区事务，并增强“三会”与区议会的联系，有利各方紧密合作。
在资格审查方面，区议会的主要职能为协助政府收集民意，落实政策措施，回应民众诉求，是特区政治体制和治理架构的重要组成部分，因此必须要确保全面贯彻落实“爱国者治港”原则。为此，特区政府将设立由政务司司长担任主席的“区议会资格审查委员会”。委员会会由两至四名官守成员和一至三名非官守成员所组成。
所有区议员，无论以何种方式产生，都必须经过资格审查委员会的审查确认，方可进行参选、获委任或成为当然委员。委员会会裁定有关人士是否符合拥护《基本法》、效忠特区的法定要求和条件。在有需要时，委员会可征询特区国安委（香港特别行政区维护国家安全委员会）的意见，而有关“拥护、效忠”的具体要求已在香港法例第一章《释义及通则条例》订明相关正面清单和负面清单，以供客观的审别。
选区划界方面，由于今次区议会改革的时间紧迫，政府会按照上次完善选举制度的安排，暂停由选管会（选举管理委员会）就第七届区议会选区进行的划界的工作，改由政府当局直接负责。今次属一次性安排，往后的划界工作将仍然会交由选管会负责。
由于18个地方行政区将维持不变，而按照现时检讨的建议，地方选区的议席数目是88个，在采用“双议席单票制”下，将有44个地方选区。政府会将现时的452个区议会选区重新组合，适当地将相连的选区合并成为44个较大的地方选区，以保留社区的完整性。
曾国卫强调，政府现时所提出的划界建议，已考虑各个相关因素，包括人口、社区独特性、地方联系，以及有关地方行政的特征等。上述划界方案将会列入今次改革所涉及的修订条例草案里，供立法会审议。
另外，律政司司长林定国介绍了在法律修订方面的工作。林定国表示，特区政府正积极进行《2023年区议会（修订）条例草案》的草拟工作，今次修例共涉及六条主体法例及14条附属法例。
其中最主要是会修订《区议会条例》及其附属法例，主要涉及六方面的范畴：（一）修订区议会的职能、（二）修订区议会的组成方法、（三）加入有关委任及地区委员会界别议员的条文、（四）修订区议会地方选区议员产生办法的相关条文、（五）设立区议会资格审查委员会，以及（六）加入监察区议员履职情况及进行相关调查及处理的条文等。亦会在《条例草案》中同时修订或废除其他条例及相关的附属法例，以配合落实与产生办法及资格审查相关的选举安排。
中评社香港5月3日电（记者卢哲）香港特别行政区政府5月2日公布完善地区治理建议方案。据介绍，新一届区议会的议席总数是470席，与现时的479席相若。新的区议会组成共有四种方式，分别为委任、地区委员会界别选举、区议会地方选区选举，以及当然议席。委任、地区委员会界别和区议会地方选区的议员数目大约为4:4:2的比例。
当日下午，特区行政长官李家超就完善地区治理建议方案举行记者会，特区政府政务司司长陈国基、律政司司长林定国、政制及内地事务局局长曾国卫和民政及青年事务局局长麦美娟出席。
关于区议会经重塑后的产生办法，以及与区议会选举相关的安排，政制及内地事务局局长曾国卫介绍，今次重塑区议会的组成和产生办法的设计和设定主要有几个目标：首先，要令区议会去政治化，重回《基本法》的初心定位。此外，要全面贯彻落实“爱国者治港”的原则，确保区议会牢牢掌握在爱国者手中，同时，亦会透过不同途径和方式产生议席，从而广纳不同界别、不同专业有志服务社区而又爱国爱港的人士共同参与区议会的工作，提升特区的地区治理效能。
曾国卫表示，新一届区议会的议席总数是470席，与现时的479席相若，令区议会可以继续有效履行各项职能。新的区议会组成共有四种方式，分别为委任、地区委员会界别选举、区议会地方选区选举，以及当然议席。委任、地区委员会界别和区议会地方选区的议员数目大约为4:4:2的比例，再加上27名由乡事委员会主席担任的当然议员，共470席。区议会将包含具不同专长及地区经验的议员，能兼顾社会各阶层的利益和考量。区议会亦可从不同渠道收集意见，使政府全面考虑地区事务，有助制订合适的社区政策，有利提升地区管治效能，实现良政善治。
在委任方面，179个议席将会由行政长官亲自委任。曾国卫表示，行政长官会根据用人唯才的原则，按照区情及地区行政发展需要，委任具才干的爱国爱港人士担任区议员。委任议席亦可吸纳一些有志服务社区并有不同专业技能和经验的人士参与，加强区议会的履职效能。
在地区委员会界别方面，176个地区委员会界别议席，将由18个地方行政区当区的“地区扑灭罪行委员会”、“地区防火委员会”和“分区委员会”，统称“三会”的委员，以“全票制”选出各区的区议员。曾国卫表示，“三会”的委员均为爱国爱港人士，长期扎根地区，熟悉区情，可按整个地方行政区的需要选出合适的区议员，而候选人在争取支持时，亦需要展现能够照顾香港整体利益和圑结地区各界的能力。