中评编译:中国在中美洲影响力迅速增强
中评社香港8月30日电(记者 乐国平编译)近日,中美洲国家组织“中美洲议会”取消了台湾在该组织的观察员资格,转由中国大陆取代,引起了西方对于中国在中美洲影响力迅速增强的判断。中美洲智库Expediente Abierto的执行董事哈维尔·梅伦德斯(Javier Melendez)于8月25日在《外交家》(The Diplomat)网站上发文,宣称中国对中美洲国家的经济“存在问题”,呼吁西方进行干涉。以下是原文编译:
8月21日,中美洲六国一体化组织“中美洲议会”投票决定取消台湾常任观察员地位,接纳中国大陆为观察员。中国大陆称赞这一决定证明“一个中国原则代表了不可阻挡的时代潮流,得到了广大人民的拥护”。外交部发言人补充说,“中方愿在一个中国原则基础上发展同中美洲议会的友好合作。”
这种变化是长期趋势的登峰造极。近年来,中国在中美洲的存在明显加速。自2017年以来,“中美洲议会”六个成员国中的五个已与台湾断绝关系,转而支持中国大陆。目前,该地区只有危地马拉和伯利兹(伯利兹不是该组织成员国)仍与台湾保持外交关系。
中国当前在中美洲的战略和行为模式呈现出三个趋势。第一,中国承诺大量基础设施项目。第二,中国推动贸易协定,“造成赤字”。第三,北京维持中国官方媒体和中美洲媒体之间重要的活动协调和联合,以赢得公众对其项目的信任。
2007年,哥斯达黎加决定与台湾“断交”并与中国建交时,这个中美洲国家对华贸易顺差约为1亿美元。2022年,哥斯达黎加对华贸易逆差达28亿美元。为此,2021年卡洛斯·阿尔瓦拉多政府时期多边事务副部长克里斯蒂安·吉列尔梅在访问华盛顿期间承认:“与我们所希望的相反,我们与中国的关系在商业上并不成功。”
事实上,2022年,整个中美洲对中国的出口额超过17亿美元;同年该区域的贸易逆差为140亿美元。美国仍然是一个更为重要的出口市场。相比之下,2022年,仅萨尔瓦多就向美国出口了价值16亿美元的商品,几乎相当于同年整个中美洲向中国的出口额。与此同时,萨尔瓦多2022年对中国的出口额仅为4960万美元。
此外,在萨尔瓦多,中国的说法非常一致,宣布提供数亿美元的发展援助。2021年5月,前大使欧箭虹在推特上表示,萨尔瓦多人民是“中国无偿援助的最大接受者”。在明确支持纳伊布·布克莱总统与美国的对抗中,欧补充说:“中国过去从未、将来也不会利用外国援助干涉其他国家的内政。”
尼加拉瓜和洪都拉斯是最近与中国建交的国家,分别于2021年和2023年建交。中国已与这两国签署了数十项涉及多个领域的协议。中国与尼加拉瓜和洪都拉斯的关系可以被视为中国在中美洲目标的最明显例子。中国有三个目标:1、加强对台湾的孤立;2、保持对愿意复制中国反西方叙事的当地精英的影响力和控制力;3、加强“非自由政权”镇压异议和控制新闻的能力。
2021年12月至2023年3月期间,尼加拉瓜和洪都拉斯签署了近40项涉及住房、交通、贸易和电信等主题的协议。这些交易是不透明的,例如,洪都拉斯电信公司与中国公司华为之间的协议,这些交易包括一项保密条款,使这家国有公司秘密管理这种新关系。
中国承诺的中美洲基础设施项目也存在类似的不透明性。在九个正在进行的项目中,有五个是“捐赠”,四项贷款的条款或条件未知。此外,在这九个项目中,至少有六个项目被民间社会和当地社区指控存在腐败和基础设施缺陷。
根据中国在该地区的记录,北京在中美洲的影响力不断增加应该引起西方的担忧。我们还可以预期,反西方言论将增加,因为受益的当地精英和亲政府媒体夸大了中国模式的好处,并诋毁西方的价值观。中国官方媒体在传播反西方言论方面发挥着至关重要的作用。通过资助记者赴华旅行和提供奖学金的政策,以及签署合作协议和提供实地培训,中国官方媒体正在传播“虚假信息”和“间谍活动”的做法和经验。
中国的存在和影响取决于伙伴国家的问责机制和实践。在拥有强大和独立机构、问责制、人权和独立媒体盛行的国家,加强与中国的联系可能是有益的。然而,在那些政权隐藏信息、不负责任和践踏公共自由为常态的国家,中国将增加其“掠夺性”存在,并鼓励这些国家对抗美国和西方。
考虑到这一切,需要关注危地马拉的下一任总统以及与台湾的关系如何演变。一位与新当选总统贝尔纳多·阿雷瓦洛关系密切的顾问在一次私人谈话中告诉我:“可以肯定的是,他不会成为波蒂略那样的总统,波蒂略接受台湾人的个人付款以换取他的支持。如你所知,还需要为国家开放市场,从这个意义上说,我认为他们会更加务实,会分析什么是最符合国家利益的。”
中评社香港8月30日电(记者 乐国平编译)近日,中美洲国家组织“中美洲议会”取消了台湾在该组织的观察员资格,转由中国大陆取代,引起了西方对于中国在中美洲影响力迅速增强的判断。中美洲智库Expediente Abierto的执行董事哈维尔·梅伦德斯(Javier Melendez)于8月25日在《外交家》(The Diplomat)网站上发文,宣称中国对中美洲国家的经济“存在问题”,呼吁西方进行干涉。以下是原文编译:
8月21日,中美洲六国一体化组织“中美洲议会”投票决定取消台湾常任观察员地位,接纳中国大陆为观察员。中国大陆称赞这一决定证明“一个中国原则代表了不可阻挡的时代潮流,得到了广大人民的拥护”。外交部发言人补充说,“中方愿在一个中国原则基础上发展同中美洲议会的友好合作。”
这种变化是长期趋势的登峰造极。近年来,中国在中美洲的存在明显加速。自2017年以来,“中美洲议会”六个成员国中的五个已与台湾断绝关系,转而支持中国大陆。目前,该地区只有危地马拉和伯利兹(伯利兹不是该组织成员国)仍与台湾保持外交关系。
中国当前在中美洲的战略和行为模式呈现出三个趋势。第一,中国承诺大量基础设施项目。第二,中国推动贸易协定,“造成赤字”。第三,北京维持中国官方媒体和中美洲媒体之间重要的活动协调和联合,以赢得公众对其项目的信任。