富权：台当局叩关世卫大会再被赐予闭门羹

　　第七十八届世界卫生大会（WHA）定于五月十九日至二十七日在瑞士日内瓦举行。由于与会报名日期已经截止，台湾当局仍然未有收到与会邀请，已经确定台湾当局再次不能以任何名义参加本年度世卫大会。
  
　　这本来就是“国际惯例”，但今年似是有“微妙变化”。中国外交部发言人林剑前日在外交部例行记者会上表示，为了维护一个中国原则，捍卫联合国大会及世卫大会相关决议的严肃性和权威性，中方作出不同意台湾地区参加今年世卫大会的决定，得到了国际社会广泛理解和支援。林剑说，在中国台湾地区参与国际组织包括世界卫生组织活动问题上，中方立场是一贯的、明确的，即必须按照一个中国原则来处理，这也是联合国大会第2758号决议和世界卫生大会25.1号决议确认的根本原则。中国台湾地区在未经中央政府同意的前提下，没有任何根据、理由或权利参加世卫大会。民进党当局顽固坚持“台独”分裂立场，导致台湾地区参加世卫大会的政治基础不复存在。
  
　　在这里，林剑首次使用了“中央政府”这个词汇，含有两个重要意涵，其一是有关台湾当局参加包括世界卫生组织在内的政府间国际组织的活动，在北京的中央政府具有“操之于我”的决定性否决权；其二是北京在国际事务上，将台湾问题作为“内政化”处理，在捍卫一个中国原则的基础上，进而向国际社会宣示，台湾事务是中华人民共和国的内部事务，任何国家不得干预。
  
　　另外一个值得注意的微妙变化，就是虽然台湾当局声称有越来越多的国家为其参与世卫大会“出声”，但在实质性提案方面，只是其“邦交国”的代表在瞎忙，“非邦交国”的代表似是“无动于衷”，并没有提案或参与提案邀请台湾当局出席世卫大会，就连众议院刚通过了《台湾国际团结法》、《台湾保证实施法案》的美国，也是如此。
  
　　作为“风向指标”的美国持此态度，可能是出于以下几个原因。其一是美国作为联合国的会员国尤其是安理会的常务理事国，必须执行联合国第2758号决议，还需遵守三个《中美联合公报》揭橥的一个中国政策，因而虽然在口头上说几句，但却不会投入实质性行动，端的是“口惠而实不至”。
  
　　其二是还有一个“说不出口”的微妙原因，那就是这种提案即使是能够被列入大会议程，在付诸表决时也将必然会被否决。届时，作为提案国家的美国等大国，脸往哪儿搁？美国等大国不会为了“挺台”而损害自己的国际威信。
  
　　其三是特朗普在就任美国总统的两天后正式通知联合国，美国将于二零二六年一月二十二日退出世界卫生组织。其实，特朗普在其第一个总统任期内，就已经于二零二零年采取逐步措施要退出世卫。不过，根据美国国会一九四八年一项联合决议的规定，特朗普若要退出这个联合国组织，必须提前一年发出通知，并继续支付世卫会费。而在退出世卫的程序完成前，拜登赢得了总统大选，并于其二零二一年一月二十日就任总统首日喊停。现在是特朗普重新按照程序通知联合国退出世卫组织。
  
　　在连美国自己都要退出世卫组织的情况下，又怎会支持台湾当局参加世卫大会？何况，以特朗普的思路及个人作风，尤其是在中美关税谈判取得关键性进展后，突然爆出一句“中国同意全面开放，对两国都是好事，对统一与和平也非常有利”的背景下，台湾当局要指望美国支持其参与世卫组织的活动，简直就是缘木求鱼。