美要求加军费　揭仲：10%或5%不可能

　　中评社台北3月6日电／美国国防部次长被提名人柯伯吉4日在美国联邦参议院军事委员会听证会上强调，台湾军费远远不足，应该接近GDP的10%（目前2.45%）。中华战略前瞻协会研究员揭仲6日表示，10%或5%都是短期内无法达到的数字，只能设法让后续年度先达到GDP的3%。

　　揭仲说，其实不论是民主党或共和党，都认为台湾应大幅增加“国防”支出；只是民主党政府基于维持“整合性吓阻”，会有较周延的考虑，所施加的压力是比较缓步的，让我们还有渐进增加的空间；但特朗普对台湾应大幅增加“国防”支出的立场非常强硬，以致政府若没法很快做出回应，则不仅美台双边军事交流可能不进反退，还不排除会遭到华府的敲打。

　　揭仲表示，就算要回应特朗普政府的要求，基于“中华民国”财政收支与预算规模的实际情形，别说是特朗普的10%，或欧布莱恩与柯伯吉的5%，都是短期内无法达到的数字。因为以2025年GDP预估值26兆4493亿元为基准，10%是2兆6449亿、5%是1兆3225亿，占2025年政府岁出总额3兆1325亿的比例，分别为84%与42%；即便有“特别预算”与“非营业特种基金”的加持，依旧是不可能的任务。因此，考量政治现实，政府在回应特朗普政府的压力时，只能设法让后续年度的“总体国防支出”先达到GDP的3%。

　　在“国会”减军费部分，揭仲认为美方人士确实有些误解，因为“国防部”预算目前是被删除约80亿，比例为1.9%，比例其实不算高，真正高的是冻结部分约900亿，比例为19%。揭仲说，美方人士之所以对“立院”审查“国防”预算的结果产生误解，不排除是对台湾的预算审查制度不够了解，以致将冻结也当作删除，第二个原因，可能是预算审查的过程，让美方觉得“立院”在处理“国防”预算时，过于政治化。

　　揭仲说，在华府各界对“立法院”审查“国防”预算的结果普遍都已存在成见的情况下，再多的解释与澄清，坦白说效果很有限，更重要的是要设法亡羊补牢。揭仲建议，“国防部”应主动向“立院”朝野各党沟通说明，而“立院”朝野各党最好能形成共识，在“国防部”提出业务费预算解冻申请时，能经由朝野协商加速完成解冻程序。