吴崇涵:拜登对台用清晰方式表达战略模糊

政治大学外交学系副教授吴崇涵认为,美国总统拜登对台政策,是用较清晰方式表达战略模糊。(中评社资料照)

  中评社台北9月21日电(记者 张嘉文)美国总统拜登日前接受哥伦比亚广播公司节目专访时表达美军将保卫台湾,但白宫官员之后受访时澄清“美国对台政策不变”。对此,政治大学外交学系副教授吴崇涵向中评社表示,拜登知道自己在讲什么,也绝非口误,但要美国跨越一中红线或是打破现状也不太可能。

  吴崇涵强调,这是用较为清晰的方式去表达战略模糊,包括“台湾政策法”的推出,以及拜登言论等等一连串美方动作,就是在因应中国灰色地带战略,以及中国不断对台湾施加压力的对应动作。目前看来,中方若持续对台高压作为,美方显然就愈会用清晰的方式去表达它的战略模糊。

  吴崇涵,美国纽约大学(New York University)政治学硕士,南卡罗莱纳大学(University of South Carolina)政治学博士。曾任北京师范大学与香港浸会大学联合国际学院政府与国际关系系助理教授,2019年起担任政治大学外交系副教授,专长为国际安全、国际冲突、亚洲区域政治与政治学统计方法。 

  哥伦比亚广播公司(CBS)《60分钟》(60 Minutes)节目18日播出拜登专访,被问到美军是否会保卫台湾?拜登回答“是的”,如果这是“前所未有的攻击”(unprecedented attack)。但白宫官员之后受访时澄清,“美国对台政策不变”。

  吴崇涵接受中评社访问分析表示,其实拜登知道自己在讲什么,他前阵子到美国和众多学者对谈讨论过,大家认为拜登有关会保卫台湾的言论,都不是口误。但拜登虽然这样讲,可是后面并没有提出配套方法,譬如美国该怎么出兵台湾,怎么部署,这些应该会有一整套模式才对,问题是拜登从没有把后面的配套讲出来。

  因此,吴崇涵认为,这并非美国的对华政策要调整为战略清晰,而仅是用较为清晰的方式来描述战略模糊,主要目的是希望对中产生吓阻作用,这个吓阻作用,会比所谓战略清晰还更重要。基本上美方也是要应对中方的灰色地带战术,所以一直往一中红线方向前进。

  吴崇涵说,但美方继续这样做,会有一把尺在,意即美中关系会在共识性护栏上建立一个自己必须要有的危机管控。中方也必须要明确瞭解美方放出来的讯息是什么意涵。他提到,可是这当中有个风险是,当两方的讯息传递都很明确是最好状况,最怕是信息不明确,两方互相猜忌,资讯跟意愿不明确最容易发生冲突。

  吴崇涵强调,但看得出美国现在就要打“台湾牌”包括接下来的“台湾政策法”的审理等等,都是在往所谓红线的地方切,但行政部门维持一中政策的立场会抓稳,这就是用清晰的方法讲述战略模糊。

  至于这时间点美方一连串的动作,和美国11月8日的期中选举有关吗?

  吴崇涵认为,这有一定的相关性,因应期中选举,民主党一定要坚守反共的立场,而不管是共和党或民主党,在美国内部现在对中国的声音比较不友善,任何只要对中友善的声音,对选举没有利。

  吴崇涵也说,这些动作看来和美中之间所谓经济上的谈判,甚至是气候变迁议题上的合作等等较无关联,美中双方在政治处理上都还在磨合,所以现在看不出来美中之后会怎么走,所以接下来中国大陆二十大后的变化,以及美国期中选举的结果,这些都是后续要观察的重点。

  谈到美方这一套用清晰方式描述战略模糊,对台湾是好是坏?

  吴崇涵表示,是好是坏要观察,他的论点是,当美国让台湾依赖安全的程度愈高,台湾本身愈有可能往改变现状方向前进,简单讲就是台湾会愈躁动,认为有美国可以靠,是基本的逻辑思考。只是如此发展,美台关系就会完全由美国主导,台湾会变成扈从关系,到最后,台湾自主性的空间就会更少,是好是坏都要自己承担。

政治大学外交学系副教授吴崇涵认为,美国总统拜登对台政策,是用较清晰方式表达战略模糊。(中评社资料照)

  中评社台北9月21日电(记者 张嘉文)美国总统拜登日前接受哥伦比亚广播公司节目专访时表达美军将保卫台湾,但白宫官员之后受访时澄清“美国对台政策不变”。对此,政治大学外交学系副教授吴崇涵向中评社表示,拜登知道自己在讲什么,也绝非口误,但要美国跨越一中红线或是打破现状也不太可能。

  吴崇涵强调,这是用较为清晰的方式去表达战略模糊,包括“台湾政策法”的推出,以及拜登言论等等一连串美方动作,就是在因应中国灰色地带战略,以及中国不断对台湾施加压力的对应动作。目前看来,中方若持续对台高压作为,美方显然就愈会用清晰的方式去表达它的战略模糊。

  吴崇涵,美国纽约大学(New York University)政治学硕士,南卡罗莱纳大学(University of South Carolina)政治学博士。曾任北京师范大学与香港浸会大学联合国际学院政府与国际关系系助理教授,2019年起担任政治大学外交系副教授,专长为国际安全、国际冲突、亚洲区域政治与政治学统计方法。 

  哥伦比亚广播公司(CBS)《60分钟》(60 Minutes)节目18日播出拜登专访,被问到美军是否会保卫台湾?拜登回答“是的”,如果这是“前所未有的攻击”(unprecedented attack)。但白宫官员之后受访时澄清,“美国对台政策不变”。

  吴崇涵接受中评社访问分析表示,其实拜登知道自己在讲什么,他前阵子到美国和众多学者对谈讨论过,大家认为拜登有关会保卫台湾的言论,都不是口误。但拜登虽然这样讲,可是后面并没有提出配套方法,譬如美国该怎么出兵台湾,怎么部署,这些应该会有一整套模式才对,问题是拜登从没有把后面的配套讲出来。

  因此,吴崇涵认为,这并非美国的对华政策要调整为战略清晰,而仅是用较为清晰的方式来描述战略模糊,主要目的是希望对中产生吓阻作用,这个吓阻作用,会比所谓战略清晰还更重要。基本上美方也是要应对中方的灰色地带战术,所以一直往一中红线方向前进。