韩国总统避见佩洛西 卢信吉:美中左右逢源
中评社台中8月6日电(记者 方敬为)美国众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)亚洲行日前访问韩国时,韩国总统尹锡悦未亲自会见,引发讨论。中兴大学国际政治研究所助理教授卢信吉接受中评社访问表示,尹锡悦立场亲美,却未以高规格接待佩洛西,显然顾虑中国反应,韩国基于利益考量,政治经济要平衡,须在美中之间左右逢源,可以预见,这样的摆荡策略,会是尹政府接下来应对中美两强的主轴。
卢信吉指出,韩国并不担心因此影响美韩关系,因为中美进入全方位竞争,韩国具有半导体战略物资优势,尹锡悦很清楚韩国对中美而言都具有拢络价值,所以有筹码可以对美摆出姿态,从拜登到这次佩洛西的亚洲行可发现,都是先访问韩国再访问日本,韩国对美国的重要性不言而喻,韩国运用自身价值在中美之间采取等距策略,避免安全风险动荡。
卢信吉,中兴大学国际政治研究所博士,现任中兴大学国际政治所助理教授、中兴大学日韩总和研究中心研究员、中兴大学当代中国研究中心副执行长。研究专长包括国际关系理论、地缘政治与国际安全、外交政策、国际政治与两岸关系。
佩洛西亚洲行3日晚间9点28分从台湾飞抵韩国,由美国驻韩大使戈德堡(Philip Goldberg)等人接机,但地主韩国总统尹锡悦则以休假为由,未亲自接见,外交部长朴振则赴柬埔寨参加东亚合作系列外长会议,因此韩国外长也没有接待佩洛西,引发关注。
针对韩国政府接待佩洛西的层级表现。卢信吉认为,这在外交礼仪上相对反常,这当中确实与中国因素有关,韩国有顾虑中国在过程可能给予的反应,由于韩国是佩洛西参访台湾掀起波澜之后的下一站,有鉴于中方采取大规模军事演习的反应,韩国不希望扫到台风尾,因此以回避的方式来应对佩洛西访韩。
但是,卢信吉说,韩国的做法并非代表尹锡悦政府外交政策有意疏离美国,而正好显示出尹锡悦打算在中美之间采取摆荡的外交策略,这是外交政策上面的一种艺术,韩方不正面的直接否定佩洛西的来访,可是透过降低接待层级、不直接回应的这做法,一方面做给中国看,一方面也是在向美国释出克制的讯号,希望美方不要挑起区域紧张。
卢信吉认为,不过,尹锡悦毕竟是一个素人总统,在这次佩洛西接待层级上的拿捏,很显然不比老练的政客要为适中,后续可能出现进退两难状态。由于尹锡悦是打亲美牌当选,却又在佩洛西来访时采取冷处理,抵抵触了目前韩国民意对于美国政策的支持,因此可发现,尹政府后续也发表声明,强调此举是基于维护整体国家利益的决策。
他说,从韩国官方的做法可以看出来,尹锡悦即使政治立场亲美,但实际上任后,仍明白需要考虑到中国在经济层面的影响力,因此可以预见,韩国接下来在面对美中博奕大局,会继续采取摆荡策略,以达到维护利益、避险的效果。虽然韩国官方的举措可能惹得美国不快,不过从大的局来讲,美国在对抗中国的过程中,还是非常需要韩国在亚洲盟邦的支持。
卢信吉指出,虽然韩国再接待佩洛西层级上出现了争议,却也不至于实质上去影响美韩之间的发展,美国人是很实际的,在现状底下美国需要韩国这位盟友,韩国也就可以提出来更多要求,或者是将姿态拉高,只要在美国可以容忍的范围内。从目前的发展来看,至少美国在晶片同盟还是将韩国纳入在内,此外包括拜登或是佩洛西的亚洲行,都是先访韩再访日,也代表着美国对于韩国的重视,短期内从美方的角度来看,美韩的关系是看好的。
综上所述,卢信吉认为,显然韩国也明白自身定位及优势何在,并懂得运用相关筹码达到在中美之间左右逢源的效果,韩国在应对佩洛西来访的作法,充分表现出等距平衡的避险之道,这也将是尹锡悦政府未来会持续采取的外交策略。除非,韩国内部民意或者美国给予的压力升高,尹政府才有可能改变摆荡,可是政治压力是一回事,中国的经济影响力又是另一回事,后续变化,就端看中美拉力孰轻孰重了。
中评社台中8月6日电(记者 方敬为)美国众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)亚洲行日前访问韩国时,韩国总统尹锡悦未亲自会见,引发讨论。中兴大学国际政治研究所助理教授卢信吉接受中评社访问表示,尹锡悦立场亲美,却未以高规格接待佩洛西,显然顾虑中国反应,韩国基于利益考量,政治经济要平衡,须在美中之间左右逢源,可以预见,这样的摆荡策略,会是尹政府接下来应对中美两强的主轴。
卢信吉指出,韩国并不担心因此影响美韩关系,因为中美进入全方位竞争,韩国具有半导体战略物资优势,尹锡悦很清楚韩国对中美而言都具有拢络价值,所以有筹码可以对美摆出姿态,从拜登到这次佩洛西的亚洲行可发现,都是先访问韩国再访问日本,韩国对美国的重要性不言而喻,韩国运用自身价值在中美之间采取等距策略,避免安全风险动荡。
卢信吉,中兴大学国际政治研究所博士,现任中兴大学国际政治所助理教授、中兴大学日韩总和研究中心研究员、中兴大学当代中国研究中心副执行长。研究专长包括国际关系理论、地缘政治与国际安全、外交政策、国际政治与两岸关系。
佩洛西亚洲行3日晚间9点28分从台湾飞抵韩国,由美国驻韩大使戈德堡(Philip Goldberg)等人接机,但地主韩国总统尹锡悦则以休假为由,未亲自接见,外交部长朴振则赴柬埔寨参加东亚合作系列外长会议,因此韩国外长也没有接待佩洛西,引发关注。
针对韩国政府接待佩洛西的层级表现。卢信吉认为,这在外交礼仪上相对反常,这当中确实与中国因素有关,韩国有顾虑中国在过程可能给予的反应,由于韩国是佩洛西参访台湾掀起波澜之后的下一站,有鉴于中方采取大规模军事演习的反应,韩国不希望扫到台风尾,因此以回避的方式来应对佩洛西访韩。
但是,卢信吉说,韩国的做法并非代表尹锡悦政府外交政策有意疏离美国,而正好显示出尹锡悦打算在中美之间采取摆荡的外交策略,这是外交政策上面的一种艺术,韩方不正面的直接否定佩洛西的来访,可是透过降低接待层级、不直接回应的这做法,一方面做给中国看,一方面也是在向美国释出克制的讯号,希望美方不要挑起区域紧张。