乌克兰惨局与台湾危局的思考
中评社╱题：乌克兰惨局与台湾危局的思考 作者：杨泽军（南京），南京大学台研所教授、南京大学中国南海研究协同创新中心研究员
【摘要】2月下旬，俄乌两国爆发战争，引发世界广泛关注。这场战争还产生了一个巨大的副产品，将被视为世界另一个“火药桶”的台海局势推上了热点，“今日台湾，明日乌克兰”等成为热门话题，岛内社会受到强烈震撼与冲击。台湾何去何从，是从这场战争中汲取深刻教训、避免台海爆发冲突、使得两岸由对抗重新回到和平发展的正轨？还是一意孤行，拒不接受“九二共识”，不承认两岸一中的核心内涵，继续“去中国化”，挟洋自重、倚美抗陆，推动“台独”路线，引发台海战争，将台湾推入险境？虽然外界普遍希望两岸朝向前者发展，但事态未必就能如善良人们所愿，就现今民进党当局及美国政府的种种表现看，形势的发展走向更多还是趋于后者，台海紧张局势转圜不易，引发战争的危险性非常大，台湾极可能成为下一个“乌克兰”。
一、台湾与乌克兰有诸多相似之处
台湾与乌克兰本是风牛马不相及，台湾问题与乌克兰问题有着本质区别。既如此，何以说台湾与乌克兰有诸多相似之处？这主要是基于“今日台湾，明日乌克兰”而言，今日在乌克兰的战火，明日可能会烧在台湾。这是台、乌当局甘愿充当美国战略棋子的宿命。
（一）甘愿做美国的战略棋子。在充当美国的战略棋子上，台湾和乌克兰可说是极其相似，都是积极主动，甚至是卑躬屈膝、一付奴颜。
乌克兰与俄罗斯原本是一个国家，同属苏联。苏联解体后，成为主权独立国家。独立后的乌克兰与俄罗斯的关系原本不错，建立了邦交关系，有着深厚的感情，毕竟过去是一家，俄罗斯帮乌克兰还清了苏联时期的债务，乌克兰还欠下俄罗斯2500亿美元的资产。然而，自2004年美及西方国家在乌克兰促动“橙色革命”〔1〕起，双方关系急转直下、渐行渐远，此后一度虽有所改善，但仅仅是泛起了几朵浪花，未激起过大反响，总体呈恶化趋势。俄罗斯也曾是百般让利，设法笼络，希望乌克兰不要太绝情、走得太远，成为美国、北约及欧盟围堵俄罗斯的打手。只是开弓没有回头箭，乌方一门心思要投入美国怀抱，根本不愿回头，特别是泽连斯基上台后，全面倒向西方，积极要求加入欧盟、加入北约。
为了讨好美欧、摆脱俄罗斯，乌克兰有意升高对俄敌意，大肆推广乌克兰语，压制俄罗斯语，最让俄受不了的是不断挑战俄方坚决反对乌加入北约的底线。为博得美国欢心，乌克兰还曾追随美国对中国使绊子，突然宣布制裁数家中国公司，禁止其在乌克兰境内进行投资、入境、贸易等活动；掺和所谓“新疆棉花事件”，和美及西方一起签署《反华声明》，指责中国；只是在中国强烈反制下，最后宣布退出。2019年乌克兰甚至通过宪法修正案，把加入北约作为国家基本方针写入宪法。〔2〕如此投靠美国、北约，可说是相当拼。正因如此，才引祸上身，招致战争祸端。近几次谈判，俄方结束战争的条件之一就是要求乌克兰承诺永久不加入北约，保持中立，幷写入宪法。
台湾自古以来属于中国领土，与乌克兰独立的国家属性完全不同。但现今的民进党当局在充当美国的战略棋子上，较之乌克兰可说是有过之而无不及，倚美崇美不遑多让。其实，台湾在马英九执政时期，虽然“亲美”，但还有“和陆”作为平衡，没有一面倒地偏向美国；尤其是承认“九二共识”，接受两岸一中的核心内涵，奠定了两岸关系的政治基础。两岸关系求同存异、突飞猛进，签定了23项协议，实现“三通”，各项交流往来全面展开、融合发展，两岸关系呈现出六十年来的“最佳时期”。
遗憾的是民进党再度执政后，一面倒地倾向美国，“挟洋自重”“依美抗陆”，竭力设法加入美日反华阵营，跻身美印太架构，迎合、配合美日“遏华”需要。自恃有美日撑腰，拒不承认“九二共识”，不接受“两岸一中”的现状，使得两岸关系的政治基础荡然无存。同时不断挑衅刺激大陆，大肆“去中国化”，推动“渐近式台独”。为抗衡大陆，甚至在新冠疫情上与美国亦步亦趋，对大陆大肆攻击、污蔑，取悦美国，满足美国牵制大陆的战略需求，导致两岸关系高度紧张，台海局势紧绷高危，战争一触即发。
（二）均对他方构成安全威胁。乌克兰的地理位置，极具战略意义：它恰好横亘在欧洲北约各国与俄罗斯之间，自然成为俄罗斯的战略缓冲地带，乌克兰加入北约，美及北约的战略武器均可部署到乌克兰国土，俄罗斯的战略缓冲空间荡然无存，大门洞开，将直面北约的威胁、挤压。俄罗斯对此自是极为重视，如梗在喉，不惜代价竭力阻止，坚决反对乌克兰加入北约，将之视为俄的“红线”。
而美及西方国家为了遏制俄罗斯，罔顾俄罗斯的警告，在“巩固民主”“延伸稳定、推进共同价值观”等幌子下，不断扩张势力范围，尤其是以美国为首的北约一再违背承诺，五次东扩，将边界向东推进1000多公里，〔3〕部署大量先进的进攻性战略武器，幷向乌克兰等国家许下加入北约的承诺，鼓动他们成为美遏制俄罗斯的打手、工具，可说是“刀尖”直抵俄罗斯边境，压得俄罗斯寝食难安、透不过气。
可惜的是喜剧演员出身的乌克兰总统泽连斯基缺乏地缘政治观念，不懂得在大国之间维持平衡之道，一面倒地投入美及北约怀抱。他上台之后，不断挑衅俄罗斯，推出了清洗俄罗斯文化与对俄罗斯裔打压的政策，千方百计争取加入北约，挑战俄罗斯底线。加之乌东军区的国民卫队中，又有相当数量的崇拜纳粹党卫军的极端武装力量，他们在俄乌战争爆发前，公然撕毁德法俄乌2015年共同确立的明斯克协议，采用暴力手段清洗乌克兰东部俄罗斯裔，严重恶化了俄罗斯周边安全环境，构成了对俄罗斯严重的安全威胁，引爆战争自是难免。前美国国务卿、著名国际政治问题专家基辛格博士早就对乌克兰提出忠告，如果乌克兰要生存与发展，不应该在西方与东方间抉择、不应该成为一方反对另一方的“前哨”，而应该成为连结两方的“桥梁”，不应该加入北约。〔4〕遗憾的是，基辛格的忠言乌克兰方面幷没有当回事。
而台湾对于中国来说，涉及国家的核心利益。台湾能否回到祖国的怀抱，不仅是关系到领土、主权问题，事涉祖国的统一，更关系到中华民族的伟大复兴、中国梦能否实现。所以，台湾问题一定要解决，祖国的统一一定要实现，这是14亿中国人民共同的愿望。
台湾的战略地位也十分重要，是祖国东南方的重要门户，有“七省藩篱”〔5〕“东南锁钥”之称。其西靠亚洲大陆，面向浩瀚的太平洋，台湾海峡最狭窄处离大陆仅为140公里。有学者将台湾的战略地位概括为三点：一是中国海防的关键。台湾距离中国东南沿海大约100海里。如在中国的控制之下，台湾可以作为中国的预警基地和第一层防卫，这就使中国的防御纵深大为延长。二是中国通往大洋的门户。台湾位于美—韩—日安全联盟的南端，又位于东盟的北端，同时也是中国跨越“第一岛链”〔6〕的战略突破点。控制台湾，解放军海军就能“舒服地”进入浩瀚的太平洋。三是亚太海运的闸门。在战略上，台湾处于亚太航运要道的中点，连接上海与香港、琉球与马尼拉、横须贺与金兰湾，以及鄂霍次克海与马六甲海峡之间的航道。亚洲太平洋地区海上重要的商业或战略运输都在台湾监控范围之内。〔7〕如此重要的台湾，却不能为大陆所用，相反，民进党当局却紧抱美国大腿，积极充当美遏制中国的打手，使得台湾非但不能成为中国国家安全的助力，反而是严重威胁。成为大陆发展的重大干扰因素，严重威胁中华民族利益，威胁祖国大陆的安全。
（三）台乌在倚美上一样天真。对于美及西方国家来说，乌克兰、台湾只是他们战略棋盘上的一枚棋子而已，是他们用以遏制、打压俄罗斯和中国、维护美国霸权和西方国际政治体制和秩序的工具，无涉他们的核心利益，一旦失去利用价值，会毫不含糊地予以抛弃。可乌克兰、台湾却天真地以为，美国会重视他们、保护他们。将美国和西方国家当成自身性命的依靠，过往美国抛弃所谓的“中华民国”、抛弃南越、抛弃阿富汗的教训一点也不汲取，或是明知道也要飞蛾扑火，赌上一把。
就乌克兰而言，就是美及北约国家打压俄罗斯的一张牌，幷没有将之太当回事，对之有的只是利用，且是最大限度地利用，不惜将之推向战火、生灵涂炭。俄乌关系紧张，战争阴云密布，如果为了乌克兰的安全，最重要的应着力阻止战争。可美英及北约等非但如此，相反却不断拱火，还变相怂恿、刺激俄罗斯，不停地曝出俄对乌的开战时间，关键的时候，明确表示美军绝不会出兵乌克兰与俄罗斯直接交战。白宫发言人还特意强调，拜登总统无论任何情况下都不会改变这一决定，〔8〕北约也表达了类似态度，有点儿就怕俄乌不开战的意味。战争爆发后，美国及北约各国，都躲得远远的，坚定的承诺随风而散，与乌克兰人民一起战斗成了可笑的谎言。他们所做的，除了些廉价的舆论声援外，就是提供武器装备，及不断加码的对俄制裁，以便让乌克兰人更好地充当炮灰，打代理人战争，自己却在后面坐收渔利，实施搞垮俄罗斯的战略。不久前召开的北约峰会，理应以推动俄乌战争早日结束为重点，可会议却置水深火热中的乌克兰人民而不顾，依然继续拱火，对俄罗斯放狠话，表示要继续为乌提供更多的军事援助，显然是在推动俄乌将战争坚持下去。美一位前议员说得好，想要解决乌克兰危机很简单，美向俄保证北约不会接纳乌克兰，俄乌冲突也不会爆发。〔9〕可美偏不这样做，显见，美国就是要挑起这场战争，牺牲棋子乌克兰，以达到遏制俄罗斯的目的。
此前多次怂恿乌克兰挑衅俄罗斯，称绝不会让乌克兰孤军奋战的美国及北约，不仅拒绝派兵参战，让乌克兰独自面对、自生自灭，对乌克兰的一些请求，也是断然拒绝，害怕引火烧身，不仅拒绝了乌克兰加入北约的请求，对于泽连斯基请求北约在乌克兰设立禁飞区也是一口回绝，甚至在给乌克兰援助战机一事上也搞不定，各怀鬼胎、互相推诿，包括美国在内的所有北约国家，没有一个敢向乌克兰提供战机。北约秘书长曾信誓旦旦威胁俄罗斯胆敢向北约车队哪怕射出一颗子弹，北约都可能参战。结果俄针锋相对，警告只要北约车队进入乌克兰境内，都将被视为攻击目标，幷轰炸了波兰边境的北约雇佣兵培训基地，干掉了北约教官在内的200名雇佣兵，〔10〕结果北约再次认，同时再度拒绝乌克兰要求在乌波边境设立禁飞区的请求。美国还以“没有我们的人”，为自己置身事外找理由。美国记者在基辅郊区被枪杀，美第一时间澄清该记者不是因公出差的，言下之意，不干政府什么事。反正就是要避免直接参与俄乌战争。如此的美国、如此的北约，乌克兰能指望什么！
民进党当局、岛内“台独”势力痴迷于美国的保护，完全不亚于乌克兰，这也是他们数典忘祖、卖身投靠、积极充当美国战略棋子的根本原因所在。自蔡英文上台、民进党执政后，一改过往“亲美和中”的政策，转而调整为“亲美仇中”，一味紧抱美国大腿，似乎有了美国主子的加持，台湾的一切就OK了，就可高枕无忧，安全有保障，“台独”有出路，大陆就拿台湾没办法。而实际情况却幷非如此，民进党当局紧抱美国大腿，其实幷未捞到什么实惠，美国给予的种种支持，要么是口惠而实不至的空头支票，到头来，台湾什么也未得到；要么看似给予台湾很大支持，而实则却是将台湾作为冤大头，狠狠地宰几刀，使得民进党当局哑巴吃黄连有苦说不出，还得对美国主子感恩戴德。
其实，对于台海爆发冲突，美国会否出兵一事，外界议论已久，看法不一，众说纷纭，各种意见都有。但从美国的全球战略、国家利益，及结合其过往的种种表现看，美国大概率会给予舆论声援、加大军援力度、提供情报保障、加强作战指导、联合盟友极限制裁大陆，直接派兵的可能性较小。这可以说被历史一再证实，过去的“中华民国”、南越，近年来的阿富汗、乌克兰无不如此，说被抛弃就被抛弃。毕竟台湾幷非美国的“核心利益”，用前美防长拉姆斯菲尔德的话就是，台湾“充其量排在第四位第五位上”〔11〕，远够不上核心利益，没必要为台湾去拼命，牺牲美国大兵的性命。正因如此，美不断放话要台湾增加“军费”至GDP的3%，延长义务役期至一年等。提高自主防卫能力，就是要台湾直接与大陆对抗，一如在俄乌战争中对待乌克兰的态度，让其独面俄罗斯、生死由命。可民进党当局却不自知，还沾沾自喜，与乌克兰一样，痴迷于美国的保护而不能自拔，最终将使自己陷入战争的泥潭遭受灭顶之灾。美国除了廉价的声援、提供武器拱火战争，其他什么保障也不会有。对此，岛内的民众通过这次俄乌战争，倒是有较清醒的认识，据台湾媒体最近的一项民意调查，岛内民众只有三分之一的民众认为，美国会帮助蔡英文“保卫”台湾地区，这一数据较去年狂跌三成。〔12〕
二、美国绝不会在台海问题上罢手
台湾问题的产生，以至于发展成现今的这种状态，美国是主要因素。台湾问题原本不是问题，若非美及西方国家的干涉、介入，应该早就解决了。美国制造了台湾问题，又大加利用，进一步放大了台湾问题。现今，台湾问题已经成为美遏制中国的最得心应手的工具，从美国对“台湾牌”的锺情态度和行为看，其会像打“乌克兰牌”遏制俄罗斯一样，打“台湾牌”遏制中国大陆，绝不会收手，甚至不排除如同挑起乌克兰战争一样，挑起台海冲突。从美国这个角度看，“今日台湾，明日乌克兰”的危险性非常高。
1、美国维护霸权地位的需要。美国打“乌克兰牌”与打“台湾牌”，最根本的目的是相一致的，打“乌克兰牌”，遏制俄罗斯，防止俄罗斯重振苏联雄风；打“台湾牌”，则是针对中国，阻挠中国崛起强盛，终极目标都是为维护美国的霸权地位。
近些年来，随着中国国力不断发展，综合实力稳步上升，与美国的差距在不断缩小，美国的焦虑感陡增，以己之心，度人之腹，认为中国发展强大，会走美国霸权的老路。极为担心中国的发展壮大，赶超美国，对美全球霸权地位形成巨大挑战，故而将中国视为最大的战略竞争对手和最大的威胁。如同对付俄罗斯一样，不择手段、千方百计对中国实施遏制、打压，妄图干扰阻挠中华民族伟大复兴的前进步伐，确保美世界霸主地位不被挑战。而要打压中国，赢得与中国的竞争，于美国而言，“台湾牌”是不可或缺的，利用台湾问题消耗大陆的战略资源，阻挠大陆的发展，迟滞大陆的崛起，是最廉价、最实用的。
自特朗普政府以来，美“台湾牌”已经打到极限，以最大限度地利用台湾问题制衡、消耗大陆，甚至在美俄就乌克兰战争缠斗不休之时，美仍不忘针对中国这个头号对手。近期美参议院通过了争议巨大的所谓“美国竞争法案”，即《2022年美国竞争法》。就是这么一份应以美国内经济发展为主体的法案，却将矛头对准中国。法案非常明确地要求美国防部在下一个财年军费预算的政策性纲领中将中国定性为美国在国家安全层面面临的“最主要威胁”，将俄罗斯定性为美国的“严重威胁”，幷明确在此后至少五年时间内政府财政预算将允许国防部加大军队采购力度幷持续增强美军现代化作战能力，以确保美军各军种能够胜任国防战略下所有可能的军事行动要求，以应对来自中国与俄罗斯在国家安全层面对美国造成的威胁。法案确定对俄罗斯采取“防御战略”、对中国采取“进攻战略”，还是将中国列为头号对手。〔13〕对付“最主要威胁”，自然缺不了廉价、实惠的“台湾牌”。
同样，美国打“台湾牌”，于美国而言，除藉台湾问题干扰大陆发展、阻滞大陆崛起，也有诸多利益。台湾极其重要的战略地位使得美国不会轻易放弃。美国及其盟友构筑了所谓“第一岛链”，台湾正处于这条岛链的中央节点，对防堵中国军事力量前出太平洋至为关键；如果中国实现统一，这条岛链就被拦腰切断，就为中国军事力量出入太平洋打开了一条通道，对中国的封锁就被彻底粉碎，这是美国不愿看到的。
美国还担心，中国一旦统一，对美国在日本、琉球群岛、马来西亚和菲律宾的利益构成重大威胁。台湾海峡作为重要的国际通道，也是美日等由中东地区产油国经印度洋、马六甲海峡、南海至日本、关岛等地的重要航线，是美国在远东地区的重要石油补给线，一旦台湾为大陆所控，美国担心会受制于人。美国在台还有重大的经济利益，仅对台军售一项就赚翻了，据“美在台协会”台北办事处处长郦英杰在出席一场研讨会时宣称，台湾已是全世界公认的最大美国武器采购方，今年（2020年）也是台湾采购美国武器花费最多的一年。〔14〕美国售台多是二手装备，且价格远高于售给其他国家，台湾就是冤大头，被宰还得道声谢。
美国在台湾有大量投资，控制着台湾的经济命脉，特别是一些高科技产业，如芯片等，多为美国所控。此外，美打“台湾牌”，在经济及其他诸多领域对大陆有施压，甚至是在一些重大国际事务上让大陆对美作出重大让步；对台湾则让之更加死心踏地投靠、依赖美国，为之卖命，形成两岸均有求于美国的态势，占据美、大陆、台湾三角关系中的主导地位，寻求美国利益的最大化、极大化。拜登政府上台以来，藉台湾问题施压大陆让步的把戏从未停止过。美一再傲慢、霸道表示“从实力地位出发”与中方对话、谈判，居高临下、施压大陆，逼迫大陆就范。从台湾谋利的戏码也是不断上演，上台以来，仅对台军售就达3次，大把大把赚着台湾老百姓的血汗钱。巨大的利益面前，美国怎肯放弃？
3、美国极可能挑起台海冲突。台海若爆发战争，那一定是美国从中使坏，一如俄乌战争，若无美国的拱火、大肆挑拨鼓惑，就不会有这场俄乌战争。乌克兰战争，美国是始作俑者，千方百计拱火，挑起俄乌矛盾，有意逼迫俄罗斯动手，战争爆发，却又坚拒直接参战，将自己置身事外，充分暴露出美国的险恶用心，利用俄乌冲突，有效控制渐行渐远的欧盟国家，重新激活半死不活的北约组织，打压、孤立、搞垮俄罗斯，于美国而言，是一石数鸟，成为最大的受益者，而作为棋子的乌克兰下场最惨，国家被打得稀巴烂，人民流离失所，饱受战争之苦。
美在乌克兰问题上如此，在台湾问题上自是如法炮制。多年来，美在台湾问题上从未消停过，不停地挑起矛盾，在一个中国政策上做文章，打擦边球，售台武器，力挺台湾，刺激大陆，使得两岸一直处于尖锐的矛盾纷争中，藉此遏制大陆崛起。同时，乌克兰战争还在持续，美在台海却是动作不断。为安抚台湾、降低乌克兰战争对台湾造成的冲击，拜登专门派出前国防与安全部门高官，包括前参谋长联席会议主席马伦、前副国家安全顾问奥沙利文、前国防部副部长弗卢努瓦等窜访台湾，展示对台湾的“持续坚定支持”。拜登近日正式签署《2022会计年度联邦政府拨款法》〔15〕，明显突破“一个中国”政策，该法禁止美国政府将经费用于制作、采购或展示任何“不正确”标示台湾领土的地图，说白了就是任何将大陆和台湾标注为同一颜色的地图，该“法案”都予以禁止，无疑是公然挑起两岸纷争的法案。前述美参议院最近通过的《2022年美国竞争法》，包括多项“涉台”内容，法案提出在“与台湾关系法”下强化美对台承诺、加强美台间的“军事和文化交流”、推动定期对台军售、成立所谓“文化交流基金会”、促进台湾“有意义”参与联合国等国际组织，以及积极与台湾进行贸易对话，寻求签署自由贸易协定，法案甚至还要求美国务院与其他政府机构，停止以过时的“台湾当局”来称呼民进党当局。美三号人物、众议院议长佩洛西原定4月10日访台，以示对台支持，后因查出新冠肺炎阳性而推迟。可见，美打“台湾牌”的力道还在持续增大。
由美挑起俄乌战争看，未来如果需要，美会毫不犹豫地在台海滋事，挑起台海冲突，这将视美对华的战略判断决定。目前拜登政府依然认为维持台海现状是有利于美国的战略利益，在台海问题上，仍是两手策略，既要充分利用台湾问题遏制大陆、消耗大陆、施压大陆；同时会注意适度管控台湾当局，不时给些承诺安抚大陆，以保证台海局势的稳定性、可控性，避免美国陷入进退两难的窘境。但不能完全排除美对华战略判断发生根本性改变，对中国的所谓威胁感持续增大，感到迫在眉睫，已动摇到美国的霸权地位，到了非彻底解决不可的地步，由此利用台湾问题对华摊牌的可能性将急剧上升，进而鼓动民进党当局制定新宪法、宣布台湾独立，派军舰、军机抵台，一如乌克兰战争逼迫俄罗斯出手，逼迫大陆对台湾动武，届时大陆不想打恐怕都不行，台海冲突在所难免。
三、民进党当局绝不会放弃“台独”
民进党再度执政后，两岸关系急转直下，台海局势紧张高危，这种状况未来一段时间恐难有大的改变，“台独”是民进党的所谓核心价值，还是民进党的重大政治利益所在，民进党必将“台独”一条道走到黑。
1、民进党的核心价值是“台独”。民进党自成立后，有两大“神主牌”，其中之一就是“台独”。民进党视之为党的核心价值，其有明确主张“台独”的党纲，也有主张隐性“台独”的“台湾前途决议文”，追求“台独”是其建党的重要目的之一。2016年蔡英文上台、民进党重新执政至今，其大陆政策深受党的核心价值的影响和约束，拒不接受“九二共识”，不承认“一个中国”的核心内涵，使得两岸关系发展的政治基础荡然无存。蔡英文曾明确强调“台独”是民进党的核心价值，必须坚守；“台独”主张“让支持者引以为荣，必须骄傲地坚持下去”。〔16〕所以，当今的民进党当局，积极推动“渐近式台独”，大肆“去中国化”，变相鼓吹“一边一国”和“两国论”，刻意阻挠两岸关系发展，马英九执政时期，两岸关系呈现出60年来的“最佳时期”早已不在。
2、“台独”对民进党有重大利益。“台独”之于民进党不仅是其核心价值，还具有重大政治利益，这才是民进党始终坚持“台独”理念的真正动机与动力所在。2000年岛内大选，民进党击败树大根深的国民党，取而代之成为执政党，实现第一次政党轮替。该党自1986年冲破党禁正式成立到取得执政地位仅仅经过13年，就成功完成了从在野到执政的蜕变，速度不可谓不快。民进党的快速发展，其中一个重要原因就是依靠操弄“台独”意识形态，挑起“统独”之争，煽动民粹、欺骗民众、裹胁民意，不断谋取政治利益，使得自身实力不断发展壮大，取国民党而代之。
2018年底县市“九合一”选举，执政的民进党惨败，由原主政15个县巿骤降至仅剩6个。国民党则信心大增、士气大涨，2020年台湾地区领导人党内初选参选者众，似乎谁参选都能胜出似的，与2016年均拒绝参选形成鲜明对照。面对不利形势，民进党故伎重演，在选情堪忧、执政又乏善可陈的情况下，藉香港“反送中”事件大做文章，进行政治操作，挑起“统独”之争，恶意攻击、污蔑“一国两制”，营造所谓“芒果乾”（亡国感）效应，欺骗选民，挑起民粹，鼓惑岛内民众、特别是年轻世代，激起他们强烈的焦虑感及对大陆的不满情绪，谋取政治利益。可见，民进党不仅是靠“台独”起家，“台独”还是民进党的生存之本，民进党当局无论如何是不会放弃的。
3、民进党心存侥幸。俄乌战争爆发后，从民进党当局的反应看，其是要“依美抗陆”、“台独”一条道走到黑。战争引发台湾民众“今日乌克兰，明日台湾”忧心，民进党当局不是认真反思、去调整对抗的大陆政策，设法缓和两岸关系，降低爆发战争的风险，而是指责大陆搞“认知作战”，恐吓威胁台湾民众，幷壮胆喊话，声称台湾与乌克兰不一样，大肆煽动岛内“抗中保台”情绪。蔡英文宣称台湾有“海峡天险、地缘战略地位及不断提升的台军防卫意志和战力”〔17〕，藉此安抚民众、稳定岛内社会；台湾地区副领导人赖清德鼓吹“台海安全应自助而后人助”〔18〕，煽动民众与大陆对抗，暗示只要勇敢与大陆对抗，背后自有美及西方国家助台；苏贞昌不顾网民嘲弄，再度祭出可笑的“扫帚护台论”〔19〕，继续扬言要拿起扫帚与大陆战斗到底。
蔡英文专门召集安全部门官员就乌克兰战争讨论因应之策，下达了所谓“强化因应台海军事准备”的四点“指示”，〔20〕要求充分作好应对台海战争的准备。台防务部门第一时间成立俄乌冲突专案小组密切“注意和防范对岸有没有产生连动”；台军在所谓先制反制打击基地的东引岛举行规模性“忠义操演”，台海军和海巡部队出动各型舰艇24艘在解放军舰机常态巡航的台湾本岛西南海域举行“史上规模最大”的“海强操演”，针对性强，吓阻意味浓厚；台方还不失时机地公开证实已经量产雄风-2E巡航导弹以及察打一体无人机、“万剑”防区外发射空地导弹、雄风-3超音速反舰导弹等，宣称各型导弹年产量成倍增长，由207枚猛增至497枚；计划继续研发幷向美采购一批远程对地导弹，包括一批美军正在服役的AGM158系列联合防区外打击武器，向美购买的总值2.4亿美元“野战信息通信系统”急急签约；后备动员“史上最硬”教召试点正式展开，教召时间由原5至7天延至14天，拟年年施训，每天施训10小时，包括2小时夜间训练，预备役征召年龄放宽至36岁以上、退役飞行员纳入教招等举措进入评估。〔21〕一副要与大陆准备打大仗的架式。
由此可见，民进党当局目前完全没有从乌克兰战争中汲取教训，不是设法避免战争，而是在加强战争准备。其依然是我行我素、自以为是，认为台湾与乌克兰不同，战略地位不可同日而语，似乎是美不会像对待乌克兰一样对待台湾，其自以为有美及西方国家做后盾，已经做好了与大陆硬碰硬的准备。这些情况显示，在美国的撑腰与煽动下，民进党当局已经铁了心要不惜与大陆一战，其绝不会接受“九二共识”，不会承认两岸一中的核心内涵，将会继续坚持其“台独”路线，台海爆发战争的可能性大增。
四、结语
当然，台海战争幷非绝对不能避免，这主要视民进党当局和美国的态度以及岛内民众的意志而定。如果民进党当局能够幡然猛醒，充分认识到“台独”的巨大危害性和危险性，放弃“台独”主张，汲取乌克兰战争深刻教训，承认“九二共识”，接受两岸一中的核心内涵，使得两岸由对抗重新回到和平发展的正轨，台海冲突就一定可以避免。如果美国能放弃冷战思维，放弃“以台遏华”的战略，不在台湾问题上玩火，台海爆发战争的风险就大为减退。如果岛内民众能深刻认清“台独”的本质和危害，明白“台独”就是战争，奋起反对民进党当局的种种“台独”作为，展现“反独”的强大民意，运用自己手中的选票，将“谋独”的民进党从执政地位上拉下马来，战争就一定可以避免。
台湾资深媒体人、中广董事长赵少康提醒，虽然台湾与乌克兰不同，但还是应该引以为鉴，绝对不能轻启战端，避免刻意挑起冲突。同时告诫台湾地区应与陆美双方都保持良性互动，避免被当成博弈棋子，让台湾民众成为战争下的受害者。〔22〕可见，台海冲突幷非完全不能避免，上述的忠告，希望民进党当局能听得进去，不要心存侥幸和幻想。
注释：
〔1〕“橙色革命”，（乌克兰语：Помаранчевареволюцiя，又译栗子花革命）是指2004年至2005年围绕2004年乌克兰总统大选过程中出现的诸多问题所导致的在乌克兰全国所发生的一系列抗议和政治事件，美及西方势力是幕后黑手，推波助澜、介入很深。
〔2〕《乌克兰议会通过修宪决议“加盟入约”将写入乌克兰宪法》，搜狐网，2019年2月18日，https://www.sohu.com/a/295354718_119038，登录时间：2022-03-16。
〔3〕《人民日报：美国对危机负有不可推卸的责任！》北晚在线，2022年3月29日，https://baijiahao.baidu.com/s?id=1728596687133252963&wfr=spider&for=pc，登录时间：2022-03-16。
〔4〕《基辛格8年前提醒乌克兰，被无视了？》，中国青年网，2022年2月25日，https://baijiahao.baidu.com/s?id=1725729489664101747&wfr=spider&for=pc，登录时间：2022-03-22。
〔5〕“七省藩篱”之七省，指：广西壮族自治区、广东省、福建省、浙江省、江苏省、山东省、河北省。
〔6〕第一岛链，主要指日本群岛、琉球群岛，中国台湾岛，菲律宾、大巽他群岛的链形岛屿带。
〔7〕[美]詹姆斯·利雷、楚克·唐斯主编：《台湾危机；过去、现在、未来》，新华出版社2000:286。
〔8〕《美国白宫：美国任何情况下都不会向乌克兰派兵》，光明网，2022年2月24日，https://m.gmw.cn/baijia/2022-02/24/1302818127.html，登录时间：2022-03-26。
〔9〕《美国是乌克兰危机不断升级的幕后推手》，新华社，2022年4月1日，https://baijiahao.baidu.com/s?id=1728868434250030069&wfr=spider&for=pc，登录时间：2022-04-03。
〔10〕《突发，普京使出最狠大招，北约脸面被打一地鸡毛！》，新浪网，2022年3月21日，http://k.sina.com.cn/article_5834949347_15bca42e300100ymhm.html，登录时间：2022-03-26。
〔11〕《深度：尽快解决台湾问题的战略思考……》，凤凰网，2020年8月12日，https://ishare.ifeng.com/c/s/7ytkFMP5d4P，登录时间：2022-03-26。
〔12〕《蔡英文担心的事发生！岛内风向突然大转变，美国收到一个坏消息》，东方之星V，2022年4月6日，https://mbd.baidu.com/newspage/data/landingsuper?context=%7B%22nid%22%3A%22news_9275452836019824311%22%7D&n_type=1&p_from=4，登录时间：2022-04-07。
〔13〕《美又砸重锤，中国怎么还不掀桌！别急，该打的不止拜登，还有内鬼》，东方瞭望者，2022年4月6日，https://page.om.qq.com/page/ONf3OQX0ANjJ6l2bhfGrFOlw0，登录时间：2022-04-07。
〔14〕《2020年，台湾是美国对外军售的最大买家还是最大冤大头？》，海峡新干线，2020年10月30日，https://baijiahao.baidu.com/s?id=1684764503450073721&wfr=spider&for=pc，登录时间：2022-03-29。
〔15〕《又搞小动作！台媒称拜登签署“支出法案”，禁美行政部门“不正确标示台湾领土”》环球网，2022年3月12日，https://baijiahao.baidu.com/s?id=1727058938571174011&wfr=spider&for=pc，登录时间：2022-03-29。
〔16〕《杨平：民进党两岸政策调整难》，凤凰网，2012年4月10日，https://news.ifeng.com/c/7fbrQ85akGD，登录时间：2022-04--06。
〔17〕《民进党当局煽动“抗中保台”国台办:绝不为“台独”留下任何空间》，新浪网，2022-03-16，http://mil.news.sina.com.cn/2022-03-16/doc-imcwiwss6296545.shtml。
〔18〕同上。
〔19〕《民进党当局煽动“抗中保台”国台办:绝不为“台独”留下任何空间》，新浪网，2022-03-16，http://mil.news.sina.com.cn/2022-03-16/doc-imcwiwss6296545.shtml。
〔20〕蔡英文“四点指示”内容为：持续强化对台海军事动态因应；全面提升应对“认知作战”；持续因应各项经济变量；维持物资、物价及股汇市稳定。
〔21〕《“史上最硬的教召”？民进党培养的是为他们挡子弹的炮灰！》，台海网，2022年3月12日，https://baijiahao.baidu.com/s?id=1727259907815443386&wfr=spider&for=pc，登录时间：2022-04-07。
〔22〕《赵少康谈俄乌情势对台湾的启示：和平相处很重要》，华夏经纬网，2022年2月24日，https://kan.china.com/article/1345579_all.html。
（全文刊载于《中国评论》月刊2022年5月号，总第293期）
中评社╱题：乌克兰惨局与台湾危局的思考 作者：杨泽军（南京），南京大学台研所教授、南京大学中国南海研究协同创新中心研究员
【摘要】2月下旬，俄乌两国爆发战争，引发世界广泛关注。这场战争还产生了一个巨大的副产品，将被视为世界另一个“火药桶”的台海局势推上了热点，“今日台湾，明日乌克兰”等成为热门话题，岛内社会受到强烈震撼与冲击。台湾何去何从，是从这场战争中汲取深刻教训、避免台海爆发冲突、使得两岸由对抗重新回到和平发展的正轨？还是一意孤行，拒不接受“九二共识”，不承认两岸一中的核心内涵，继续“去中国化”，挟洋自重、倚美抗陆，推动“台独”路线，引发台海战争，将台湾推入险境？虽然外界普遍希望两岸朝向前者发展，但事态未必就能如善良人们所愿，就现今民进党当局及美国政府的种种表现看，形势的发展走向更多还是趋于后者，台海紧张局势转圜不易，引发战争的危险性非常大，台湾极可能成为下一个“乌克兰”。
一、台湾与乌克兰有诸多相似之处
台湾与乌克兰本是风牛马不相及，台湾问题与乌克兰问题有着本质区别。既如此，何以说台湾与乌克兰有诸多相似之处？这主要是基于“今日台湾，明日乌克兰”而言，今日在乌克兰的战火，明日可能会烧在台湾。这是台、乌当局甘愿充当美国战略棋子的宿命。
（一）甘愿做美国的战略棋子。在充当美国的战略棋子上，台湾和乌克兰可说是极其相似，都是积极主动，甚至是卑躬屈膝、一付奴颜。
乌克兰与俄罗斯原本是一个国家，同属苏联。苏联解体后，成为主权独立国家。独立后的乌克兰与俄罗斯的关系原本不错，建立了邦交关系，有着深厚的感情，毕竟过去是一家，俄罗斯帮乌克兰还清了苏联时期的债务，乌克兰还欠下俄罗斯2500亿美元的资产。然而，自2004年美及西方国家在乌克兰促动“橙色革命”〔1〕起，双方关系急转直下、渐行渐远，此后一度虽有所改善，但仅仅是泛起了几朵浪花，未激起过大反响，总体呈恶化趋势。俄罗斯也曾是百般让利，设法笼络，希望乌克兰不要太绝情、走得太远，成为美国、北约及欧盟围堵俄罗斯的打手。只是开弓没有回头箭，乌方一门心思要投入美国怀抱，根本不愿回头，特别是泽连斯基上台后，全面倒向西方，积极要求加入欧盟、加入北约。
为了讨好美欧、摆脱俄罗斯，乌克兰有意升高对俄敌意，大肆推广乌克兰语，压制俄罗斯语，最让俄受不了的是不断挑战俄方坚决反对乌加入北约的底线。为博得美国欢心，乌克兰还曾追随美国对中国使绊子，突然宣布制裁数家中国公司，禁止其在乌克兰境内进行投资、入境、贸易等活动；掺和所谓“新疆棉花事件”，和美及西方一起签署《反华声明》，指责中国；只是在中国强烈反制下，最后宣布退出。2019年乌克兰甚至通过宪法修正案，把加入北约作为国家基本方针写入宪法。〔2〕如此投靠美国、北约，可说是相当拼。正因如此，才引祸上身，招致战争祸端。近几次谈判，俄方结束战争的条件之一就是要求乌克兰承诺永久不加入北约，保持中立，幷写入宪法。
台湾自古以来属于中国领土，与乌克兰独立的国家属性完全不同。但现今的民进党当局在充当美国的战略棋子上，较之乌克兰可说是有过之而无不及，倚美崇美不遑多让。其实，台湾在马英九执政时期，虽然“亲美”，但还有“和陆”作为平衡，没有一面倒地偏向美国；尤其是承认“九二共识”，接受两岸一中的核心内涵，奠定了两岸关系的政治基础。两岸关系求同存异、突飞猛进，签定了23项协议，实现“三通”，各项交流往来全面展开、融合发展，两岸关系呈现出六十年来的“最佳时期”。
遗憾的是民进党再度执政后，一面倒地倾向美国，“挟洋自重”“依美抗陆”，竭力设法加入美日反华阵营，跻身美印太架构，迎合、配合美日“遏华”需要。自恃有美日撑腰，拒不承认“九二共识”，不接受“两岸一中”的现状，使得两岸关系的政治基础荡然无存。同时不断挑衅刺激大陆，大肆“去中国化”，推动“渐近式台独”。为抗衡大陆，甚至在新冠疫情上与美国亦步亦趋，对大陆大肆攻击、污蔑，取悦美国，满足美国牵制大陆的战略需求，导致两岸关系高度紧张，台海局势紧绷高危，战争一触即发。
（二）均对他方构成安全威胁。乌克兰的地理位置，极具战略意义：它恰好横亘在欧洲北约各国与俄罗斯之间，自然成为俄罗斯的战略缓冲地带，乌克兰加入北约，美及北约的战略武器均可部署到乌克兰国土，俄罗斯的战略缓冲空间荡然无存，大门洞开，将直面北约的威胁、挤压。俄罗斯对此自是极为重视，如梗在喉，不惜代价竭力阻止，坚决反对乌克兰加入北约，将之视为俄的“红线”。
而美及西方国家为了遏制俄罗斯，罔顾俄罗斯的警告，在“巩固民主”“延伸稳定、推进共同价值观”等幌子下，不断扩张势力范围，尤其是以美国为首的北约一再违背承诺，五次东扩，将边界向东推进1000多公里，〔3〕部署大量先进的进攻性战略武器，幷向乌克兰等国家许下加入北约的承诺，鼓动他们成为美遏制俄罗斯的打手、工具，可说是“刀尖”直抵俄罗斯边境，压得俄罗斯寝食难安、透不过气。
可惜的是喜剧演员出身的乌克兰总统泽连斯基缺乏地缘政治观念，不懂得在大国之间维持平衡之道，一面倒地投入美及北约怀抱。他上台之后，不断挑衅俄罗斯，推出了清洗俄罗斯文化与对俄罗斯裔打压的政策，千方百计争取加入北约，挑战俄罗斯底线。加之乌东军区的国民卫队中，又有相当数量的崇拜纳粹党卫军的极端武装力量，他们在俄乌战争爆发前，公然撕毁德法俄乌2015年共同确立的明斯克协议，采用暴力手段清洗乌克兰东部俄罗斯裔，严重恶化了俄罗斯周边安全环境，构成了对俄罗斯严重的安全威胁，引爆战争自是难免。前美国国务卿、著名国际政治问题专家基辛格博士早就对乌克兰提出忠告，如果乌克兰要生存与发展，不应该在西方与东方间抉择、不应该成为一方反对另一方的“前哨”，而应该成为连结两方的“桥梁”，不应该加入北约。〔4〕遗憾的是，基辛格的忠言乌克兰方面幷没有当回事。
而台湾对于中国来说，涉及国家的核心利益。台湾能否回到祖国的怀抱，不仅是关系到领土、主权问题，事涉祖国的统一，更关系到中华民族的伟大复兴、中国梦能否实现。所以，台湾问题一定要解决，祖国的统一一定要实现，这是14亿中国人民共同的愿望。
台湾的战略地位也十分重要，是祖国东南方的重要门户，有“七省藩篱”〔5〕“东南锁钥”之称。其西靠亚洲大陆，面向浩瀚的太平洋，台湾海峡最狭窄处离大陆仅为140公里。有学者将台湾的战略地位概括为三点：一是中国海防的关键。台湾距离中国东南沿海大约100海里。如在中国的控制之下，台湾可以作为中国的预警基地和第一层防卫，这就使中国的防御纵深大为延长。二是中国通往大洋的门户。台湾位于美—韩—日安全联盟的南端，又位于东盟的北端，同时也是中国跨越“第一岛链”〔6〕的战略突破点。控制台湾，解放军海军就能“舒服地”进入浩瀚的太平洋。三是亚太海运的闸门。在战略上，台湾处于亚太航运要道的中点，连接上海与香港、琉球与马尼拉、横须贺与金兰湾，以及鄂霍次克海与马六甲海峡之间的航道。亚洲太平洋地区海上重要的商业或战略运输都在台湾监控范围之内。〔7〕如此重要的台湾，却不能为大陆所用，相反，民进党当局却紧抱美国大腿，积极充当美遏制中国的打手，使得台湾非但不能成为中国国家安全的助力，反而是严重威胁。成为大陆发展的重大干扰因素，严重威胁中华民族利益，威胁祖国大陆的安全。
（三）台乌在倚美上一样天真。对于美及西方国家来说，乌克兰、台湾只是他们战略棋盘上的一枚棋子而已，是他们用以遏制、打压俄罗斯和中国、维护美国霸权和西方国际政治体制和秩序的工具，无涉他们的核心利益，一旦失去利用价值，会毫不含糊地予以抛弃。可乌克兰、台湾却天真地以为，美国会重视他们、保护他们。将美国和西方国家当成自身性命的依靠，过往美国抛弃所谓的“中华民国”、抛弃南越、抛弃阿富汗的教训一点也不汲取，或是明知道也要飞蛾扑火，赌上一把。
就乌克兰而言，就是美及北约国家打压俄罗斯的一张牌，幷没有将之太当回事，对之有的只是利用，且是最大限度地利用，不惜将之推向战火、生灵涂炭。俄乌关系紧张，战争阴云密布，如果为了乌克兰的安全，最重要的应着力阻止战争。可美英及北约等非但如此，相反却不断拱火，还变相怂恿、刺激俄罗斯，不停地曝出俄对乌的开战时间，关键的时候，明确表示美军绝不会出兵乌克兰与俄罗斯直接交战。白宫发言人还特意强调，拜登总统无论任何情况下都不会改变这一决定，〔8〕北约也表达了类似态度，有点儿就怕俄乌不开战的意味。战争爆发后，美国及北约各国，都躲得远远的，坚定的承诺随风而散，与乌克兰人民一起战斗成了可笑的谎言。他们所做的，除了些廉价的舆论声援外，就是提供武器装备，及不断加码的对俄制裁，以便让乌克兰人更好地充当炮灰，打代理人战争，自己却在后面坐收渔利，实施搞垮俄罗斯的战略。不久前召开的北约峰会，理应以推动俄乌战争早日结束为重点，可会议却置水深火热中的乌克兰人民而不顾，依然继续拱火，对俄罗斯放狠话，表示要继续为乌提供更多的军事援助，显然是在推动俄乌将战争坚持下去。美一位前议员说得好，想要解决乌克兰危机很简单，美向俄保证北约不会接纳乌克兰，俄乌冲突也不会爆发。〔9〕可美偏不这样做，显见，美国就是要挑起这场战争，牺牲棋子乌克兰，以达到遏制俄罗斯的目的。
此前多次怂恿乌克兰挑衅俄罗斯，称绝不会让乌克兰孤军奋战的美国及北约，不仅拒绝派兵参战，让乌克兰独自面对、自生自灭，对乌克兰的一些请求，也是断然拒绝，害怕引火烧身，不仅拒绝了乌克兰加入北约的请求，对于泽连斯基请求北约在乌克兰设立禁飞区也是一口回绝，甚至在给乌克兰援助战机一事上也搞不定，各怀鬼胎、互相推诿，包括美国在内的所有北约国家，没有一个敢向乌克兰提供战机。北约秘书长曾信誓旦旦威胁俄罗斯胆敢向北约车队哪怕射出一颗子弹，北约都可能参战。结果俄针锋相对，警告只要北约车队进入乌克兰境内，都将被视为攻击目标，幷轰炸了波兰边境的北约雇佣兵培训基地，干掉了北约教官在内的200名雇佣兵，〔10〕结果北约再次认，同时再度拒绝乌克兰要求在乌波边境设立禁飞区的请求。美国还以“没有我们的人”，为自己置身事外找理由。美国记者在基辅郊区被枪杀，美第一时间澄清该记者不是因公出差的，言下之意，不干政府什么事。反正就是要避免直接参与俄乌战争。如此的美国、如此的北约，乌克兰能指望什么！
民进党当局、岛内“台独”势力痴迷于美国的保护，完全不亚于乌克兰，这也是他们数典忘祖、卖身投靠、积极充当美国战略棋子的根本原因所在。自蔡英文上台、民进党执政后，一改过往“亲美和中”的政策，转而调整为“亲美仇中”，一味紧抱美国大腿，似乎有了美国主子的加持，台湾的一切就OK了，就可高枕无忧，安全有保障，“台独”有出路，大陆就拿台湾没办法。而实际情况却幷非如此，民进党当局紧抱美国大腿，其实幷未捞到什么实惠，美国给予的种种支持，要么是口惠而实不至的空头支票，到头来，台湾什么也未得到；要么看似给予台湾很大支持，而实则却是将台湾作为冤大头，狠狠地宰几刀，使得民进党当局哑巴吃黄连有苦说不出，还得对美国主子感恩戴德。
其实，对于台海爆发冲突，美国会否出兵一事，外界议论已久，看法不一，众说纷纭，各种意见都有。但从美国的全球战略、国家利益，及结合其过往的种种表现看，美国大概率会给予舆论声援、加大军援力度、提供情报保障、加强作战指导、联合盟友极限制裁大陆，直接派兵的可能性较小。这可以说被历史一再证实，过去的“中华民国”、南越，近年来的阿富汗、乌克兰无不如此，说被抛弃就被抛弃。毕竟台湾幷非美国的“核心利益”，用前美防长拉姆斯菲尔德的话就是，台湾“充其量排在第四位第五位上”〔11〕，远够不上核心利益，没必要为台湾去拼命，牺牲美国大兵的性命。正因如此，美不断放话要台湾增加“军费”至GDP的3%，延长义务役期至一年等。提高自主防卫能力，就是要台湾直接与大陆对抗，一如在俄乌战争中对待乌克兰的态度，让其独面俄罗斯、生死由命。可民进党当局却不自知，还沾沾自喜，与乌克兰一样，痴迷于美国的保护而不能自拔，最终将使自己陷入战争的泥潭遭受灭顶之灾。美国除了廉价的声援、提供武器拱火战争，其他什么保障也不会有。对此，岛内的民众通过这次俄乌战争，倒是有较清醒的认识，据台湾媒体最近的一项民意调查，岛内民众只有三分之一的民众认为，美国会帮助蔡英文“保卫”台湾地区，这一数据较去年狂跌三成。〔12〕
二、美国绝不会在台海问题上罢手
台湾问题的产生，以至于发展成现今的这种状态，美国是主要因素。台湾问题原本不是问题，若非美及西方国家的干涉、介入，应该早就解决了。美国制造了台湾问题，又大加利用，进一步放大了台湾问题。现今，台湾问题已经成为美遏制中国的最得心应手的工具，从美国对“台湾牌”的锺情态度和行为看，其会像打“乌克兰牌”遏制俄罗斯一样，打“台湾牌”遏制中国大陆，绝不会收手，甚至不排除如同挑起乌克兰战争一样，挑起台海冲突。从美国这个角度看，“今日台湾，明日乌克兰”的危险性非常高。
1、美国维护霸权地位的需要。美国打“乌克兰牌”与打“台湾牌”，最根本的目的是相一致的，打“乌克兰牌”，遏制俄罗斯，防止俄罗斯重振苏联雄风；打“台湾牌”，则是针对中国，阻挠中国崛起强盛，终极目标都是为维护美国的霸权地位。
近些年来，随着中国国力不断发展，综合实力稳步上升，与美国的差距在不断缩小，美国的焦虑感陡增，以己之心，度人之腹，认为中国发展强大，会走美国霸权的老路。极为担心中国的发展壮大，赶超美国，对美全球霸权地位形成巨大挑战，故而将中国视为最大的战略竞争对手和最大的威胁。如同对付俄罗斯一样，不择手段、千方百计对中国实施遏制、打压，妄图干扰阻挠中华民族伟大复兴的前进步伐，确保美世界霸主地位不被挑战。而要打压中国，赢得与中国的竞争，于美国而言，“台湾牌”是不可或缺的，利用台湾问题消耗大陆的战略资源，阻挠大陆的发展，迟滞大陆的崛起，是最廉价、最实用的。
自特朗普政府以来，美“台湾牌”已经打到极限，以最大限度地利用台湾问题制衡、消耗大陆，甚至在美俄就乌克兰战争缠斗不休之时，美仍不忘针对中国这个头号对手。近期美参议院通过了争议巨大的所谓“美国竞争法案”，即《2022年美国竞争法》。就是这么一份应以美国内经济发展为主体的法案，却将矛头对准中国。法案非常明确地要求美国防部在下一个财年军费预算的政策性纲领中将中国定性为美国在国家安全层面面临的“最主要威胁”，将俄罗斯定性为美国的“严重威胁”，幷明确在此后至少五年时间内政府财政预算将允许国防部加大军队采购力度幷持续增强美军现代化作战能力，以确保美军各军种能够胜任国防战略下所有可能的军事行动要求，以应对来自中国与俄罗斯在国家安全层面对美国造成的威胁。法案确定对俄罗斯采取“防御战略”、对中国采取“进攻战略”，还是将中国列为头号对手。〔13〕对付“最主要威胁”，自然缺不了廉价、实惠的“台湾牌”。