淡志隆：台配合美台海论述否定自己“主权”
中评社台北6月24日电（记者 郑羿菲）针对中国大陆宣示台湾海峡非国际水域，前台湾“国防部”驻美国军事代表团团长、退役海军少将淡志隆表示，中美相关论战，在对抗的大格局下，对台海也有“主权”的台湾反而成为配角，台官方一面倒配合美国论述，却忽略美国自由航行也挑战南海主权，等于支持美国否定台湾在南海的“主权”，难怪会加深大陆对台湾“挟洋自重”、“倚美谋独”的印象。
政治大学国际事务学院全球及区域风险评估中心与国际关系学会23日举办“台湾海峡法律地位争端及政军风险”线上座谈会，由政大国际事务学院全球及区域风险评估中心主任黄奎博主持，并邀请前台湾驻芬兰代表、政大外交系兼任教授申佩璜，台湾国际法学会副秘书长林廷辉，美国德州Sam Houston University政治学系副教授翁履中，前台湾“国防部”驻美国军事代表团团长、退役海军少将、海洋事务与政策协会理事淡志隆，国际关系学会副会长、中正大学战略暨国际事务研究所长蔡育岱等人与谈。
淡志隆表示，美国对“航行自由”的本意要追朔到独立后的历史，主要是确保海上自由贸易，而美国海军的“自由航行”是不同概念，是美国以维护航行自由及规则秩序为名，“故意”挑战其他国家对主权的过度主张，包括沿海国在专属经济区限制与资源无关的公海自由在内。
淡志隆说，“国际水域”一词是美国海军任务指挥官手册定义的名词，各国领海线12海里以外都是有航行与飞越自由的国际水域，手册中也载明，美国军机舰部署在不稳定区域展示武力，来达到表达支持与关注的作用。因此美国海军在自己定义的海域、空域，不只可以穿越台海，甚至还可以在台海进行舰队编队行动，这也是为何中方对“国际水域”一词会有激烈反应的原因。
淡志隆认为，不过，美国国务院6月20日改口，称台湾海峡为国际水道，而国际水道是以“通行”为目的，不应该进行其他活动，这与美国原本定义的国际水域内涵有很大不同，未来可以观察国务院的说法会否影响美国海军的活动。
淡志隆指出，中方强调台湾海峡非国际水域，主要是回应美国把国际水域与航行自由结合当作借口，凸显两岸隔海分治互不隶属，并把台海问题国际化，同时也挑衅中国、鼓舞“台独”势力。中方认为这种危害台海和平稳定、中国国安的做法，会增加区域紧张，因此坚决反对美国在台海的相关动作，认为美国军舰是“有害通过”。
淡志隆表示，中国外交部说台湾海峡是两岸专属经济海域主权权力与管辖权的行使范围，这句话并没有错。按照“宪法”一中的原则，我们确实对台海有管辖权，台“外交部”一面倒配合美国论述，6月14日称“台湾海峡是国际水域”，支持美国自由航行任务，却忽略我们对南海的“主权”也是美国自由航行主要的挑战对象，等于支持美国，否定自己在南海的“主权”，难怪加深大陆对台湾“挟洋自重”、“倚美谋独”的印象。
淡志隆说，台“外交部”的说法没办法缓解两岸紧张关系，反而会刺激大陆采取进一步手段，大陆解放军21日有29架次军机进入台湾西南空域，应该与最近的较劲有关系，是陆方刻意的表态。
淡志隆认为，中方有关台海的说法，被美国部分鹰派人士解读为是将台海纳为内海，会让中美对抗螺旋上升。未来大陆军机舰有可能增加进入台湾海空域的频率，以回应台湾相关说法。另需注意中方会否以政治手段回应，针对非必要且有特殊目的的“航行自由”订定限制法律，并让中方军机舰作出相应为应，限制美国所谓的公海自由。
淡志隆指出，两岸关系持续低迷下，我们无法排除大陆做出一些激烈手段，大陆会否片面宣告台湾的领海基线正式纳入“一中原则”下的管辖海域？就像宣告钓鱼台列屿的领海基线一样。若如此，将对两岸关系产生非常大的冲击。
中评社台北6月24日电（记者 郑羿菲）针对中国大陆宣示台湾海峡非国际水域，前台湾“国防部”驻美国军事代表团团长、退役海军少将淡志隆表示，中美相关论战，在对抗的大格局下，对台海也有“主权”的台湾反而成为配角，台官方一面倒配合美国论述，却忽略美国自由航行也挑战南海主权，等于支持美国否定台湾在南海的“主权”，难怪会加深大陆对台湾“挟洋自重”、“倚美谋独”的印象。
政治大学国际事务学院全球及区域风险评估中心与国际关系学会23日举办“台湾海峡法律地位争端及政军风险”线上座谈会，由政大国际事务学院全球及区域风险评估中心主任黄奎博主持，并邀请前台湾驻芬兰代表、政大外交系兼任教授申佩璜，台湾国际法学会副秘书长林廷辉，美国德州Sam Houston University政治学系副教授翁履中，前台湾“国防部”驻美国军事代表团团长、退役海军少将、海洋事务与政策协会理事淡志隆，国际关系学会副会长、中正大学战略暨国际事务研究所长蔡育岱等人与谈。
淡志隆表示，美国对“航行自由”的本意要追朔到独立后的历史，主要是确保海上自由贸易，而美国海军的“自由航行”是不同概念，是美国以维护航行自由及规则秩序为名，“故意”挑战其他国家对主权的过度主张，包括沿海国在专属经济区限制与资源无关的公海自由在内。
淡志隆说，“国际水域”一词是美国海军任务指挥官手册定义的名词，各国领海线12海里以外都是有航行与飞越自由的国际水域，手册中也载明，美国军机舰部署在不稳定区域展示武力，来达到表达支持与关注的作用。因此美国海军在自己定义的海域、空域，不只可以穿越台海，甚至还可以在台海进行舰队编队行动，这也是为何中方对“国际水域”一词会有激烈反应的原因。
淡志隆认为，不过，美国国务院6月20日改口，称台湾海峡为国际水道，而国际水道是以“通行”为目的，不应该进行其他活动，这与美国原本定义的国际水域内涵有很大不同，未来可以观察国务院的说法会否影响美国海军的活动。
淡志隆指出，中方强调台湾海峡非国际水域，主要是回应美国把国际水域与航行自由结合当作借口，凸显两岸隔海分治互不隶属，并把台海问题国际化，同时也挑衅中国、鼓舞“台独”势力。中方认为这种危害台海和平稳定、中国国安的做法，会增加区域紧张，因此坚决反对美国在台海的相关动作，认为美国军舰是“有害通过”。