台私校掀倒闭潮 陈振贵：还有近十家有风险
中评社台北6月2日电（记者 倪鸿祥）台湾私立高校最近出现退场潮。前实践大学校长、静宜大学监察人陈振贵接受中评社访问表示，全台110所私立大专院校，光是从今年到现在，就有兰阳技术学院等4所私校停办、停招，1家列入专辅学校，为历年最多，若情况再不改善，可能还有近10家私校会有风险。
陈振贵，成功大学外语系学士，淡江大学美国研究所硕士，美国佛罗里达诺瓦大学高等教育研究所教育学博士，曾任岭东科技大学、静宜大学、实践大学等校长、私立技专校院协进会理事长、梵蒂冈宗座圣多玛斯研究所院士、教廷圣西尔维斯特爵士。现为静宜大学监察人。
“教育部”2021年10月统计，目前全台私立大专校共有110所，其中一般大学36所，技职院校56所、专科学校10所、宗教研修学院8所。今年起到5月底为止，计有4所私校停招、停办。其中宜兰兰阳技术学院“教育部”同意停招；高雄和春技术学院、彰化中洲大学、嘉义大同技术学院等3校由“教育部”勒令停招；台南的台湾首府大学未获“教育部”同意停办，而是列为专辅学校。
另外，高雄东方设计大学；台南台湾首府大学、远东科技大学；新北市圣约翰大学、华夏科技大学；彰化县明道大学；台北市中华科技大学等7所私校的注册率都低于6成。若连续两年注册率不足6成，就会被“教育部”列入“预警学校”，可能面临退场。
陈振贵指出，从1990年7月23日第一所私校国际商专退场开始到现在，连同兰阳技术学院有12所私校停办、停招，这些私校都是以一波一波的方式退场，例如1990年国际商专之后，下一波是2014年2所私校、接着是2018至2019年3所、再来是2021年、2022年有6所。
陈振贵说，如果不是因为私校退场条例通过，以及少子化浪潮到达高峰，恐怕外界也不会想到私校退场的浪潮会来得这么快；若再不改善，直到2018年没有人口红利时，可能还有近10家私校会有倒闭风险（指上述注册率未达6成的私校）。
陈振贵告诉中评社，如果要挽救私校退场，当然是要解决少子化问题，但现在只能增加招收境外生来台就学。境外生分三块，即陆生、侨生、国际生，可惜的的是“屋漏偏逢连夜雨”，两岸关系不佳，陆生从3年前开始就不来了；近两年又因为疫情缘故侨生、国际生也减少。
陈振贵认为，“教育部”4月25日公告修正《港澳居民来台就学办法》，开放不具居留或依亲资格的香港、澳门学生来台就读高中、五专。其实香港、澳门早就回归中国大陆了，而且香港发生游行运动后对台湾就不很友善，民进党政府也知道，所以想表现友善但效果有限，所以这有政治上的意义，实质解决问题帮助不大，而且港澳学生人数都在逐年缩减。
陈振贵表示，过去“教育部”有些措施延缓了私校退场潮的出现。第一是2014年开始实施、预计到2026年为止的“寄存制度”，例如“教育部”核可该校招生100人，学校自认只能招到60人，便“寄存”40人给“教育部”，无名额上限，等到学校认为招生好转，再向“教育部”申请取回。
根据“教育部”统计，截至111学年度，各大学系所（包括日间、专科、学士、硕博士）寄存的总招生名额共计3万8910个。
陈振贵说，第二是“预警制度”，或称“专辅学校”（专案辅导），如果注册率连续2年未达60%以上，“教育部”就会扣该校补助款、减招生名额，将该校列入“专辅学校”。
陈振贵表示，第三是私校为减少人事开支成本，采“短期专案教师”的方式临时增聘老师，但“教育部”使出“杀手鐗”，就是对此设计一个机制，简单讲就是“短期专案教师”人数不能太多，这些规定都是环环相扣，连带影响。
4月22日通过《私立高级中等以上学校退场条例》（私校退场条例），规定若被列为专案辅导学校2年后可申请改制、与其他法人或学校合并或改办文教、社福事业，期限未完成则须退场，以避免校方恶意脱产，将学校退场后剩余财产捐赠退场基金、“中央”机关或公立学校，不动产则归属所在地“直辖市”或县市，形同“校产充公”。
中评社台北6月2日电（记者 倪鸿祥）台湾私立高校最近出现退场潮。前实践大学校长、静宜大学监察人陈振贵接受中评社访问表示，全台110所私立大专院校，光是从今年到现在，就有兰阳技术学院等4所私校停办、停招，1家列入专辅学校，为历年最多，若情况再不改善，可能还有近10家私校会有风险。
陈振贵，成功大学外语系学士，淡江大学美国研究所硕士，美国佛罗里达诺瓦大学高等教育研究所教育学博士，曾任岭东科技大学、静宜大学、实践大学等校长、私立技专校院协进会理事长、梵蒂冈宗座圣多玛斯研究所院士、教廷圣西尔维斯特爵士。现为静宜大学监察人。
“教育部”2021年10月统计，目前全台私立大专校共有110所，其中一般大学36所，技职院校56所、专科学校10所、宗教研修学院8所。今年起到5月底为止，计有4所私校停招、停办。其中宜兰兰阳技术学院“教育部”同意停招；高雄和春技术学院、彰化中洲大学、嘉义大同技术学院等3校由“教育部”勒令停招；台南的台湾首府大学未获“教育部”同意停办，而是列为专辅学校。
另外，高雄东方设计大学；台南台湾首府大学、远东科技大学；新北市圣约翰大学、华夏科技大学；彰化县明道大学；台北市中华科技大学等7所私校的注册率都低于6成。若连续两年注册率不足6成，就会被“教育部”列入“预警学校”，可能面临退场。