沙利文:对华战略非夸张漫画要考虑复杂现实
中评社华盛顿12月16日电(记者余东晖)美国总统国家安全事务助理沙利文(Jake Sullivan)16日表示,要以负责任的方式来管理美中之间的竞争关系,对华战略不是一种夸张漫画式,而是要考虑所有复杂现实的战略。
美国智库卡内基国际和平基金会16日上午举行对话会,邀请美国国安顾问沙利文阐述拜登政府执政两周年的国安和外交政策。沙利文宣称,前两年拜登政府主要从三方面着手:第一,投资于美国国家实力,强化经济基础、竞争力、领导性,提升美国在地缘政治竞争中的地位和应对挑战的能力;第二,建设强劲、有韧性和多元的供应链;第三,在国际上设定路规,让美国中产阶级从全球接触中获益。他说,前两年主要是建立手法,后两年重在实施。
作为拜登政府的美国国家安全战略的主要制定者之一,沙利文称,美国国家安全战略承认,美国正面临着两个根本性的挑战,一方面是加剧的地缘政治竞争,中国是美国最重要的地缘政治竞争对手。另一方面,重大的跨国挑战从根本上影响全世界人民的生活和安全,比如气候变化、疾病大流行、全球经济包容性增长、核扩散、恐怖主义等。这两件事是相互影响的,地缘政治竞争使人们更难凝聚起解决跨国挑战所必需的合作;跨国挑战在某种程度上又加剧了地缘政治竞争。必须考虑在国家安全战略中确立的两个当务之急之间的结构性紧张关系。
沙利文表示,应对这两种战略挑战的方法是一样的--对国家力量源头进行深刻投资,将帮助解决公共卫生、气候变化、粮食安全等重大问题,也将使美国在地缘政治竞争中处于优势地位。通过七国集团、四方会谈,通过传统的盟友关系,比如欧盟,通过在从粮食安全到能源安全等具体问题上建立新的伙伴关系,与志同道合的国家建立深入而强大的联盟和伙伴关系。
沙利文称,在国内投资,与盟友和伙伴结盟,努力在关键领域和技术、贸易以及国际经济领域制定条款和规则,这三件事结合在一起,实际上使美国处于有效竞争和有效动员合作的最佳地位,同时处理紧张关系。
具体到对华战略,沙利文表示,美中巴厘岛峰会明确指出这样一个事实,即我们正在推行的战略从根本上确实认识到我们正在激烈竞争,但不希望看到这种竞争演变成冲突,并进一步认识到在某些领域我们能够而且必须与中国合作,因为这样做从根本上符合我们的利益。气候变化是一个很好的例子,但也有其他的例子。
沙利文说,两国领导人有机会指示他们的团队在符合我们共同利益和更大的全球共同利益的领域进行协作。这并不能消除困难、紧张局势和危机的可能性,这些都需要通过有效的沟通渠道进行谨慎的管理。但这确实意味着有一种负责任的方式来管理美中之间的关系,从而实施一种不是夸张漫画式(caricature),而是考虑到所有复杂现实的对华战略。
中评社华盛顿12月16日电(记者余东晖)美国总统国家安全事务助理沙利文(Jake Sullivan)16日表示,要以负责任的方式来管理美中之间的竞争关系,对华战略不是一种夸张漫画式,而是要考虑所有复杂现实的战略。
美国智库卡内基国际和平基金会16日上午举行对话会,邀请美国国安顾问沙利文阐述拜登政府执政两周年的国安和外交政策。沙利文宣称,前两年拜登政府主要从三方面着手:第一,投资于美国国家实力,强化经济基础、竞争力、领导性,提升美国在地缘政治竞争中的地位和应对挑战的能力;第二,建设强劲、有韧性和多元的供应链;第三,在国际上设定路规,让美国中产阶级从全球接触中获益。他说,前两年主要是建立手法,后两年重在实施。
作为拜登政府的美国国家安全战略的主要制定者之一,沙利文称,美国国家安全战略承认,美国正面临着两个根本性的挑战,一方面是加剧的地缘政治竞争,中国是美国最重要的地缘政治竞争对手。另一方面,重大的跨国挑战从根本上影响全世界人民的生活和安全,比如气候变化、疾病大流行、全球经济包容性增长、核扩散、恐怖主义等。这两件事是相互影响的,地缘政治竞争使人们更难凝聚起解决跨国挑战所必需的合作;跨国挑战在某种程度上又加剧了地缘政治竞争。必须考虑在国家安全战略中确立的两个当务之急之间的结构性紧张关系。
沙利文表示,应对这两种战略挑战的方法是一样的--对国家力量源头进行深刻投资,将帮助解决公共卫生、气候变化、粮食安全等重大问题,也将使美国在地缘政治竞争中处于优势地位。通过七国集团、四方会谈,通过传统的盟友关系,比如欧盟,通过在从粮食安全到能源安全等具体问题上建立新的伙伴关系,与志同道合的国家建立深入而强大的联盟和伙伴关系。