王键:日本政治或进一步右倾需警惕
中评社北京7月23日电(记者 海涵)在7月20日举行的日本第27届参议院选举中,由自民党和公明党组成的自公执政联盟惨败并最终失去参议院过半数议席。中国社会科学院研究员、中日关系史学会常务理事王键22日就此接受中评社采访指出,去年与今年自民党在众议院与参议院选举遭遇双重失败的同时,日本极右翼势力极度膨胀,其中在此次参议院选举表现“活跃”、传播右翼理念的“参政党”值得警惕。若该党在今后成为日本政坛“关键少数”,日本政治或将进一步保守化和右倾化,极右翼势力或将进入权力中枢,中日关系将面临严峻考验。
对于日台关系,王键认为,此次参议院选举结果不会直接影响台日互动,而日本右翼势力急剧膨胀或将加速台日“安保合作”进程与力度。
王键,中国社会科学院研究员、中国社会科学院大学教授。先后毕业于南开大学日本研究院与中国社会科学院世界史研究所、历史学博士。曾在日本东京大学、庆应义塾大学、创价大学以及日本外务省国际问题研究所、日本经济产业省亚洲经济研究所等处做访问学者。兼职有国台办海研中心特约研究员、复旦大学台湾研究中心客座教授,以及中国和平统一促进会理事、中华日本学会理事、中日关系史学会与日本史学会常务理事等。主要研究领域为日本经济史与中日关系史、台海问题等。着有《战后美日台关系史研究(1945-1995)》、《战后日台经济关系的演变轨迹》、《日本企业集团的形成与发展》等学术专著。
王键分析,按照惯例,日本参议院每三年改选一半议席。此次自民党、公明党共有66名参议员改选。选前,自公执政联盟设定的确保议席目标为50席,再加上非改选的75席,执政联盟仍可掌握参议院248席中的一半。但天不随愿、人不随心,执政联盟仅获47席,其中自民党39席,公明党8席,加上75个非改选议席,仅为122席。较改选前的141席大幅减少,历史性跌破125席的过半红线。而且这是自公执政联盟继2024年众议院失去过半数席位后,此次参议院选举又重蹈覆辙。而且,连非改选议席也无法确保多数,据此,自安倍晋三2012年第二次执政以来持续十余年的“自民一党独大”局面画上句号,日本政坛自此进入史无前例的“双少数执政”时代。
王键指出,自民党参议院选举失利的诸多原因主要凝聚于对美外交失利与民生经济不振,其中关系日本国计民生的对美关税交涉始终未能取得成效。迄今石破茂与特朗普举行了两次面对面会晤,两国阁僚级关税会谈也举行了许多次,但不见任何成效。虽然石破茂面对美国关税逼迫表现出“绝不屈服”之势,但特朗普于7月16日强硬表示,将从8月1日起对从日本进口商品征收25%的关税。特朗普的如此言行在参议院选举前对石破茂而言不啻“当头一棒”,并在日本社会引发强烈动荡。
“再就是石破茂就任日本首相以来在民众最关注的工资与物价问题上收效甚微,几乎没有任何进展。”王键续指,日本厚生劳动省7月7日发布的数据显示,日本5月实际工资连续第5个月减少,且跌幅为近两年最大。再有,现任农林水产大臣小泉进次郎在4月就任时高调宣布“半年内稳定米价”,但截至7月选举前,米价依然居高不下,民生怨道。顺应民意的八个在野党皆打出“减税”以应对通胀压力的纲领,而自民党对“减税”已成为日本社会最大“民意公约数”的现实视若无睹,遂成为参议院选举失利的软肋。
王键表示,由此,此次选举之前,石破茂内阁支持率仅为20.8%,刷新自2024年10月内阁成立以来的最低纪录。在日本政坛,内阁支持率低于30%被视为进入“危险水域”。可见,石破茂最初以“问信于民”为口号赢得民众拥趸,但此次则是以“失信于民”的最关键因素而告败选。
如何看待此次选后石破茂的内阁前景?王键表示,选后,石破茂首相表示,接受此次参议院选举结果,并以自民党总裁身分表示歉意。石破茂亦同时表示将继续担任内阁首相;自民党干事长森山裕也力挺石破茂宣称,“当前绝不能制造政治空白”。但自民党内以最高顾问麻生太郎为首的右翼势力已公开放话“不赞同石破茂继续执政”,日本政坛或迎来新一轮政治势力重组恶斗。
王键分析,麻生太郎是否要推出极右政治人物高市早苗取代石破茂,目前还很难确定,但也很难得逞。目前有前首相岸田文雄、现任官房长官林芳正与现任农林水产大臣小泉进次郎等人成为媒体预测的石破茂继任人选。石破茂内阁能否延续其政治生命,还待今后继续观察。
王键指出,虽然此次参议院选举失利,石破茂难逃其咎,但目前日本面临美国8月1日启动对等关税的巨大压力,此时另选首相可能导致对美关税谈判陷入危机。若石破茂引咎辞职,将给陷入内外交困的日本政坛增加“自民党总裁选举”这一变量,自民党必须重选新总裁并再次接受国会指名,而作为少数派政党的自民党,很可能届时会失去执政权。因此,为维护自民党现实利益出发,自民党内力挺石破茂继续担任首相的呼声仍有不少。但无论如何,此次参议院选举结果对自民党及整个政局政治博弈走势正在产生重要后续影响。
王键说,一般认为,执政联盟在参议院议席不足半数但石破茂仍继续担任内阁首相的情况下,石破茂极有可能在自公执政联盟的基础上再选择一个在野政党加入执政联盟,通过“三驾马车”的多党执政形式,维持在参议院的多数席位。但立宪民主党、国民民主党以及维新会都相继表态,拒绝与自民党石破茂内阁“联合执政”。在野政党之间执政理念大相径庭,即使自公执政联盟在国会失去多数议席,由在野政党组成“联合组阁”的可能性至少目前基本没有。
王键分析,自公联盟现有参议院席位122个,距半数的125席仅差3席。若能争取到某个在野党或若干名无所属参议员的支持,就有可能通过扩大执政联盟的方式确保石破茂内阁继续执政;石破茂亦可借此平息来自党内麻生派系的诸般压力。目前,在其他在野政党纷纷表态拒绝与自民党合作之际,唯有极右的参政党表现出相对积极的“参政意识”。
王键认为,鉴于此,虽然石破茂称“目前无意扩大执政联盟”,但严峻的现实就是尽速扩充执政联盟以维系国会多数席位,这必然是石破茂的不二选择。据日本时事通讯社于20日实施的参议院选举出口调查显示,关于选民期待的选后政权形态,“在野党主导的政权更迭”以24.3%的支持率居首,而“自公执政联盟延续”仅获18.4%支持,选择“自公联盟吸纳国民民主党”的受访者占9.6%,位列第三。可见石破茂内阁选后面临的岌岌可危之势。
日本面临对美关税博弈的巨大压力
谈及美日关税谈判,王键表示,正是由于美国巨大的关税压力酿成了此次自民党参议院选举的严重失利,当下,日本正面临对美关税博弈的巨大压力。石破茂公开宣称美国关税对日本带来“国难”。但坚持“美国优先”的特朗普不仅未撤销加征的日本汽车关税,反而向全球公开宣布自8月1日起对全部日本进口商品再加征25%的关税。此举对参议院选举的影响是显而易见的,亦对日本经济造成巨大震荡。
王键指出,日本对美关税谈判自始就呈举步维艰之势,特朗普秉性难移,对日关税很难有所让步。多家日本经济预测机构指出,如果美国加征的关税全面实施,将在5年内使日本的国内生产总值增长率下降0.85%,近乎零增长。
王键说,2024年日本的经济总量为4.21万亿美元,是世界第四大经济体,仅次于美国、中国和德国;未来日本经济进一步下滑势必导致印度等新兴经济体超越日本。对于一向缺乏对美战略自主的日本而言,继续追随美国就意味着国力继续下降,民生愈加困顿;由此,唯有回归外交自主,奉行和平发展,与中韩等亚洲邻国友好相处才是正道。
王键认为,此次选举结果很难在近期促成对美政策的重大调整。当下石破茂内阁面临美国在关税问题和同盟义务承担问题上的巨大压力。如何应对来自盟国美国的诸般压力,在维护本国利益的同时维护美日同盟,将是一场关于日本“现在”与“未来”的深度较量,是一次对石破茂内阁或其他新生代日本战略决策者集体智慧的极限考验与艰难选择。
日本政治或将进一步右倾化 中日关系将面严峻考验
谈及此次选举后日本政局走向,王键认为,未来的石破茂内阁将是一个过渡性的政权,就是说在未及出现强力政治家之前,会继续维系日本社会政治的运转。我们观察到,去年与今年自民党在众议院与参议院选举遭遇双重失败的同时,日本极右翼势力极度膨胀。其中,在此次参议院选举表现“活跃”的“参政党”党首神谷宗币首先喊出“日本人优先”的口号。追根溯源,神谷发迹与“推特理政”的特朗普颇为相似。
王键表示,2019年,神谷宗币创立了YouTube频道“政党DIY”,通过网络平台直接向日本民众传播其“日本人优先”右翼理念,为其后续参政党建党奠定基础。其所谓的“日本人优先”实则就是特朗普“美国优先”的日本版。神谷亦公开承认他的政治理念受到特朗普启发。2020年3月,神谷宗币正式宣布成立参政党,以保护日本传统文化、提高食粮自给率、限制移民和外资为主要政纲,吸引了大量对主流政党失望的选民。参政党在2022年参议院选举中获得1个议席,首次进入国会,在2024年众议院选举中获得3个议席。若该党在今后成为日本政坛“关键少数”,日本政治或将进一步保守化和右倾化,极右翼势力或将进入权力中枢,中日关系将面临严峻考验。日本右翼势力的最大特征之一就是反华,奉行否认侵华战争罪行的历史观是日本右翼的重要内涵。
日本阻拦两岸统一的对台目标是一贯的
过去日本曾提到“台湾有事就是日本有事”的说法,此次选举结果将如何影响当下日台关系?王键分析,虽然台海议题在此次参议院选举中并未成为主要议题,但我们注意到在选前拉票阶段,石破茂多次公开发声指责中国军事力量对台海地区造成“威胁”。虽然石破茂多次承诺发展中日战略互惠关系,但其上台以后日本海上自卫队舰艇三次过航台湾海峡;日本与台湾还举行了实则是应对“台湾有事”的海警共同演练;今年成立的日本防卫队“统合司令部”公开将“台湾有事”定为其作战目标之一;7月份刚刚颁布的《防卫白皮书》将中国视为“前所未有的最大战略挑战”,还在台湾问题上再次对中国说三道四。日本的这些动作就是公开助力奉行“台独”的台湾民进党当局。
王键认为,此次参议院选举结果不会直接影响台日互动,而日本右翼势力急剧膨胀或将加速台日“安保合作”进程与力度。因为日本对台策略首先是基于美日同盟介入台海事务的战略目标,这一点不会有变化;其次,不论日本任何政党执政,阻拦两岸统一的对台目标亦是保持一贯性的。当下台积电对日本大规模投资是台日“经济安保”互动的典型案例。民进党当局更在积极配合美日推动台湾问题国际化,不惜采取任何手段。赖清德拟将再次“过境”美国,并将在7月26日发动全面清剿国民党的“大罢免”,其目的就是在岛内树立全面敌视大陆的“谋独”社会氛围。
王键指出,日本当务之急是认清形势、端正态度。在内政外交充满困顿之际,应该深刻反思外交与安全战略的错误方向,在今年反法西斯战争胜利80周年之际,彻底摒弃冷战思维和零和博弈观念,停止制造地区紧张局势。尤其是在中国核心利益的台湾问题上,日本更应该恪守中日四个政治文件的承诺,尊重中国的主权和领土完整,避免在台湾问题上做出错误的选择。
中评社北京7月23日电(记者 海涵)在7月20日举行的日本第27届参议院选举中,由自民党和公明党组成的自公执政联盟惨败并最终失去参议院过半数议席。中国社会科学院研究员、中日关系史学会常务理事王键22日就此接受中评社采访指出,去年与今年自民党在众议院与参议院选举遭遇双重失败的同时,日本极右翼势力极度膨胀,其中在此次参议院选举表现“活跃”、传播右翼理念的“参政党”值得警惕。若该党在今后成为日本政坛“关键少数”,日本政治或将进一步保守化和右倾化,极右翼势力或将进入权力中枢,中日关系将面临严峻考验。
对于日台关系,王键认为,此次参议院选举结果不会直接影响台日互动,而日本右翼势力急剧膨胀或将加速台日“安保合作”进程与力度。
王键,中国社会科学院研究员、中国社会科学院大学教授。先后毕业于南开大学日本研究院与中国社会科学院世界史研究所、历史学博士。曾在日本东京大学、庆应义塾大学、创价大学以及日本外务省国际问题研究所、日本经济产业省亚洲经济研究所等处做访问学者。兼职有国台办海研中心特约研究员、复旦大学台湾研究中心客座教授,以及中国和平统一促进会理事、中华日本学会理事、中日关系史学会与日本史学会常务理事等。主要研究领域为日本经济史与中日关系史、台海问题等。着有《战后美日台关系史研究(1945-1995)》、《战后日台经济关系的演变轨迹》、《日本企业集团的形成与发展》等学术专著。