中评关注：两地政商学界共议香港优势与机遇
中评社香港12月9日电（记者 林艳 段晓鲁 助理记者 徐媛）昨天上午，由紫荆学院与清华大学港澳研究中心首次联合主办、深圳市海湾经贸科技促进中心承办的高端学术论坛通过线上、线下相结合方式举行，论坛主题为“二十大光耀香江，‘一国两制’行稳致远”。多位来自内地和香港政、商、学界代表人士重点围绕二十大报告内容以及香港如何发挥独特优势等发表独到见解。
中央政府驻港联络办副主任、紫荆学院校长陈冬出席论坛并致辞表示，二十大成为近期最高频的热词，这无不展现了党的二十大精神的伟大力量，无不展现了中华民族伟大复兴的使命感召，无不展现了香港由乱到治走向由治及兴的新面貌新气象。一个多月来通过学习党的二十大精神，广大香港同胞进一步看到了香港前途和国家的发展息息相关，个人利益和“一国两制”前景紧密相连。他指出，大家普遍关注国家新征程与香港新阶段相交汇之下的战略机遇。商界代表人士认为，中国的发展正加速东升西降格局的演变，港人迎来了百年一遇的机会，更要把背靠祖国、联通世界、自由开放、雄冠全球、营商环境世界一流等优势充分发挥出来。
陈冬认为，党的二十大报告高屋建瓴、内涵丰富、思想深邃、大气蓬勃，涉及“一国两制”的论述精辟入里，需要我们持续学思践悟。因此希望大家通过研讨进一步深刻领悟，全面准确、坚定不移长期坚持贯彻“一国两制”的决心，坚持依法治党，维护宪法和基本法确定的特别行政区宪制秩序，进一步深刻领悟坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一的重大要求，落实爱国者治港原则，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，支持行政长官和特别行政区政府依法施政，保持香港长期繁荣稳定，进一步深刻领悟在实现中华民族伟大复兴历史进程中香港独特的地位和作用，找准国家所需、香港所长的结合点，积极推进粤港澳大湾区建设，更好地融入国家发展大局，与祖国人民一道共担民族复兴的历史责任，共享祖国繁荣富强的伟大荣光。
清华大学校长王希勤出席论坛并致辞表示，习近平总书记在党的二十大报告中强调，“一国两制”是中国特色社会主义的伟大创举，是香港、澳门回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排，必须长期坚持。当前全面建设社会主义现代化国家，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的新征程已经开启。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，胸怀国之大者，把国家所需和香港所长有机结合起来，把握历史发展机遇，深化区域协同创新，助力“一国两制”伟大事业行稳致远。今天参加研讨会的都是内地和香港政商学界权威人士，相信大家一定会带来真知灼见、相互启发，共同为保持和发挥香港的独特地位和优势，促进香港长期繁荣稳定贡献智慧力量。
香港特别行政区政府财政司司长陈茂波出席论坛并致辞表示，当前世界百年未有之大变局正加速演进，国际间的政治形势、经济结构以及产业链的布局都出现了深刻的调整。我国发展面临新的挑战，但有更多新的战略机遇。面对时代之问，习近平总书记在二十大报告中提出了最全面最充分的战略回应和部署，为国家谋划未来、指明方向。未来五年是总战略开局起步的关键时期，香港要有强烈的责任感和使命感，全情投入，继续善用“一国两制”下的香港独特优势，积极融入国家发展大局之中，以自身之所长服务国家发展之所需，更全国人民一道努力打拼，为中华民族伟大复兴全力贡献香港力量。
陈茂波指出，历史证明，一直以来香港在国家的兴旺发展中从未缺席，并作出了独特而不可替代的贡献。事实上，随着国家进入不同阶段，有着不同的发展需要，香港的功能和定位也是不断演进、不断丰富。回归前，国家肯定了香港国际金融贸易和航运中心的优势。在十三五规划中逐步给香港增添新的定位和新的功能，到十四五规划更给了香港八大中心的定位。在这个进程中，香港经济结构和产业的优势一直不断与时俱进，调整和提升，社会和经济都取得了长足的发展。这也证明在国家不断深化改革、持续对外开放下，香港定能迎来更广阔的和更多元的发展空间。因此，我们必须透彻领悟二十大精神，把握它带来的历史新机遇，全力以赴做好是十四五规划下八大中心的建设，为香港社会和经济发展不断增添新动能。
第十二届全国人大法律委员会主任委员乔晓阳出席论坛并致辞表示，本次研讨会主题所探讨的三个长期问题，取之于习近平总书记七一香港讲话，一是“一国两制”这样的好制度必须长期坚持；二是香港澳门保持原有的资本主义制度长期不变；三是中央政府完全支持香港长期保持独特地位和优势。应当说，强调这三个长期，既是对“一国两制”这一基本方针及其25年来的实践机遇充分肯定，也是对香港为国家发展所做贡献的高度认可。同时，他认为，还有两个长期不应被忽略，一是香港为祖国创造经济长期平稳快速发展的奇迹作出了不可替代的贡献，二是强调“一国两制”的根本总之是维护国家主权安全发展利益，保持香港澳门长期繁荣稳定。这两个长期蕴含着“大长期”与“小长期”的必然联系，即国家长期发展战略与香港长期繁荣稳定之间有机统一、相互成就的关系。
乔晓阳指出，无论是研讨三个层次还是五个层次，都不能忘记习近平总书记强调的一个核心观点，即维护国家主权安全发展利益，是“一国两制”的最高原则，这是在香港实行“一国两制”、港人治港、高度自治的根本前提，也就是说“一国两制”的方针不会变不动摇，其根本衡量的标准是“一国两制”实践是否符合国家根本利益，是否有利于民族伟大复兴。这些既是“一国两制”当年的初心，也是“一国两制”未来的使命，而无论“一国两制”将来如何实践和发展，都不能违背这个初心和使命。同时，他认为，中国共产党是坚持实事求是的马克思主义政党，中国政府是说话算数、信守诺言的大国，经“一国两制”方针确立到付诸实践，中国共产党和中国政府一直在各种场合充分肯定了这一基本方针的科学性，高度评价这一伟大实践所取得的历史性成就，这些都是我们长期坚持和发展“一国两制”的信心来源和底气所在。
在嘉宾主旨演讲环节，北京大学法学院教授饶戈平，香港金融管理局总裁余伟文、香港艺术发展局主席王英伟、香港科技大学校长叶玉如、亚洲国际法律学院主席梁定邦、香港贸易发展局原研究总监关家明、香港特别行政区政府运输及物流局局长林世雄、中山大学粤港澳发展研究院首席专家陈光汉教授、香港特别行政区政府知识产权署署长黄福来、香港亚洲保险公司首席风险官周耀明、中国国际经济交流中心首席研究员张燕生分别从不同领域发表了精彩演讲。此环节论坛由清华大学深圳国际研究生院兼职教授、中央政府驻港联络办研究部原部长曹二宝主持。
饶戈平表示，习近平主席在七一讲话中强调必须保持香港的独特地位和优势，把香港的优势地位提升到攸关“一国两制”成败的实践规律高度，发人深省。同时，也启发我们从宏观上、历史上来加深对香港区位优势、制度特点和交往能力的认识。他认为，“一国两制”不是要削弱，而是要继续并强化香港的优势地位。香港背靠祖国、联通世界的独特地位和优势，是在特定的时空环境和条件下生成的，具有唯一性和不可替代的特点。其中有两个决定性的要素，一个是香港同祖国的血脉联系，一个是香港实行资本主义制度，二者在“一国两制”下有机结合起来，得到了更大的发展空间。
饶戈平认为，香港回归二十五年以来，它的独特地位和优势，之所以能够得到维护和保持。很大程度上面要归因于“一国两制”对于原有资本主义制度的保障。如何认识和对待香港资本主义制度，一定意义上也是检验是否全面准确理解“一国两制”的一个尺度。同时，他也指出，“一国”和“两制”的关系始终是“一国两制”实施过程中最重要最棘手的问题。它的难点之一就在于我们如何正确认识和对待“一国两制”下的资本主义。这是香港也是中央都在力求读懂读通的一本大书、一本新书，我们都处在不断学习探索深化认识的过程。他指出，中央始终坚守“一国两制”，侧重审慎维护香港资本主义，避免对既有制度轻率地改变，避免动摇它的独特地位和优势，避免生搬硬套内地的做法，防止香港“内地化”。
余伟文表示，香港金融体系稳定是香港保持国际金融中心的重要基石，以联系汇率作为基础的货币制度行之有效，加上非常稳健的银行体系和资本市场，提供了安全可靠及高效的市场环境，让金融业稳步发展，支撑了区内的实体经济，还有社会民生的正常运转。虽然近年来外部环境越来越复杂，新冠疫情也对香港的社会经济造成非常大的冲击，可是香港的金融体系稳定性一点没有动摇，香港金融业还是在稳步发展。
余伟文指出，当前国际局势错综复杂，金融市场投资情绪非常脆弱，监管局更要时刻保持高度警惕，居安思危，针对各种威胁金融稳定和安全的风险情况，做好备案、预案，我们有信心、有能力为香港货币金融稳定把好关。只要我们稳住金融体系，香港国际金融中心就有条件致远，有实力不断发展。此外，他也表示，从国家改革开放以来，香港一路走来都是内地联通全球的重要窗口和桥梁，国家改革开放事业不断的取得突破，经济规模不断扩大，对金融服务需求也不断增加，为香港金融业腾飞提供了非常巨大的舞台。
周耀明指出，香港成为国际资产管理及财富管理中心的长久优势有三个：一是香港作为香港作为高度自由的经济体，香港基金的自由流动和港元的自由兑换受到基本法保障，具有不可比拟的优势。二是香港拥有功能丰富的金融生态系统，种类丰富齐全，以及高度聚集的金融机构，为香港资产与财富管理业务的发展提供了多样的投资主体。三是香港特区政府出台的一系列优越的政策条件与灵活的监管制度，有助于香港资产与财富管理市场的资源发展。此外，我们的特殊优势还体现在有别于海外财富管理中心，专注于为高净值客户服务的服务模式。
周耀明认为，在十四五规划的八大中心定位中，风险管理中心应该是处于枢纽位置，原因是无论是哪一个中心要行稳致远，必须做好自身的风险管理，否则隐患不除甚至事故频发，又如何发挥一个中心的战略作用呢？他认为，香港作为风险管理中心，有助于增强国家风险管理能力。可以充分利用香港的地理优势，统筹全球的风险管理经验与技术，优化祖国风险管理主体风险管理能力，实现风险主体利益最大化的同时，风险成本最小化。
张燕生表示，二十大报告对未来做出了一个全面的战略部署，香港国际化的优势、法治化的优势、市场化的优势如何在国家现代化建设新征程中扮演重要的角色，这个是我们要非常好地去思考和确定的。他认为，香港在助力中国式现代化过程中可以发挥重要作用：一是中美如何避免走向直接冲突、对抗甚至战争，对中国和美国都是非常重要的。香港要在这方面发挥作用，促进和平、发展与合作；二是如何推动中国式现代化的方方面面和世界挂钩不脱钩，合作不对抗，开放不封闭，香港实际上是有着沉甸甸的一份责任；三是香港可以助力国家推动金融开放、金融改革、金融深化，推动资本项目开放，推动资本市场的国际化和推动，下一步是储备货币的多元化和人民币的国际化，在这个方面香港将扮演重要的角色；四是香港的优势是可以助力国家的科技创新、体制创新、文化创新。
张燕生强调，香港的优势是不可替代的，它是“一国两制”的国之重器，它是中华复兴和构建人类命运共同体的国之重器。香港的未来是更加国际化，还是更加“内地化”？如果香港的未来是更加国际化，什么叫更加国际化？他指出，在伦敦人和纽约人的眼睛里，香港的金融中心、贸易中心、航运中心以及方方面面的中心的定位，他们仍然认为只是小学生水平，跟他们仍然有着很大的差距。因此中华复兴需要香港未来进一步国际化，也就是真正在中华复兴中能够在国际化、法治化、市场化，真正站在和纽约、伦敦同一个起跑线上。他认为，香港能做到这一点，它的后盾就是整个国家的现代化建设来支撑。所以从这个角度来讲，香港朋友现在讲的金融中心更多讲的是规模数量，真正从话语权、定价权、规则制定权上面来讲，华尔街、伦敦城还是有更强的话语权。他表示，香港是一个宝，中华复兴要用好。
中央政府驻港联络办深圳联络部主任、紫荆学院常务副校长罗育淼为论坛做总结发言表示，大家一致认为，党的二十大开启了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的伟大征程，香港地位独特，具有得天独厚的显着优势，只要把握好历史机遇，趁势而上，积极做好融入国家发展大局这篇大文章，主动对接十四五规划、粤港澳大湾区建设和“一带一路”高质量发展等国家战略，就一定能获得不竭动力、开拓广阔空间。