网评：国安法“定”香江 完善制度保民安
来源：大公报 作者：容海恩
2020年6月30日，香港国安法正式颁布，实施三年来，发挥了“一法定香江”的巨大作用，成功遏止2019年黑暴，有效防范及遏止反中乱港势力图谋颠覆国家政权、分裂国家、勾结外国势力干涉香港事务等犯罪行为，堵塞了香港过往在维护国家安全上的漏洞，让香港实现由乱到治的重大转折，迈向由治及兴的新阶段。
香港国安法成效显着，但未来仍需要持续检视和研究可能危害国家安全的情况，并适时调整，以及继续加强国家安全相关教育工作，全面贯彻实施香港国安法。
按特区政府回复立法会资料显示，截至2023年6月2日，共有252人涉嫌从事危害国家安全的行为和活动的案件被捕，当中155人及5间公司被检控，其中79人已被定罪或正等候判刑。数字反映了香港国安法实施后，政府能够对过去数年来不断意图危害国家安全的反中乱港分子采取法律行动，同时国安法更能发挥阻吓作用，让市民明白危害国家安全后果严重，不应以身试法。
早前有团体发起“香港国安法实施三周年”意见调查，于网络上收集了2412份问卷，当中80.4%受访者认为香港国安状况大有改善；亦分别有76.8%和77.8%受访者认为香港国安法颁布实施后，香港变得更加安全和法治状况有很大改善。调查反映了市民的实际感受，可见社会状况已明显恢复稳定，市民外出不必再担惊受怕，证明香港国安法能够回应市民期望，为香港提供和平稳定的发展环境。
仍需警惕反中乱港势力破坏
然而，香港国安法虽已取得巨大成效，社会上仍潜藏着反中乱港势力，绝对不能掉以轻心，他们不但尝试各种“软对抗”，试图拖慢政府施政效率，亦不断地“钻法律罅”，利用各种平台继续鼓吹分裂国家、危害国家安全的意识。这说明，还有不少关于国家安全的法例是有待完善。
笔者对于律政司至今先后两次完善维护国家安全相关法例表示赞同和支持。第一次是因应全国人大常委会就香港国安法第十四条和第四十七条作出解释后，律政司提出《2023年法律执业者（修订）条例草案》，规定不具有香港全面执业资格的海外律师来港参与涉及国安案件的诉讼要求，订明该等律师在参与涉及国家安全的案件前，必须以专案认许方式先取得特区行政长官的证明书。条例草案5月10日在立法会三读通过，《2023年法律执业者（修订）条例》并于5月12日刊宪生效，堵塞了海外大律师有机会到其他地方泄露案件涉及的国家安全内容的漏洞。
第二次则是经已完成审议、即将在立法会恢复二读辩论的《2023年刑事诉讼程序（修订）条例草案》。条例草案旨在修订法定上诉机制，供控方就原讼法庭在有陪审团的刑事审讯中作出的毋须答辩的判定提出上诉，以及案件呈述方式，就原讼法庭根据香港国安法第四十六条，在没有陪审团的情况下由3名法官组成的审判庭，审理危害国家安全犯罪案件时所作出的无罪裁决或命令提出上诉。条例草案填补了上诉机制上可能出现的司法不公，确保法官处理国家安全的个案时不会出现无法逆转的司法不公。
加强教育提升全民国安意识
除了完善法律，笔者认为特区政府应培养市民维护国家安全的自觉性。2015年7月1日，十二届全国人大常委会第十五次会议通过《中华人民共和国国家安全法》，将每年4月15日定为“国家安全教育日”，今年是第八个“全民国家安全教育日”，也是国安法实施后第三个“全民国家安全教育日”。笔者十分赞同特区政府近年加强了相关宣传工作，不但有效让市民明白法治的重要性，亦能纠正过往部分市民“重两制、轻一国”的错误观念，并透过各类活动让市民感受到香港国安法能够让“一国两制”发挥更大活力，有利香港发展，从而改善市民生活质素。笔者期望政府应持续加强相关工作，牵头带动全体市民共同维护国家安全。
诚如国务院港澳办主任夏宝龙今年1月在“保证香港国安法准确实施”专题研讨会致辞时所指出，特区行政、立法、司法机关都要切实肩负起维护国家安全的责任，全面准确贯彻实施香港国安法，有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动。对国安法实施过程中出现的一些新情况、新问题，香港特区国安委应当与中央驻港国安公署一道及时认真研究解决，共同把香港国安法实施好，确保香港安全无虞。夏宝龙主任强调，根据香港国安法，当特区本地法律规定与其不一致时，应当优先适用香港国安法，特区应主动修改、完善本地法律，使本地法律与香港国安法实现有机统一。
香港社会要时刻保持警觉，特区政府亦要继续主动研究和修改、完善相关法例，全面而有效维护国家安全。
来源：大公报 作者：容海恩
2020年6月30日，香港国安法正式颁布，实施三年来，发挥了“一法定香江”的巨大作用，成功遏止2019年黑暴，有效防范及遏止反中乱港势力图谋颠覆国家政权、分裂国家、勾结外国势力干涉香港事务等犯罪行为，堵塞了香港过往在维护国家安全上的漏洞，让香港实现由乱到治的重大转折，迈向由治及兴的新阶段。
香港国安法成效显着，但未来仍需要持续检视和研究可能危害国家安全的情况，并适时调整，以及继续加强国家安全相关教育工作，全面贯彻实施香港国安法。
按特区政府回复立法会资料显示，截至2023年6月2日，共有252人涉嫌从事危害国家安全的行为和活动的案件被捕，当中155人及5间公司被检控，其中79人已被定罪或正等候判刑。数字反映了香港国安法实施后，政府能够对过去数年来不断意图危害国家安全的反中乱港分子采取法律行动，同时国安法更能发挥阻吓作用，让市民明白危害国家安全后果严重，不应以身试法。
早前有团体发起“香港国安法实施三周年”意见调查，于网络上收集了2412份问卷，当中80.4%受访者认为香港国安状况大有改善；亦分别有76.8%和77.8%受访者认为香港国安法颁布实施后，香港变得更加安全和法治状况有很大改善。调查反映了市民的实际感受，可见社会状况已明显恢复稳定，市民外出不必再担惊受怕，证明香港国安法能够回应市民期望，为香港提供和平稳定的发展环境。
仍需警惕反中乱港势力破坏