李仕燕：惠台政策可作为探索两制方案借鉴
中评社香港10月7日电（中评社报导组）中国评论通讯社、中评智库基金会9月20日以线上下相结合的方式举办第十二届中评智库青年论坛，论坛主题为：“对台方略与两制方案”的青年求索。华南农业大学马克思主义学院副教授李仕燕从当前两岸对大陆惠台政策的共识与分歧谈起，对“一国两制台湾方案”进行展望。
李仕燕表示，两岸融合发展是习近平总书记关于对台工作的重要论述和新时代党解决台湾问题的总体方略的重要组成部分，也是新时代大陆掌控台海局势发展走向，推动国家实现和平统一的战略性选择。她认为，以2018年2月28日，大陆发布《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》（简称“31条惠台措施”）为标志，大陆在惠台政策为主要载体，坚持“以我为主”，主动作为地推动两岸经济社会的融合发展，在制度层面落实同等待遇，在实践层面鼓励福建先行先试，为消除两岸政治对立，探索“一国两制台湾方案”提供先行经验。
李仕燕分析了惠台政策、融合发展与国家统一间关系。她指出，惠台政策是融合发展的主要表现载体也为一国两制台湾方案先行探路；国家统一是惠台政策的最终政策目标，也是高级别的融合发展；融合发展是实现国家统一的动态过程，国家统一之后仍旧需要融合发展。她认为，“一国两制台湾方案”涵盖政治、经济、文化、社会、生态与国际空间等综合议题，融合发展避开高阶政治议题，主要聚焦在经济与社会两个制度建设，符合两岸关系现实与马
克思主义政治经济学原理基本逻辑，而惠台政策具体落实融合发展思想，坚持“以我为主”，推动“同等待遇”，符合2016年以来的两岸关系现况。
李仕燕进一步总结认为，两岸对惠台政策之所以产生分歧，是因为政策制定者与政策受众者的身份落差决定了对惠台政策的观感差异，再加上惠台政策“以我为主”的现实选择，只能关注到在陆台胞的权益，距离融合发展还有差距。因此，她表示，两岸对惠台政策的分歧可以作为探索“一国两制台湾方案”的民意借鉴。
展望“两制台湾方案”的制度设计，李仕燕认为要循序渐进处理好“在陆台胞与大陆同胞”、“在台台胞与大陆同胞”、“台湾同胞与港澳同胞”、“台湾、港澳与大陆同胞”的四组关系。首先，立足当前以在陆台胞为主的惠台融合发展政策，现阶段妥善解决“公平性”与“适度性”问题，下一步则要换位思考，对“台湾特殊”设立限度，面向在台的台胞设计台湾方案，第三部要前瞻考虑港澳台统一标准。她认为，融合才能实现统一，但发展才能确保统一。“一国两制台湾方案”既要兼顾台湾特殊，也要顾及中国统一；在经济上，统一是消除市场难以解决的壁垒；在社会上，统一是既维持现有生活方式，又提供新的生活追求；在政治上，统一是相互尊重与捍卫国家安全。
李仕燕最后表示，实践证明，有中国共产党的坚强领导，有伟大祖国的坚强支撑，有全国各族人民包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞的同心协力，香港、澳门长期繁荣稳定一定能够保持，祖国完全统一一定能够实现。
中评社香港10月7日电（中评社报导组）中国评论通讯社、中评智库基金会9月20日以线上下相结合的方式举办第十二届中评智库青年论坛，论坛主题为：“对台方略与两制方案”的青年求索。华南农业大学马克思主义学院副教授李仕燕从当前两岸对大陆惠台政策的共识与分歧谈起，对“一国两制台湾方案”进行展望。
李仕燕表示，两岸融合发展是习近平总书记关于对台工作的重要论述和新时代党解决台湾问题的总体方略的重要组成部分，也是新时代大陆掌控台海局势发展走向，推动国家实现和平统一的战略性选择。她认为，以2018年2月28日，大陆发布《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》（简称“31条惠台措施”）为标志，大陆在惠台政策为主要载体，坚持“以我为主”，主动作为地推动两岸经济社会的融合发展，在制度层面落实同等待遇，在实践层面鼓励福建先行先试，为消除两岸政治对立，探索“一国两制台湾方案”提供先行经验。
李仕燕分析了惠台政策、融合发展与国家统一间关系。她指出，惠台政策是融合发展的主要表现载体也为一国两制台湾方案先行探路；国家统一是惠台政策的最终政策目标，也是高级别的融合发展；融合发展是实现国家统一的动态过程，国家统一之后仍旧需要融合发展。她认为，“一国两制台湾方案”涵盖政治、经济、文化、社会、生态与国际空间等综合议题，融合发展避开高阶政治议题，主要聚焦在经济与社会两个制度建设，符合两岸关系现实与马
克思主义政治经济学原理基本逻辑，而惠台政策具体落实融合发展思想，坚持“以我为主”，推动“同等待遇”，符合2016年以来的两岸关系现况。