台学者答中评:修宪不是岸田政府优先事项

何思慎

  中评社香港10月2日电(记者 郭至君)日前,中国评论通讯社、中评智库基金会在线上举办了思想者论坛,邀请中国内地、日本、台湾的多位日本问题研究学者,以“中日邦交正常化半世纪的回顾与展望”为主题进行了研讨。在自由讨论环节,中评社记者向两位台湾学者提出了关于对岸田内阁修宪概率的问题。

  台湾辅仁大学教授何思慎对此表示,修宪问题在日本政界讨论超过20年了,从森喜朗时期就提出了自民党版的修宪案,但目前为止,日本还没有迈开脚步,虽然在防卫制度方面做了很大改变。修宪到底是不是岸田的当务之急?虽然他不反对修宪,但和急切推动修宪是两回事。现在看日本民意,当然国会席次没问题,今年夏天参议院选举后,支持修宪的力量在参议院得到超过三分之二的席次。其实在安倍时期就已经有了这么多的席次,但安倍为何迟迟不肯迈出修宪的行动?有两个问题,一是公民赋权。虽然这些年支持修宪的民意在拉高,但在安倍遇刺后,支持修宪的民意反而有后退的迹象,所以对岸田而言,修宪要有把握通过民意的支持这一关;二是修宪是否意味着放弃“和平宪法第九条”?

  何思慎说,公民党反对破坏宪法第九条,安倍当时做了妥协,用了“加宪”一词,当然这是咬文嚼字,所谓“加宪”就是在第九条之后加入一个自卫队的条款,让自卫队在宪法当中找到依据,以解决相关的违宪问题。所以我们不要想当然认为日本要放弃“和平主义”,日本民意里面支持和平主义的还是蛮高的,现在最大的反对党立宪民主党对此还是很坚持。大陆朋友可能会说立宪民主党在国会席次很少,但日本有一个宪法习惯,就是重大的修宪的法案在进入国会表决之前,必须先得到朝野的妥协和共识,这就是为什么从安倍到岸田始终推迟修宪的原因,自民党和最大的反对党(立宪民主党)之间在这个问题上差异还是太大。他认为岸田距离下届众议院选举还有两年的时间,对他而言经济还是最重要的,如果他没有在新资本主义,或者令和版的“所得倍增计划”交出成绩的话,就会对自民党造成重大问题,所以他当前的努力还是在经济上,这对于中日关系也是好事。   台湾东海大学教授沈有忠则表示,对岸田来讲,他要追求的是长期执政,甚至挑战安倍执政的时间长度。修宪不是岸田要长期执政需要交出的成绩单,经济优先,其次是安全问题,最后才是修宪或政治改革议题。目前也没有明确的修宪版本,有可能保留更大的弹性,即使未来修宪,也要在适用性、合法性上保留模糊空间。安倍遇刺短时间内虽然被解读为刺激修宪的民意,但更应该观察政治势力的洗牌,过去有一些议员可能在安倍的压力下表达要支持修宪,或许安倍派影响力下降后,这些国会议员是否还主张修宪?还需要进一步观察。

何思慎

  中评社香港10月2日电(记者 郭至君)日前,中国评论通讯社、中评智库基金会在线上举办了思想者论坛,邀请中国内地、日本、台湾的多位日本问题研究学者,以“中日邦交正常化半世纪的回顾与展望”为主题进行了研讨。在自由讨论环节,中评社记者向两位台湾学者提出了关于对岸田内阁修宪概率的问题。

  台湾辅仁大学教授何思慎对此表示,修宪问题在日本政界讨论超过20年了,从森喜朗时期就提出了自民党版的修宪案,但目前为止,日本还没有迈开脚步,虽然在防卫制度方面做了很大改变。修宪到底是不是岸田的当务之急?虽然他不反对修宪,但和急切推动修宪是两回事。现在看日本民意,当然国会席次没问题,今年夏天参议院选举后,支持修宪的力量在参议院得到超过三分之二的席次。其实在安倍时期就已经有了这么多的席次,但安倍为何迟迟不肯迈出修宪的行动?有两个问题,一是公民赋权。虽然这些年支持修宪的民意在拉高,但在安倍遇刺后,支持修宪的民意反而有后退的迹象,所以对岸田而言,修宪要有把握通过民意的支持这一关;二是修宪是否意味着放弃“和平宪法第九条”?

  何思慎说,公民党反对破坏宪法第九条,安倍当时做了妥协,用了“加宪”一词,当然这是咬文嚼字,所谓“加宪”就是在第九条之后加入一个自卫队的条款,让自卫队在宪法当中找到依据,以解决相关的违宪问题。所以我们不要想当然认为日本要放弃“和平主义”,日本民意里面支持和平主义的还是蛮高的,现在最大的反对党立宪民主党对此还是很坚持。大陆朋友可能会说立宪民主党在国会席次很少,但日本有一个宪法习惯,就是重大的修宪的法案在进入国会表决之前,必须先得到朝野的妥协和共识,这就是为什么从安倍到岸田始终推迟修宪的原因,自民党和最大的反对党(立宪民主党)之间在这个问题上差异还是太大。他认为岸田距离下届众议院选举还有两年的时间,对他而言经济还是最重要的,如果他没有在新资本主义,或者令和版的“所得倍增计划”交出成绩的话,就会对自民党造成重大问题,所以他当前的努力还是在经济上,这对于中日关系也是好事。