陆禁台果蔡政府告WTO 陈明德:不会受理
中评社台中10月16日电(记者 方敬为)中国大陆9月20日起暂停台湾莲雾、释迦输入,台“农委会主委”陈吉仲14日证实已递交文件向世界贸易组织(WTO)诉请仲裁,这是台湾因为农产品问题首度状告WTO。长泓能源公司董座、前“经济部”贸易调查委员会中区团长陈明德向中评社表示,WTO不会受理,因为两岸之间农产贸易是基于ECFA协议,是WTO框架下所认同的协议,发生贸易争端要循两岸机制解决,而非WTO。
陈明德认为,蔡政府明白若要循两岸制度化协商,首要前提就是承认九二共识,民进党不认九二共识,两岸就没有协商空间,之所以状告WTO,不是认为真的可行,而是某种程度宣示,向农民表态政府有所作为,据理力争。可是从贸易规则来看,完全是行不通的举措。
陈明德,长泓能源公司董事长,为台湾产业界大老级人物,身兼近30个公部门顾问职务,曾参与台湾申请加入WTO的协商过程,在马政府时担任“经济部”贸易调查委员会顾问兼中区团长,协助推动ECFA,并曾参与中科园区开发、台中市精密机械科技园区、嘉义大埔美创新智慧园区招商工作,产业界资历丰富。
大陆海关9月20日起暂停台湾释迦、莲雾输入,理由是今年多次在释迦、莲雾中检疫到介壳虫等有害生物,这两项水果销往大陆分别占整体外销市场的97%、95%,影响重大。陈吉仲对此表示,WTO下对于动植物检疫统一标准的“食品安全检验与动植物防疫检疫”(SPS)规范例会将在11月初召开,台湾方面已在10月13日递交相关文件,希望能在会中提议进行争端解决。
陈明德向中评社表示,台湾在WTO召开SPS例会的场合诉请贸易争端解决,很奇怪,若要申诉贸易争端,应是直接向一审WTO争端解决小组提出,经过30至60天的谘询、呈交文件、举证等阶段,由投诉方判断是否要求开设委员会召开聆讯,两造双方说明、仲裁。若一审无法取得共识,其中一方不服,得进入二审上诉机构,进一步由审理法官仲裁。
陈明德指出,所以,台湾方面向WTO提出申诉的方式就有问题了,他认为,主要是蔡政府心知肚明,WTO根本不会受理两岸之间的贸易纷争,相关作为都只是某种政治宣示,对内起到安抚作用而已。
当然,陈明德说,台湾方面若主张大陆违反WTO架构下的相关义务时,仍然可以诉请WTO的争端解决机制来处理贸易纷争,可是前提必须是,大陆真的有违反WTO贸易的大原则,这点WTO争端解决小组会审慎参酌,届时未必对台湾有利,因为若要脱离ECFA架构,台湾对大陆的贸易限制,事实上也违反许多贸易原则,一旦两岸互告,台湾必然是站不住脚。
此外,陈明德指出,台湾打算在SPS例会上提议,也必须要百分百确定本身的农产品符合SPS标准,假如大陆举出莲雾、释迦检疫的确未符合规定的证据,大陆禁止台湾农产输入就具有正当性,台湾方面也无法再去质疑。
综上所述,陈明德认为,陈吉仲要不是外行,就是内行装外行,其实蔡政府只是不想透过“ECFA争端解决协议”来与大陆协商,很简单,因为ECFA是两岸基于九二共识下的产物,没有双边承认九二共识,就没有ECFA,也不会有两岸制度化协商。
他说,如今民进党不承认九二共识,两岸制度化协商就只能停摆,蔡政府若想循“ECFA争端解决协议”,惟有承认九二共识,这对民进党而言是不可能的,因此只好透过WTO做样子,实际上是行不通,蔡英文曾担任台湾加入WTO的谈判顾问,难道会不晓得吗?因此这次申诉,很大机率会无疾而终。
中评社台中10月16日电(记者 方敬为)中国大陆9月20日起暂停台湾莲雾、释迦输入,台“农委会主委”陈吉仲14日证实已递交文件向世界贸易组织(WTO)诉请仲裁,这是台湾因为农产品问题首度状告WTO。长泓能源公司董座、前“经济部”贸易调查委员会中区团长陈明德向中评社表示,WTO不会受理,因为两岸之间农产贸易是基于ECFA协议,是WTO框架下所认同的协议,发生贸易争端要循两岸机制解决,而非WTO。
陈明德认为,蔡政府明白若要循两岸制度化协商,首要前提就是承认九二共识,民进党不认九二共识,两岸就没有协商空间,之所以状告WTO,不是认为真的可行,而是某种程度宣示,向农民表态政府有所作为,据理力争。可是从贸易规则来看,完全是行不通的举措。
陈明德,长泓能源公司董事长,为台湾产业界大老级人物,身兼近30个公部门顾问职务,曾参与台湾申请加入WTO的协商过程,在马政府时担任“经济部”贸易调查委员会顾问兼中区团长,协助推动ECFA,并曾参与中科园区开发、台中市精密机械科技园区、嘉义大埔美创新智慧园区招商工作,产业界资历丰富。
大陆海关9月20日起暂停台湾释迦、莲雾输入,理由是今年多次在释迦、莲雾中检疫到介壳虫等有害生物,这两项水果销往大陆分别占整体外销市场的97%、95%,影响重大。陈吉仲对此表示,WTO下对于动植物检疫统一标准的“食品安全检验与动植物防疫检疫”(SPS)规范例会将在11月初召开,台湾方面已在10月13日递交相关文件,希望能在会中提议进行争端解决。
陈明德向中评社表示,台湾在WTO召开SPS例会的场合诉请贸易争端解决,很奇怪,若要申诉贸易争端,应是直接向一审WTO争端解决小组提出,经过30至60天的谘询、呈交文件、举证等阶段,由投诉方判断是否要求开设委员会召开聆讯,两造双方说明、仲裁。若一审无法取得共识,其中一方不服,得进入二审上诉机构,进一步由审理法官仲裁。
陈明德指出,所以,台湾方面向WTO提出申诉的方式就有问题了,他认为,主要是蔡政府心知肚明,WTO根本不会受理两岸之间的贸易纷争,相关作为都只是某种政治宣示,对内起到安抚作用而已。