社评：从经合组织通过的决议看美国影响力
2020年美国总统选举，美国民主党总统的入主白宫。为了拯救经济，民主党政府提出了庞大的基础设施建设计划。
可是美国债台高筑，要想实现基础设施建设计划，必须提高税率。如果美国政府提高税率，跨国公司必然会迁移到其他国家。为了防止跨国公司转移，美国财政部长提出了15%的税收计划，要求所有主要经济体公司税率不得低于15%。除了爱尔兰、爱沙尼亚、匈牙利等少数中小国家之外，绝大多数国家都没有反对美国财政部长提出的计划。究其原因就在于，世界主要经济体公司税率都高于15%，因此，美国财政部长的计划，不会影响各国的财政政策。
即便如此，从美国财政部长提出计划，到经济合作与发展组织作出决议，仍让人看出美国在国际社会的影响力。
经济合作与发展组织（简称经合组织）的前身是1948年4月16日西欧国家成立的欧洲经济合作组织。1960年12月14日，美国、加拿大和欧洲经济合作组织的成员国共同签署《经济合作与发展组织公约》，决定成立经济合作与发展组织。1961年9月30日该公约在巴黎生效。
为了修复的美国、英国和澳大利亚签署协议，美国向澳大利亚出售核潜艇，澳大利亚单方面撕毁与法国签订合同，美国与法国所产生的分歧，美国国务卿亲自到巴黎，与法国外长和总统见面，并且参加经合组织会议。
美国这样做，实际上是希望借助于法国担任东道主的角色，迫使法国必须改善与美国的关系。可以设想，如果法国拒绝与美国国务卿见面，那么，美国将会在经合组织中扮演破坏者的角色。为了使会议圆满成功，召开经合组织之前，法国总统与美国国务卿见面，双方同意修复关系。但是很显然，双方分歧依旧，法国对美国国务卿冷处理。
在这种情况下，欧洲联盟必须考虑，如何处理与美国的关系。法国似乎已经作出决定，一方面，与美国保持正常的外交关系。但是另一方面，法国必须团结欧洲其他国家，选择“走自己的路”。
对法国的决定，美国国务卿心里清楚。美国国务卿到法国访问，目的就是希望重修旧好。可是，大西洋两岸裂痕已经无法弥补，美国要想继续强化在欧洲地区的影响力非常困难。
在可预见的未来，美国一定会多管齐下。在军事上，强化北大西洋公约组织的存在感。在经济上，强调与欧洲国家合作的重要性。在社会文化发展领域，强调共同的价值观，争取欧洲国家出现分裂，美国从中渔利。
美国是一个超级霸权国家，美国超级霸权不仅仅表现在美国军事实力方面，也不仅仅表现在美国经济实力方面，美国的超级霸权还表现在“软实力”方面。
美国国内不乏优秀的战略家，但是，美国政府很少从战略出发，制定长远的发展规划。美国的“软实力”主要表现在，美国可以充分利用多方面的力量，寻求短期利益。
譬如，美国可以为了商业利益，要求澳大利亚必须和自己签订协议，美国向澳大利亚销售核潜艇。美国之所以能够说服澳大利亚，不是因为美国具有很强的商业谈判能力，而是水到渠成。多年以来，美国所控制的新闻媒体不断地在澳大利亚制造舆论，从而使澳大利亚成为反对中国急先锋。
由于不断恶化与中国的关系，澳大利亚处境变得十分尴尬。中国是澳大利亚第一大贸易伙伴，可是，澳大利亚却把中国作为战略对手，唯美国马首是瞻，不断恶意攻击中国。在这种情况下，中国只能减少对澳大利亚的进口，确保中国企业正当利益不会因为澳大利亚政府反对中国而遭受损失。美国要求澳大利亚扮演攻击中国的马前卒，可是，这并不影响美国继续向中国出口，把澳大利亚市场份额接过来。美国是一个没有道德感的国家，美国也是一个把商业利益放在至高无上地位的国家。
过去美国维系与欧洲联盟关系的主要桥梁是商业。由于美国拥有世界上最大的消费市场，美国也是世界上规模最大的投资来源地，因此，强化与美国的商业关系，有助于欧洲联盟国家经济的发展。
可以这样说，美国为了牢牢地控制西方战略盟友，不仅采用海底电缆窃听等手段，迫使欧洲国家的领导人乖乖就范，而且更重要的是，美国会经常利用商业利益作为诱饵，迫使欧洲国家服从美国的安排。
上个世纪90年代，欧洲国家决定统一货币，欧元区诞生。美国为了打击这个跨越主权的超级货币，在巴尔干半岛发动空袭，从而使南斯拉夫四分五裂，数以百万计的难民进入欧元区国家。
进入本世纪后，希腊希望加入欧元区，可是，由于财政赤字过多，债务负担沉重，没有资格加入欧元区。美国华尔街高盛集团自告奋勇，帮助希腊销售中长期债券，促使希腊进入欧元区。希腊政府付出的代价是，必须将自己的财政状况告诉美国高盛集团。
美国高盛集团牢牢地掌握希腊的财政大权。当希腊社会福利增加、财政困难的时候，美国高盛集团对外宣布，希腊政府有可能会出现债务危机。希腊发行债券的成本越来越高，政府财政迅速恶化。
美国高盛集团一方面通过签订保险信用协议，从德意志银行获得大量利润，另一方面则通过希腊，试图摧毁欧元区其他国家经济。如果不是中国力挽狂澜，帮助希腊渡过难关，希腊可能成为欧元区国家多米诺骨牌倒下的第一张。
美国在国际金融、财政税收领域的影响力，可能要持续相当长的时间。这一方面是因为美国牢牢地掌握国际资本市场的话语权和规则的制定权，另一方面则是因为至少从表面来看，美国仍然是世界第一大经济体。
即使美国不断损害欧洲联盟国家利益，他们也会千方百计地搞好与美国的关系。说到底，欧洲国家的经济已经陷入困境，欧洲联盟许多国家经济增长乏力。如果美国给予帮助，欧洲国家有可能会渡过难关。如果美国从中作梗，欧洲国家有可能会雪上加霜。
2020年美国总统选举，美国民主党总统的入主白宫。为了拯救经济，民主党政府提出了庞大的基础设施建设计划。
可是美国债台高筑，要想实现基础设施建设计划，必须提高税率。如果美国政府提高税率，跨国公司必然会迁移到其他国家。为了防止跨国公司转移，美国财政部长提出了15%的税收计划，要求所有主要经济体公司税率不得低于15%。除了爱尔兰、爱沙尼亚、匈牙利等少数中小国家之外，绝大多数国家都没有反对美国财政部长提出的计划。究其原因就在于，世界主要经济体公司税率都高于15%，因此，美国财政部长的计划，不会影响各国的财政政策。
即便如此，从美国财政部长提出计划，到经济合作与发展组织作出决议，仍让人看出美国在国际社会的影响力。
经济合作与发展组织（简称经合组织）的前身是1948年4月16日西欧国家成立的欧洲经济合作组织。1960年12月14日，美国、加拿大和欧洲经济合作组织的成员国共同签署《经济合作与发展组织公约》，决定成立经济合作与发展组织。1961年9月30日该公约在巴黎生效。
为了修复的美国、英国和澳大利亚签署协议，美国向澳大利亚出售核潜艇，澳大利亚单方面撕毁与法国签订合同，美国与法国所产生的分歧，美国国务卿亲自到巴黎，与法国外长和总统见面，并且参加经合组织会议。
美国这样做，实际上是希望借助于法国担任东道主的角色，迫使法国必须改善与美国的关系。可以设想，如果法国拒绝与美国国务卿见面，那么，美国将会在经合组织中扮演破坏者的角色。为了使会议圆满成功，召开经合组织之前，法国总统与美国国务卿见面，双方同意修复关系。但是很显然，双方分歧依旧，法国对美国国务卿冷处理。