陈建良：台湾应优先入RCEP 勿意识形态
中评社台中9月24日电（记者 方敬为）台湾22日正式递出申请加入“跨太平洋伙伴全面进步协定”（CPTPP）。暨南国际大学管理学院院长、前“国发会副主委”陈建良向中评社表示，台湾对外寻求加入自贸区是多多益善，但蔡政府搞错优先次序，其实应优先思考参加中方主导的“区域全面经济伙伴协定”（RCEP）。
陈建良说明，无论在经贸条件、成员属性上，RCEP都跟台湾有较为直接的关系，影响层面更深。台湾若提出申请加入RCEP，甚至可能比CPTPP还有效率，因为贸易门槛相对较低，建议蔡政府应该双管齐下，不要因为意识形态顾此失彼，况且CPTPP谈判非一朝一夕，也非百分百有把握加入，不应该孤注一掷。
陈建良，美国加州大学洛杉矶分校经济学博士，曾任商业发展研究院副院长、马政府“国发会副主委”等职。现任暨南国际大学经济学系教授、管理学院院长，研究专长为经济发展、劳动经济学、公共经济学、计量经济学等。
两岸近日先后宣布正式申请加入CPTPP，是否成为另类角力场？
陈建良表示，中国大陆早台湾一步提出正式申请加入CPTPP，许多人认为，对台湾会产生排挤效应，他倒认为，都是预设立场的评论。首先是，两岸现在同属世界贸易组织（WTO）的成员，代表两岸过去就先后加入经贸组织的经验，由惯例来看，既然自贸区的成员是强调经济体，而非政治体，何须预判北京一定会排挤台湾？
其次是，他说，区域型经贸组织成员的去留，并不是单一个经济体可以决定，而是采取成员合议制、共识决。如果两岸都可以成为WTO成员，未尝不能同时加入CPTPP。所以在排挤效应上，他不会去预设立场。台湾该关心的就是，如何达到该组织最基本的经贸门槛，才有机会取得入场券。
所以蔡政府针对CPTPP提出正式加入申请，陈建良认为，是好事一桩，但他建议，中国大陆主导的RCEP更需要考虑，两者应该齐头并进。
陈建良说，CPTPP成员包括日本、加拿大、澳洲、纽西兰、新加坡、马来西亚、越南、汶莱、墨西哥、智利及秘鲁，并非台湾最主要的贸易市场，只占约25％的贸易总量，而RCEP成员几乎涵盖整个亚太地区，正是台湾主要的贸易市场，占台湾贸易总量高达57％，因此RCEP与CPTPP对台湾孰轻孰重？显而易见。
为何蔡政府对RCEP态度有落差？陈建良认为，当然CPTPP前身是本来是美国主导TPP，现在又由日本接手支撑起来，台湾基于印太战略伙伴，以及民进党本身的政治倾向而言，倡导加入CPTPP是可以想见。RCEP则是由中国大陆与东协所主导，蔡政府主政下的台湾跟中国大陆的关系大不如前，因此对RCEP产生排斥感。
不过，陈建良还是建议蔡政府，政治意识形态是虚无的，经济贸易才是实际的，民进党政府若真心为台湾的经贸发展有打算，RCEP绝对不应放弃，反之，说不定积极加入RCEP，有助台湾加入CPTPP，这都是值得思考的面向。
陈建良解释，蔡政府到现在都未能带领台湾加入自贸区，或签署任何双边贸易协定，这都会对台湾加入自贸区的过程中产生无形障碍，因为成员之间会有既定印象，会有疑义。以RCEP相对低的经贸门槛而言，是台湾可以投石问路的契机。
可惜的是，陈建良说，蔡政府在争取加入自贸区的策略过于意识形态，以及方向谬误，由于加入自贸区或与他国洽谈经贸协定，都是长期工作。以马政府时代对纽西兰、新加坡签订FTA，以及与中国大陆签订ECFA的状况来说，都是经过长时间的内部沟通，取得共识，并与外部商谈双边经贸条件，谈妥后才促成经贸协定。
陈建良指出，但蔡政府在自贸区或是FTA谈判相关议题上，没有对内沟通，且对外的经贸条件也不明不白，就忽然开放进口美国莱猪，甚至讨论起日本福岛核灾区食品进口议题，似乎认为，只要让利就有机会取得自贸区或是贸易协定的入场券。但事实上则并非如此，尤其自贸区更是攸关所有成员的共识意愿，台湾若无法有系统的策略性争取进入区域经贸组织，台湾往后经贸发展堪忧。
中评社台中9月24日电（记者 方敬为）台湾22日正式递出申请加入“跨太平洋伙伴全面进步协定”（CPTPP）。暨南国际大学管理学院院长、前“国发会副主委”陈建良向中评社表示，台湾对外寻求加入自贸区是多多益善，但蔡政府搞错优先次序，其实应优先思考参加中方主导的“区域全面经济伙伴协定”（RCEP）。
陈建良说明，无论在经贸条件、成员属性上，RCEP都跟台湾有较为直接的关系，影响层面更深。台湾若提出申请加入RCEP，甚至可能比CPTPP还有效率，因为贸易门槛相对较低，建议蔡政府应该双管齐下，不要因为意识形态顾此失彼，况且CPTPP谈判非一朝一夕，也非百分百有把握加入，不应该孤注一掷。
陈建良，美国加州大学洛杉矶分校经济学博士，曾任商业发展研究院副院长、马政府“国发会副主委”等职。现任暨南国际大学经济学系教授、管理学院院长，研究专长为经济发展、劳动经济学、公共经济学、计量经济学等。
两岸近日先后宣布正式申请加入CPTPP，是否成为另类角力场？
陈建良表示，中国大陆早台湾一步提出正式申请加入CPTPP，许多人认为，对台湾会产生排挤效应，他倒认为，都是预设立场的评论。首先是，两岸现在同属世界贸易组织（WTO）的成员，代表两岸过去就先后加入经贸组织的经验，由惯例来看，既然自贸区的成员是强调经济体，而非政治体，何须预判北京一定会排挤台湾？
其次是，他说，区域型经贸组织成员的去留，并不是单一个经济体可以决定，而是采取成员合议制、共识决。如果两岸都可以成为WTO成员，未尝不能同时加入CPTPP。所以在排挤效应上，他不会去预设立场。台湾该关心的就是，如何达到该组织最基本的经贸门槛，才有机会取得入场券。
所以蔡政府针对CPTPP提出正式加入申请，陈建良认为，是好事一桩，但他建议，中国大陆主导的RCEP更需要考虑，两者应该齐头并进。