立陶宛带动欧盟反中?陈蔚芳:立场难一致
中评社台中8月13日电(记者 方敬为)针对立陶宛与台湾互设代表处,有观察认为,此事宣告中国对欧外交政策受阻,甚至可能带动欧盟反中的连锁效应。东海大学政治系副教授陈蔚芳接受中评社访问表示,确实立陶宛的情况可以显示出,欧盟对中的不信任感升高,但欧盟毕竟没有统一的外交政策,且会员国有各自的利益考量,立场难一致,所以要说因此带动欧盟连锁反中,过于武断。
陈蔚芳,英国杜伦大学(Durham University)政治学博士,东海大学政治学系专任副教授,研究专长包括欧盟政治与制度、欧洲国际关系、区域整合等。
近来台湾与中东欧国家互动频繁,一包括即将在立陶宛设立“驻立陶宛台湾代表处”、去年捷克参议院议长访台,复有立陶宛、斯洛伐克及捷克等相赠疫苗情事,在在挑动北京敏感神经。有观察认为,此现象代表北京在中东欧推动的17+1平台受阻,恐怕产生反中连锁效应,甚至波及中欧全面投资协定。
对此,陈蔚芳向中评社表示,立陶宛、捷克、斯洛伐克等中东欧国家近来对中国的外交政策转向,确实显示出,欧盟部分国家对中方的不信任感,另一方面也代表,欧盟对于跟中国的交往,已无法像以往把经贸及政治脱勾,这样的情况下,的确会对后续中国对欧的外交策略造成挑战。
以中欧全面投资协定的进度来看,陈蔚芳表示,去年底双方促成协定时,本来前景看似顺利,但欧洲议会在今年5月却宣布冻结批准程序,冻结的理由是以涉违反民主、人权为由,她认为,在这个问题上面,如果北京没有一个很明确针对问题比较友善的回应,未来要恢复很难。
这也显示出,欧盟的对中关系在这几年来发生变化,陈蔚芳指出,一方面是来自内部会员国的压力,另一方面也来自于中国有比较强硬的对外姿态。所以可以看到,欧盟在经贸问题上面,立场越来越明确,也就是说,经贸跟人权、法治是不会脱钩的,因为规范跟价值观是欧盟整个治理体系非常重要的基础。
陈蔚芳指出,所以可发现,欧盟在对中国的议题上面,在过去可能还可以有经贸跟人权、法治脱钩的情况,尤其随着中国影响力的崛起,有一些国家更主张经贸归经贸、政治归政治。不过,几年的发展却有显着改变,经贸与政治价值观议题,在欧盟的对外政策,特别是在执委会与欧洲议会方面,都必须相提并论。所以这对中国拓展对欧政策而言,的确会是重大挑战。
不过,在对外政策上面,欧盟还不算是有完整的共同外交政策。陈蔚芳说,所以有时候会出现会员国的政策跟欧盟执委会立场不同调的情况,这也是中国可以去运用17+1平台、一带一路或者其他的机制去经营欧洲策略的一大原因。
陈蔚芳说,原则上欧盟都尊重会员国跟其他国家发展双边关系,在立陶宛与台湾互设代表处的事件上,欧盟对外事务部的发言人马斯拉里(Nabila Massrali)也说,立陶宛跟台湾互设代表处不违反一中原则,但是如果是设立大使馆或者是领事馆,就会跟一中原则相抵触,强调,就欧盟立场而言,还是会去尊重一中原则,在此情况下,要说欧盟会集体反中,倒是未必。
再加上欧洲各国有不同的利益考量,除非反中能获取更多利益,否则对中立场难以一致,尤其面对美国与中国的竞争角力越趋明显,欧洲国家也明白等距外交的道理,不会轻易在外交立场上做出偏颇的选择。
中评社台中8月13日电(记者 方敬为)针对立陶宛与台湾互设代表处,有观察认为,此事宣告中国对欧外交政策受阻,甚至可能带动欧盟反中的连锁效应。东海大学政治系副教授陈蔚芳接受中评社访问表示,确实立陶宛的情况可以显示出,欧盟对中的不信任感升高,但欧盟毕竟没有统一的外交政策,且会员国有各自的利益考量,立场难一致,所以要说因此带动欧盟连锁反中,过于武断。
陈蔚芳,英国杜伦大学(Durham University)政治学博士,东海大学政治学系专任副教授,研究专长包括欧盟政治与制度、欧洲国际关系、区域整合等。
近来台湾与中东欧国家互动频繁,一包括即将在立陶宛设立“驻立陶宛台湾代表处”、去年捷克参议院议长访台,复有立陶宛、斯洛伐克及捷克等相赠疫苗情事,在在挑动北京敏感神经。有观察认为,此现象代表北京在中东欧推动的17+1平台受阻,恐怕产生反中连锁效应,甚至波及中欧全面投资协定。
对此,陈蔚芳向中评社表示,立陶宛、捷克、斯洛伐克等中东欧国家近来对中国的外交政策转向,确实显示出,欧盟部分国家对中方的不信任感,另一方面也代表,欧盟对于跟中国的交往,已无法像以往把经贸及政治脱勾,这样的情况下,的确会对后续中国对欧的外交策略造成挑战。
以中欧全面投资协定的进度来看,陈蔚芳表示,去年底双方促成协定时,本来前景看似顺利,但欧洲议会在今年5月却宣布冻结批准程序,冻结的理由是以涉违反民主、人权为由,她认为,在这个问题上面,如果北京没有一个很明确针对问题比较友善的回应,未来要恢复很难。
这也显示出,欧盟的对中关系在这几年来发生变化,陈蔚芳指出,一方面是来自内部会员国的压力,另一方面也来自于中国有比较强硬的对外姿态。所以可以看到,欧盟在经贸问题上面,立场越来越明确,也就是说,经贸跟人权、法治是不会脱钩的,因为规范跟价值观是欧盟整个治理体系非常重要的基础。