张慧智语中评:中韩需真正了解对方

尹锡悦胜选

  中评社香港3月15日电(记者 郭至君)2022年3月10日,韩国第20届总统大选结果出炉,来自最大在野党国民力量党的候选人尹锡悦当选新一届韩国总统。韩国执政党和在野党的轮替对中韩关系会产生何种影响?在中韩建交30周年之际,两国关系要如何健康发展?对此,中评社记者专访了吉林大学东北亚研究院、东北亚学院教授张慧智,她表示,中韩之间必须持续沟通交流,真正地瞭解对方。

  张慧智首先表示,之所以两位候选人的差距如此小,还是说明韩国选民之间的分裂现象比较严重,这是很客观的一个原因。尹锡悦和李在明之间的政策主张在很多方面体现出比较大的差异,支持尹锡悦的和支持李在明的人数差不多,这体现出社会对于经济、两性问题、贫富差距的看法,韩国社会的两极化情况已经反映到大选中来,造成了选民投票分散严重的情况。张慧智指出,尹锡悦没有任何的从政经验,在他整个竞选期间所体现出来的政策倾向性,除了安保方面更加倾向于美国之外,其他政策的明晰性并不强。尤其是在参与电视辩论的过程之中,把他缺乏从政经验,对政策的把握,对国民经济问题,对外交等比较浅的问题暴露得一览无余,让大家一下子就体验到他由于没有从政经验所暴露出来的缺点。这就导致他在未来执政的过程之中,需要有一个快速学习的过程,另外,他可能更多地依靠他的政策团队,这多少会影响到他个人的判断而出现一些政策上的偏差,这是存在疑问的。

  张慧智也分析称,尹锡悦的团队构成一部分是前政府官员和一些前外交部官员,另一部分是一些研究学者,前官员中和中国打交道的比较少,多数都是倾向于美国的一些官员,学者中研究美国问题的人也更多一些,研究中国问题的人相对薄弱很多。韩国从整个社会各个层面上讲,对美国的倾向性和受到美国的影响都很大,因此更加倾向于美国的政策取向会非常明显。当然尹锡悦也说到,对中国要从相互尊重的基础去考察对中国的关系,表现出稳健的态度,但如果他自然而然地加入到美国宣导的一系列联盟中去,可能就会对中韩关系产生一些影响。

  对于安哲秀和尹锡悦之前计划要建立的“国民统合政府”,张慧智表示,这个方面现在大家都挺好奇的,因为安哲秀和尹锡悦在竞选的最后阶段宣布合二为一,一定谈了很多的条件。目前为止还是韩国进步派和保守派的争夺,那么在未来组建政府的过程中,会不会给国民之党一定的席位,这是一个疑惑。从韩国国内对他们的讨论来看,好像更体现出来的是未来能不能把国民之党并入到国民力量党中去,如果这样统合的话,支持他的势力就会被削弱很多,所以在这一点上不是很清楚所谓的统合是怎么样的一个统合方法,但尹锡悦一定会给安哲秀一个相应的职位(注:目前确定尹锡悦的总统职务交接委员会主席由安哲秀担任)。   张慧智也表示,尹锡悦上台首先要面临的可能就是疫情如何去应对的问题。现在韩国为了竞选几乎已经“躺平”了,新冠确诊人数每天都增长30多万,如果长期这样持续下去,任意而为的话,可能对未来的经济发展和他个人的声誉都会造成一定的影响,所以他还得要想办法如何处理这个问题。第二,国内经济建设的问题。尽管韩国去年成为了发达国家,得到联合国的认证,但是国民的体敏感指数并不是特别高,失业率仍然很高,以及企业投资、供应链的稳定等等问题,既是当前要解决的问题,也是他长期要确定大方向的重要国政之一。尹锡悦在竞选中提出一些政策的取向都需要慢慢来解决,不会一蹴而就,因为涉及到很多法律法规方面的调整问题。比如,他要在全国要多建250万套住房,其中一部分给青年解决第一套住房,但资金谁出?由谁来建?政府财政上给予多少支持?房地产就是一个市场经济的商业行为,从这个角度上看,这是一个渐进的过程,不会一下子加以落实。除了建房子之外,尹锡悦还提出了在房地产这个领域的综合不动产税、财产税未来要合一。房地产跟税收密切相关,他可能会从这个角度上先去调整。

  关于外交政策,张慧智表示,尹锡悦的政策倾向性非常明显,可能会对中韩关系造成一定冲击。他5月份上任之初,很可能有一个韩美的首脑会晤,这是值得我们高度关注的,美国会向韩国提出一系列的要求,如何去加强韩美同盟,因为加强韩美同盟是双方共同喊出来的口号,但是在具体的政治措施这一方面还有很多文章可做,比如说加入QUAD,五眼联盟,印太经济框架,印太战略等等,甚至还有一些涉及到中国主权利益的问题。文在寅和拜登此前发出的联合声明中已经提到了一些敏感的问题,比如台海和南海的问题,那么尹锡悦去会谈的时候,会不会再进一步?其实这是韩美之间的问题,但是美国的大目标是遏制中国,所以即便说他们在谈他们的事情,也会对中韩关系产生一个相应的刺激和影响。

  张慧智说,目前美国已经在科技领域对中国不断施压,在中美科技竞争的过程之中,日本已经倒向了美国,加入到美国的行列,寻求方法来封杀中国的高科技发展。现在韩国还处于犹豫之中,但是已经逐渐加入到美国的半导体联盟中了,对于印太经济框架这个话题,韩国国内已经开始了热烈的讨论。中国经济的增长,尤其是疫情期间的中国经济增长,对于韩国经济是一种追赶和压力。一方面,为了保障供应链的弹性和安全,韩国正努力逐渐摆脱或者是降低对中国的高依赖度。另一方面,在前有日本、后有中国的夹心处境之下,韩国高度担忧中国极快的经济追赶速度。因此,韩国希望能够降低或者阻止中国对其持续追赶甚至是超越所带来的压力。其实,很大程度上韩国是在借用美国的盟国压力去采取一些措施,这是韩国从战略层面,从未来经济发展方向都必须要考虑的一些事情。   对于韩日关系,张慧智表示,尹锡悦已经把改善韩日关系列入到其进展纲领中了,所以韩日关系必定会有一定的改善。其实文在寅政府也一直致力于要改善韩日关系,但是文在寅政府有一些基本的原则没有变化,所以目前就处于一个僵持的状态。而日本也有意要改善韩日关系,双方政府之间都有这样的意愿和需求。但是等到尹锡悦上台之后,这种意愿和相互妥协的空间更大了,意愿也更强烈,所以相互之间推进的速度会比较快,再加上美国从中协调,从这个方面来看确实会快速获得一些成果。

  对此,张慧智说,“中国应先从自身发展的长期目标出发,做好自己的事情,不要过于局限在短期效应上。比如说从经济层面考虑,中日韩自贸区协定就是完全可以再继续推进的,毕竟现在各个国家都有发展国内经济促进经济稳定的需求,那么我们是否能通过中日韩自贸协定来真正实现一个中国签署的高水准的自贸协定目标,这值得思考。今年是中韩建交30周年,尽管尹锡悦在政策上可能会更倾向于美国,但是他也不会忽视中国的力量、中国的市场,包括中国在东北亚地区在半岛的影响力和作用,这是任何一个领导人都无法忽视的,所以能不能借助中韩建交30周年的一系列活动,尽快更好地推动相互之间的民间交流,包括政府间的对话机制与重启,我觉得这些是我们需要迫切去做的事情。”

  关于韩朝关系,张慧智分析,一方面,朝鲜在今年年初就已经明确表达了想要实现国防力量发展的各个目标,不停地发射导弹,这是朝鲜根据自身的国防建设时间表和目标在稳步推进的,不管半岛局势如何,不管韩国谁当总统,朝鲜都不会改变。另一方面,尹锡悦对朝核、终战宣言等问题所表现出来的强硬态度会引发朝韩之间的相互刺激。此外,韩国自身也有自主国防建设的目标,自从去年的导弹指南终止之后,韩国也在不断地发射导弹,进行导弹开发、宇宙航空技术研发等,这些其实就意味着朝韩之间的军备竞赛、导弹竞赛已经开始展开了。过去我们都认为朝鲜发射导弹是一种挑衅行为,但是现在韩国也在做同样的事情,所以朝鲜反而感觉自己除了核导之外没有别的力量了。这种紧迫感、危机感、不安感会更强,所以我觉得在这个方面只会是越来越紧张,确实会刺激朝鲜半岛的紧张局势。张慧智说,对此,中国或许还是会呼吁“双暂停”,但“双暂停”可能很快就会被破坏,因为韩美联合军演或将重启,而韩美联合军演的重启又可能会使朝鲜重启远端导弹和核试验。“我个人判断,目前的形势是往这个方向发展的,如果是这样的话,则主要应由朝美去解决问题,但是美国现在无力顾及朝鲜半岛,而这又促进了朝鲜继续发展自己的战略武器,所以是处于一个比较僵持的阶段。”她说。   最后谈到中韩两国民众特别是年轻人对彼此的国民好感度、国家好感度都在下降的问题时,张慧智表示,中韩两国年轻人之间出现互嫌或者其他非常严重的现象,其实有很多的根源,有许多的原因,这在年轻人中体现的更明显一些。一方面,中国的年轻人,比如90后00后,他们出生于中国已经崛起的时候,生活环境和条件已经非常好,他们没有经历过计划经济或者更贫困的年代,他们出生之后所接受的教育、所看到的都是国家比较繁荣强盛的时期,所以中国年轻人的民族自豪感和对于国家的信心,以及制度自信、文化自信、体制自信等在90后和00后身上有着非常明显的体现。与此同时,韩国的90后和00后也一样,他们没有经历过韩国独裁政府时期、军事独裁政府时期,也没有经历过民主化运动时期。他们出生之后,韩国已经是一个中等强国和民主国家了,所以他们也有他们的“四个自信”。

  从这两个角度去看,同样年龄段的中韩青年人各自都认为自己的国家就是最强大的,他们对自己国家的自信心和自豪感都非常强大。所以当意识形态发生冲突或者在对不同事情有不同看法的时候,两者间就会表现出非常激烈的态度和情绪,这确实给中韩两国关系的未来带来了很大的影响,因为年轻人代表着未来,如果现阶段我们不去把这个问题处理好,可能未来会留下很多隐患。所以在这个角度上,青年人之间的交流是非常必要的,我们常讲民间外交或者公共外交,但是受疫情的影响,现在面对面的交流非常少,而网上有很多的资讯是虚假的,一些不负责任的资讯是恶性的,有夸大的效应。所以还是有必要在防控疫情之下,尽力共同举办一些活动,把中国国内的真实情况展示给对方,也让中国青年去真正地瞭解对方,相互之间的沟通和交流还是非常有必要的。

尹锡悦胜选

  中评社香港3月15日电(记者 郭至君)2022年3月10日,韩国第20届总统大选结果出炉,来自最大在野党国民力量党的候选人尹锡悦当选新一届韩国总统。韩国执政党和在野党的轮替对中韩关系会产生何种影响?在中韩建交30周年之际,两国关系要如何健康发展?对此,中评社记者专访了吉林大学东北亚研究院、东北亚学院教授张慧智,她表示,中韩之间必须持续沟通交流,真正地瞭解对方。

  张慧智首先表示,之所以两位候选人的差距如此小,还是说明韩国选民之间的分裂现象比较严重,这是很客观的一个原因。尹锡悦和李在明之间的政策主张在很多方面体现出比较大的差异,支持尹锡悦的和支持李在明的人数差不多,这体现出社会对于经济、两性问题、贫富差距的看法,韩国社会的两极化情况已经反映到大选中来,造成了选民投票分散严重的情况。张慧智指出,尹锡悦没有任何的从政经验,在他整个竞选期间所体现出来的政策倾向性,除了安保方面更加倾向于美国之外,其他政策的明晰性并不强。尤其是在参与电视辩论的过程之中,把他缺乏从政经验,对政策的把握,对国民经济问题,对外交等比较浅的问题暴露得一览无余,让大家一下子就体验到他由于没有从政经验所暴露出来的缺点。这就导致他在未来执政的过程之中,需要有一个快速学习的过程,另外,他可能更多地依靠他的政策团队,这多少会影响到他个人的判断而出现一些政策上的偏差,这是存在疑问的。

  张慧智也分析称,尹锡悦的团队构成一部分是前政府官员和一些前外交部官员,另一部分是一些研究学者,前官员中和中国打交道的比较少,多数都是倾向于美国的一些官员,学者中研究美国问题的人也更多一些,研究中国问题的人相对薄弱很多。韩国从整个社会各个层面上讲,对美国的倾向性和受到美国的影响都很大,因此更加倾向于美国的政策取向会非常明显。当然尹锡悦也说到,对中国要从相互尊重的基础去考察对中国的关系,表现出稳健的态度,但如果他自然而然地加入到美国宣导的一系列联盟中去,可能就会对中韩关系产生一些影响。

  对于安哲秀和尹锡悦之前计划要建立的“国民统合政府”,张慧智表示,这个方面现在大家都挺好奇的,因为安哲秀和尹锡悦在竞选的最后阶段宣布合二为一,一定谈了很多的条件。目前为止还是韩国进步派和保守派的争夺,那么在未来组建政府的过程中,会不会给国民之党一定的席位,这是一个疑惑。从韩国国内对他们的讨论来看,好像更体现出来的是未来能不能把国民之党并入到国民力量党中去,如果这样统合的话,支持他的势力就会被削弱很多,所以在这一点上不是很清楚所谓的统合是怎么样的一个统合方法,但尹锡悦一定会给安哲秀一个相应的职位(注:目前确定尹锡悦的总统职务交接委员会主席由安哲秀担任)。