中评关注：白宫“印太沙皇”谈四方与澳克斯
中评社华盛顿11月20日电（记者余东晖）白宫国安会印太事务协调员坎贝尔（Kurt Campbell）讨论美国印太战略战略时，详细阐释了近期备受瞩目的“四方”（Quad）和“澳克斯”（AUKUS），以及美国与印度和越南的关系。虽然他很少提到中国，但针对中国之意却溢于言表。
有“印太沙皇”之称的坎贝尔19日到美国国际和平研究所（USIP），与小布什时期的国安顾问哈德利（Stephen Hadley）对谈美国的印太战略。在谈论刚举行的美中峰会和美中关系之后，哈德利将话题转向印太战略中的“四方”和“澳克斯”。
对于“四方”的焦点与作用，坎贝尔称，“四方”在促进疫苗、基础设施、公共健康、教育等共同利益，而不是针对任何特定问题。他说：“这不是一个正式的联盟，这是一个非正式的聚会。这四个国家都认识到在这个关键时刻很重要。···我们都认识到我们必须缓慢地，有目的地，小心地前进，这就是我们一直在做的。”
至于东盟对“四方”的作用感到担忧，坎贝尔安抚道，“四方”承认并支持“以东盟为中心”的概念，这两个机构具有相辅相成的目标和雄心。比如最近“四方”推动的疫苗供应，东南亚地区就是重点。他承认要让东盟理解“四方”不会挑战东盟的作用，还有很多工作要做。
坎贝尔表示，四国现阶段的共识是，将“四方”视为非正式会议是合适的。他说：“我不认为我们将在短期内采取措施使之机制化，这并不意味着不会有更深入的合作。”他透露，四国正在就一系列问题进行深入合作，包括疫苗、基础设施、教育、技术等领域，甚至在网络、太空、海洋感知等方面有进一步的合作。
“四方”之中唯一的非美国盟友就是印度，但坎贝尔表示，非常看好美印关系的未来。他称，四方中至关重要的成员是印度，它在所有国际会议中都具有深刻的意义。“我们尊重这一点”。美方决心在双边框架内尽力建立关系，在外交、国防、商业等领域有更多合作。
坎贝尔表示，需要创造性地、战略性地思考美印关系可能存在的可能性。他称，对印太未来有决定性影响的亚洲重要国家，印度可能是最重要的，也许还有越南。美国不管谁当选，都会重视与他们发展关系。
谈到美越关系，坎贝尔认为越南是东盟中最关键的国家。许多公司正将技术产业链转移到越南，越南在东盟中发挥更加活跃作用。美越之间有强劲的双边关系，日本、澳大利亚、印度与越南的接触也在增加。
坎贝尔称，越南在战略上、经济上、技术上是“关键的摇摆国家”，虽然两国有不同的政府和不同的总体价值观，但与越南更密切的合作，对美国在印太地区的未来有决定性影响。
要进一步发展美越关系，坎贝尔认为，两国领导人要更加熟悉，要有共同战略目标；越南因为其邻居（指中国）而在战略上比较谨慎，但越南要更深地参与机制化的聚会；美越应建立更强劲的国防关系，有更多的合作训练和舰只访问；美越之间还要有更加密切的经济贸易接触。
哈德利问起“澳克斯”除了帮助澳大利亚建造核动力潜艇，还有别的什么战略意涵？坎贝尔不讳言：美国、英国、澳大利亚这三个最亲密的盟友组成这一集团背后的“战略理由是不容置疑的”。他说，这些国家都有充分的理由在太平洋进行联系和合作，这个集团试图用许多复杂的方式来做到这一点。
拜登的国安顾问沙利文刚宣布，将组成一个团队来领导进行为期18个月的研究，为三国在未来几年更广泛的合作提供路线图架构。坎贝尔介绍，领导这个团队的将是奥巴马时期的副防长詹姆斯·米勒，这个团队的目标有三：
第一，设计架构，关于三国如何在国防和外交上更有效地工作，如何在日常工作的基础上，国防、外交和其他官员定期会晤，分享对印太的立场观点。
坎贝尔认为，这个架构主要就是要加强英国对于印太的参与，作为就亚洲问题与欧洲国家有更密切接触的第一步。
第二，坎贝尔称，三国在创新方面各有长处，要相互学习，从中收获更有效的安全和威慑方法。要建立开放的架构，长远看欢迎亚洲和欧洲的其它国家加入。
第三，尽可能为澳大利亚皇家海军提供选择，尽可能快地建造核动力潜艇，虽然这个过程这会面临不少挑战。
坎贝尔强调，通过“澳克斯”，英国海军舰只将更多地与美国和澳大利亚海军舰只并肩航行，以建立更深层次的相互联系，许多行动几乎已经融合，为了共同的目标而工作，这是5年或10年前不敢梦想的。这将是印太有效战略的最基本特征，即盟友和伙伴的更深层次合作。
除了“四方”和“澳克斯”，坎贝尔透露，美国已开始着手与“理念相近国家和有效伙伴”探讨围绕21世纪的关键问题，像数字贸易、脱碳、工人权利、以及与技术、投资、供应链等，建立新的印太经济框架。此前沙利文透露，这将是新的框架，而不是美国重返CPTPP。
在阐述美国印太战略的过程中，坎贝尔很少提到中国，但针对中国的意向昭然若揭。其中有一次，坎贝尔不讳言：“澳克斯”就是对中国军力快速增长的反应之一。
据透露，在中美峰会上，中方对美国在“四方”、“澳克斯”等多边机制的一些作为表达担忧，并称之为冷战思维。中国驻美大使秦刚18日对美国智库布鲁金斯学会批评，美国拼凑针对第三国的小集团，是开历史倒车。
秦刚说，世界不应再被“新柏林墙”阻断。搞所谓“民主峰会”，给各国贴意识形态标签，排斥异己，拒不尊重和承认别国人民自我选择的发展道路，这本身就是最大的不民主。滥用泛化国家安全概念，搞清洁网络、“民主科技联盟”，无端打压别国企业，是逆全球化潮流而动。世界不应再被“脱钩”、“断供”所割裂。
中评社华盛顿11月20日电（记者余东晖）白宫国安会印太事务协调员坎贝尔（Kurt Campbell）讨论美国印太战略战略时，详细阐释了近期备受瞩目的“四方”（Quad）和“澳克斯”（AUKUS），以及美国与印度和越南的关系。虽然他很少提到中国，但针对中国之意却溢于言表。
有“印太沙皇”之称的坎贝尔19日到美国国际和平研究所（USIP），与小布什时期的国安顾问哈德利（Stephen Hadley）对谈美国的印太战略。在谈论刚举行的美中峰会和美中关系之后，哈德利将话题转向印太战略中的“四方”和“澳克斯”。
对于“四方”的焦点与作用，坎贝尔称，“四方”在促进疫苗、基础设施、公共健康、教育等共同利益，而不是针对任何特定问题。他说：“这不是一个正式的联盟，这是一个非正式的聚会。这四个国家都认识到在这个关键时刻很重要。···我们都认识到我们必须缓慢地，有目的地，小心地前进，这就是我们一直在做的。”
至于东盟对“四方”的作用感到担忧，坎贝尔安抚道，“四方”承认并支持“以东盟为中心”的概念，这两个机构具有相辅相成的目标和雄心。比如最近“四方”推动的疫苗供应，东南亚地区就是重点。他承认要让东盟理解“四方”不会挑战东盟的作用，还有很多工作要做。