中评编译:岸田文雄 披着鹰派外衣的鸽派?

  中评社香港10月13日电(记者 郭至君编译)10月4日,日本自民党新任总裁岸田文雄顺利当选第100任首相,引发国际社会和舆论的关注。英国皇家战略研究所东北亚/亚太项目高级研究员约翰·尼尔森-赖特博士日前在《外交学人》网站上撰文分析岸田内阁的组成和可能的执政风格。他指出,这位新首相在政府中寻求包容新、老面孔,讲求平衡,他的执政风格可能更加谨慎,在外交方面,他会比此前的内阁处理得更为间接、微妙。全文编译如下:

  从岸田文雄的竞选言论来看,他被选为日本新首相,乍一看可能标志着战后日本政治的一个转折。10月4日,岸田文雄宣布新内阁,作为日本执政党自由民主党的新任领导人,他承诺推行更加“谨慎和宽容”的政治,这表明他愿意摆脱前首相安倍晋三过度中央集权、不能容忍异见的领导风格。

  岸田文雄野心勃勃地致力于促进“一种新形式的资本主义”,这种资本主义既包括增长,也包括再分配,重点是促进平等和改善社会福利,同时通过增强“信任和同情”以及与关键安全伙伴的密切合作,重振民主价值观,比如美国。

  作为一个天生的倾听者,他以谦虚、礼貌和对团队合作的热情而闻名,但在批评者看来,这位新首相是一个乏味、不自信、缺乏魅力的人。岸田文雄的政治榜样包括池田勇人和宫泽喜一两位日本前首相,他来自自民党中更进步、更自由的派别——宏池会。这三人的政治和个人关系都与广岛有关——广岛有着独特的历史,曾是原子弹的受害者,这或许解释了他为何倾向于避免采取其他自民党高层人物更为民族主义和保守主义的做法。岸田文雄的经济政策呼应了池田上世纪60年代标志性的“收入翻番”方针,旨在促进日本中产阶级的利益,并抵消过去30年来困扰日本的日益加深的财富和收入不平等。

  为了强调他的改革资历,岸田文雄将更年轻的新政治家引入内阁。在这个由20人组成的机构中,有13人之前没有担任过内阁大臣的经验,许多人在国会中只担任过三届自民党代表——这明显背离了通常由不少于5次选举产生的惯例。作为自民党总裁候选人,岸田文雄展示了自己的进步主义资历,呼吁对党内官员实行严格的任期限制,并暗示愿意解决金融腐败问题。因为,金融腐败已削弱了公众对菅义伟和安倍政府的信心。   然而,岸田文雄是否有推动改革的政治空间尚不清楚。岸田文雄在自民党党魁竞选中的成功,在很大程度上取决于党内保守派重量级人物的支持,包括安倍、前副首相麻生太郎和前经济大臣甘利明。这些所谓的“三A”(Abe, Aso, Akira)团结一致,挫败了前防卫大臣兼外相河野太郎的领导野心。河野太郎在普通党员中很受欢迎,最重要的是,在普通民众中很受欢迎。直到几周前,河野的胜利似乎还很确定,但他不愿听从党内高层的意见,而且他特立独行的名声——支持养老金保障、减少对核能的依赖、增加移民、更大的性别平等以及女性继承王室的权利——促使安倍以自民党最资深、最有影响力的元老身份策划了一场协同“阻止河野”的运动。

  那么,岸田文雄会继续对安倍和保守派持批判态度吗?他的一些关键的任命——新任的自民党副总裁麻生太郎和政调会长高市早苗体现了强大派系的支持。然而,其他一些决定,包括选择松野博一为内阁官房长官,以及选择小林鹰之为新成立的经济安全省的负责人,暗示岸田文雄有更多的独立性。这位新首相不仅在政府中寻求包容新老面孔,而且还希望推动该党在过于强大的内阁中发挥平衡作用。

  在关键的标志性问题上,岸田文雄最近似乎弱化了他的一些改革思想,特别是在涉及到公开敏感的腐败问题时——反对党已经抓住这个话题作为攻击政府的弱点。甘利明在担任经济大臣期间,曾因涉嫌财务违规而在大约5年前辞职,而岸田文雄选择小渊优子担任党组织和竞选总部的主席也同样备受争议,因为她曾被指参与会计违规。

  尽管存在这些弱点,岸田文雄却迅速采取行动,呼吁在10月14日解散众议院,并在10月31日举行选举,他精明地认识到获得选民授权的重要性。最新的民意调查显示,岸田文雄的支持率为59%,明显高于前首相菅义伟的38%,但对于刚刚上任的领导人来说,这一支持率相对较低。但是,最大在野党立宪民主党的支持率只有11%,远远落后于自民党,因此,势头和创新可能有助于岸田文雄向选民推销自己,特别是通过创建一个新的“健康危机管理机构”这样吸引注意力的举措。   岸田文雄还明智地确保了关键政府职务的连续性,尤其是在外交政策和国防方面,他留任了现任内阁成员茂木敏充和岸信夫。岸田文雄自己的经验(担任外相四年半)将有助于他在对华问题上保持坚定立场,无论是重申四方会谈进程,还是重申日美关系,或者通过加强导弹防御来制衡中国,或者通过先发制人的打击来抵消朝鲜的核威胁。岸田文雄甚至公开谈及日本在台湾问题上要采取更积极姿态,并支持修宪的想法——这是自民党右翼成员身份的一个关键性表态。

  然而,岸田文雄的方法可能比乍一看要微妙得多。例如,就中国而言,他并没有立即拒绝中国加入全面和进步的跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)的申请,他对经济安全的强调无疑将使其持续与中国的接触,因为日本对中国市场和贸易、投资机会有极大依赖。

  在管理国内政策和外交政策时,协调将是关键,在这方面对岸田的预期并不特别乐观。提高公共部门工人的工资、提供慷慨的儿童保育以及缩小城乡差距都是吸引人的首要目标,但岸田文雄将面临一个长期存在的问题,即如何在不提高间接税的情况下为这些举措买单,同时避免增加政府的高水平公共债务。

  日本对新冠肺炎的应对暴露出了僵化的决策结构,岸田文雄的执政受制于党内高层人物以及软弱且缺乏经验的内阁,而建立耗时的委员会作为解决一系列关键问题的方式,则不太可能为这些紧迫的挑战提供迅速的解决方案。同样不清楚的是,岸田文雄是否对日本近期的未来有一个清晰的愿景。据报道,他的许多政策创新都是一些年轻顾问(包括像村井秀树和木原诚二这样的新星)的成果,但实施则需要岸田文雄的坚定决心,为此他还需要一位强硬且经验丰富的内阁官房长官,但松野博一是一个相对陌生的面孔,他似乎不太可能有经验或独立的影响力来实现有效的协调。此外,岸田文雄的进步派对手,尤其是河野,完全被排除在内阁之外,以此很难看出,这位新首相能如何建立一个有效的党内联盟来实施真正的创新政策。   中评社香港10月13日电(记者 郭至君编译)10月4日,日本自民党新任总裁岸田文雄顺利当选第100任首相,引发国际社会和舆论的关注。英国皇家战略研究所东北亚/亚太项目高级研究员约翰·尼尔森-赖特博士日前在《外交学人》网站上撰文分析岸田内阁的组成和可能的执政风格。他指出,这位新首相在政府中寻求包容新、老面孔,讲求平衡,他的执政风格可能更加谨慎,在外交方面,他会比此前的内阁处理得更为间接、微妙。全文编译如下:

  从岸田文雄的竞选言论来看,他被选为日本新首相,乍一看可能标志着战后日本政治的一个转折。10月4日,岸田文雄宣布新内阁,作为日本执政党自由民主党的新任领导人,他承诺推行更加“谨慎和宽容”的政治,这表明他愿意摆脱前首相安倍晋三过度中央集权、不能容忍异见的领导风格。

  岸田文雄野心勃勃地致力于促进“一种新形式的资本主义”,这种资本主义既包括增长,也包括再分配,重点是促进平等和改善社会福利,同时通过增强“信任和同情”以及与关键安全伙伴的密切合作,重振民主价值观,比如美国。

  作为一个天生的倾听者,他以谦虚、礼貌和对团队合作的热情而闻名,但在批评者看来,这位新首相是一个乏味、不自信、缺乏魅力的人。岸田文雄的政治榜样包括池田勇人和宫泽喜一两位日本前首相,他来自自民党中更进步、更自由的派别——宏池会。这三人的政治和个人关系都与广岛有关——广岛有着独特的历史,曾是原子弹的受害者,这或许解释了他为何倾向于避免采取其他自民党高层人物更为民族主义和保守主义的做法。岸田文雄的经济政策呼应了池田上世纪60年代标志性的“收入翻番”方针,旨在促进日本中产阶级的利益,并抵消过去30年来困扰日本的日益加深的财富和收入不平等。

  为了强调他的改革资历,岸田文雄将更年轻的新政治家引入内阁。在这个由20人组成的机构中,有13人之前没有担任过内阁大臣的经验,许多人在国会中只担任过三届自民党代表——这明显背离了通常由不少于5次选举产生的惯例。作为自民党总裁候选人,岸田文雄展示了自己的进步主义资历,呼吁对党内官员实行严格的任期限制,并暗示愿意解决金融腐败问题。因为,金融腐败已削弱了公众对菅义伟和安倍政府的信心。