市政民生等项目成支持重点
记者了解到，下一步，财政部将出台专项债券用途调整工作指引，进一步细化明确调整的程序、范围、时限。同时，研究出台地方政府专项债券项目资金绩效管理办法，加强专项债券项目绩效管理，切实发挥专项债券资金使用效益。
地方债发行提速
本月发行或近万亿
今年以来，从地方债发行的节奏来看，新增债券发行较去年同期放缓。财政部数据显示，今年1－4月，全国累计发行新增地方政府债券3399亿元。
中国国际期货股份有限公司研究员汤林闽对《经济参考报》记者表示，今年新增地方债发行较为缓慢，前4月发行规模远少于去年前4月新增债券发行的16626亿元，发行放缓与今年提前批额度下达时间较晚有关。总体看，今年新增地方债发行应较去年略少，地方政府赤字较去年少1600亿元，新增专项债限额较去年少1000亿元，合计减少2600亿元，这降低了今年地方债发行尤其是新增地方债发行的压力，但降幅有限。
他表示，考虑到4月新增地方债发行增至3399亿元，当月总发行量达7758亿元，与去年1月份发行量基本持平，可以预见5月份、6月份同样会是地方债发行的高峰，特别是新增地方债的发行应会较4月份更上台阶。“预计6月份地方债发行规模可能接近万亿元，新增地方债发行4000亿元以上。”
“今年以来，地方债发行呈现节奏放缓、期限缩短、结构向再融资债倾斜的特点。”中诚信国际信用评级有限责任公司研究院副院长袁海霞对《经济参考报》记者表示，今年新增专项债发行进度放缓，除了额度下达较晚原因之外，一定程度上也反映出各地对专项债募投项目的审核力度进一步加大。在今年对地方债进行穿透式监测的背景下，地方政府需重新评估部分专项债项目是否达到监管要求，前期准备工作不充分、不具备开工条件的项目或难以获得专项债资金。