应急管理部答中评：切实落实整改和防范措施

　　中评社北京6月12日电（记者　徐梦溪）6月11日，国新办举行贯彻落实《安全生产法》推动安全发展发布会，应急管理部副部长刘伟受邀出席，并应询中评社记者提问。

　　中评社问，修正案提出要对事故整改和防范措施实施情况进行评估，请问这将如何组织评估，对事故整改和防范措施不落实将会如何处置？

　　刘伟表示，事故教训，切实落实整改和防范措施建议，防范同类事故再次发生。中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》明确要求，要建立事故暴露问题整改督办制度，事故结案后一年内，负责事故调查的地方政府和国务院有关部门要组织开展评估，及时向社会公开，对履职不力、整改措施不落实的，依法依规严肃追究有关单位和人员责任。

　　刘伟介绍检查和评估工作情况表示，2018年、2019年，应急管理部先后组织开展了两次重特大事故调查处理情况专项督查检查和评估工作。2020年8月，针对事故多发势头，按照国务院安委会安排部署，在全国范围内又组织开展了对近五年来12起特别重大事故、120起重大事故整改和防范措施落实情况“回头看”工作。经过近几年的工作实践，我们已经对评估工作探索出了一套新的有效做法，在广泛征求意见的基础上，今年3月份，以国务院安委办文件正式印发了《生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》。《办法》中对评估主体、评估内容、工作方式、问题处理等方面都作了明确规定。

　　在评估主体方面，评估工作组原则上由参加事故调查的部门组成，可以邀请相应纪检监察机关按照职责同步开展工作。根据工作需要，可以聘请相关专业技术服务机构或者专家参加。

　　在评估内容方面，按照生产安全事故调查报告提出的整改和防范措施建议，逐项对照开展评估。包括有关方面落实事故整改和防范措施情况，举一反三加强安全生产工作情况，事故责任追究问责落实情况等方面。

　　在发现问题处理方面，一是对措施未落实、落实不到位或者存在其他问题的，应当向相关地方政府和部门交办整改工作任务，督促整改。二是对重大问题悬而未决、重大风险隐患久拖不改、涉嫌失职渎职的，依法依规移交地方党委政府和纪检监察机关严肃追责问责。三是对有关公职人员处理意见不落实，追究刑事责任工作明显滞后的，向地方党委和相应纪检监察机关、人民法院、人民检察院通报情况，商请督促落实。评估结果还要通过媒体或者以政府信息公开方式，及时向社会公开发布，接受社会监督。

　　最后，刘伟指出，从近五年重特大事故落实情况“回头看”成效来看，开展评估工作切实推动了有关地方党委政府和部门翻旧账找差距，重新检视事故防范措施落实情况，查遗补漏解决了一批工作落实不彻底不到位的具体问题。

　　中评社北京6月12日电（记者　徐梦溪）6月11日，国新办举行贯彻落实《安全生产法》推动安全发展发布会，应急管理部副部长刘伟受邀出席，并应询中评社记者提问。

　　中评社问，修正案提出要对事故整改和防范措施实施情况进行评估，请问这将如何组织评估，对事故整改和防范措施不落实将会如何处置？

　　刘伟表示，事故教训，切实落实整改和防范措施建议，防范同类事故再次发生。中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》明确要求，要建立事故暴露问题整改督办制度，事故结案后一年内，负责事故调查的地方政府和国务院有关部门要组织开展评估，及时向社会公开，对履职不力、整改措施不落实的，依法依规严肃追究有关单位和人员责任。

　　刘伟介绍检查和评估工作情况表示，2018年、2019年，应急管理部先后组织开展了两次重特大事故调查处理情况专项督查检查和评估工作。2020年8月，针对事故多发势头，按照国务院安委会安排部署，在全国范围内又组织开展了对近五年来12起特别重大事故、120起重大事故整改和防范措施落实情况“回头看”工作。经过近几年的工作实践，我们已经对评估工作探索出了一套新的有效做法，在广泛征求意见的基础上，今年3月份，以国务院安委办文件正式印发了《生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》。《办法》中对评估主体、评估内容、工作方式、问题处理等方面都作了明确规定。

　　在评估主体方面，评估工作组原则上由参加事故调查的部门组成，可以邀请相应纪检监察机关按照职责同步开展工作。根据工作需要，可以聘请相关专业技术服务机构或者专家参加。

　　在评估内容方面，按照生产安全事故调查报告提出的整改和防范措施建议，逐项对照开展评估。包括有关方面落实事故整改和防范措施情况，举一反三加强安全生产工作情况，事故责任追究问责落实情况等方面。