美助卿宣示一中政策未变但强调“六项保证”
中评社华盛顿8月31日电（记者 余东晖）在一场旨在“重申并澄清”对台政策立场的演讲中，美国助理国务卿史达伟（David Stilwell）重申“美国的一个中国政策”没有改变的同时，承认美台接触正进行重大调整。他罕见地在对台政策宣示中特意强调“六项保证”，将之与美中三公报和“台湾关系法”并列。
藉助美国传统基金会31日举办主题为“美台经济合作：展望未来”视讯研讨会之机，美国国务院负责东亚事务的助理国务卿史达伟发表了这个被他称为“早该进行的演讲”。在这个17分钟的演讲中，史达伟对美国的对台政策进行了详细系统的阐述。
尤其令人关注的是，史达伟明确地将里根时代的“六项保证”，纳入美国对台政策的架构内。2016年共和党党纲首次纳入“六项保证”，并为刚结束的2020年共和党全代会所沿用；美国官员以往演讲谈到对台政策时，偶尔会提及“六项保证”，但像史达伟如此正式地搬出里根政府的外交文件，对“六项保证”加以强调，尚属首次。
演讲开首，史达伟指出，台湾对美国和世界比以往任何时候都重要，所以美国如此关注台湾。他承认美台关系正在发生很多事情，表示要更新（refresh）“台湾关系法”，以指导美国与台湾的继续接触。
史达伟不认为最近美台互动频繁是为了发出政策改变的信号，他说，“事实上，我说的这些事情完全符合我们的长期政策。”他称，美方政策由1979年的“台湾关系法”，华盛顿和北京之间的三个联合公报，里根总统1982年向台北提供的“六项保证”所指引，已经大约有40年。“所有这些政策元素都很重要”。
史达伟特意重点阐释了“六项保证”。他说：“今天，我很高兴地宣布，美国政府已经解密了两份详细说明了六项保证并强调了其重要性的外交电报。”
他列举了由里根做出并“延续至今”的“六项保证”的内容：第一，美国没有确定终止对台军售的日期；第二，美国没有同意与北京就对台军售问题进行事先磋商；第三，美国没有同意在北京和台北之间发挥任何调解作用；第四，美国没有同意修改“台湾关系法”；第五，美国没有同意在关于台湾的主权问题上采取任何立场；第六，美国永远不会施压台湾与北京谈判。
史达伟还透露，去年美国解密了里根在1982年8月写的其它相关备忘录。在备忘录里，里根指示，“美国愿意减少对台湾的武器销售是有条件的”，基于中华人民共和国继续致力于和平解决与台湾之间的分歧。此外，提供给台湾的武器的质量和数量“必须完全以中华人民共和国构成的威胁为条件”。他让大家到“美国在台协会”网站上去看这两份已解密的外交档案。
史达伟表示，美国长期以来一直奉行一个中国政策。他特意指出，美国的一个中国政策与中国的一个中国原则不同。他宣称，中方在一个中国原则下对台湾宣示主权，美国在台湾主权问题上不持任何立场。美国的根本利益是，台湾问题应该以两岸人民都能接受的方式，在没有胁迫的情况下和平解决。
史达伟表示，与此同时，美国与台北保持着广泛、密切和友好的非官方关系，包括承诺协助台湾自卫等。“我们没有改变这些长期政策。不过，我们正在做的是，就我们与台湾的接触作出一些重要的更新，以更好地反映这些政策，并对不断变化的环境作出反应。这些调整意义重大，但仍在我们的一个中国政策的范围内。”史达伟说道。
史达伟对美方觉得“有必要作出这些调整”的两大原因进行了阐释：首先，美方认为“北京对该地区的和平与稳定的美国切身利益构成越来越大的威胁”。他称，美国支持长期维持台海现状，但北京单方面改变了它。“我们必须行动来恢复它。”
史达伟称，美国不能再想当然地认为北京会遵守与台北和平解决分歧的承诺。美国在继续遵守美中三个联合公报的同时，向台湾保证，会完全坚持“台湾关系法”，并履行在“六项保证”下的承诺。美国将继续帮助台北抵抗北京对台湾的“施压、恐吓和边缘化”的运动。美国已经并将继续对解放军不断增加的军事压力作出回应，为台湾提供必要的防卫武器。
其次，美国加强与台湾接触，反映了与台湾之间日益加深的友谊、贸易和生产力的联系。他说，美台关系并非美国与中华人民共和国双边关系的一部分，美台友好合作是基于自身的关系。他特别提到了美台之间的在5G和半导体等高科技网络和供应链的合作。
与美国国会相关涉台立法时，政府官员通常出言谨慎不同，史达伟在演讲中特别肯定了“台湾旅行法”和“台北法案”对于提升美台交往层级和支持台湾参与国际的作用。
曾经担任驻华使馆武官和美军太平洋司令部高官的史达伟最后说：“感谢今天能受邀发表这个早该发表的讲话。在我从军生涯的早期，我很少有机会与台湾接触。我乐见情况不再是这样了。”
台湾“经济部长”王美花和台湾驻美代表萧美琴也发表了讲话。她们主要是从经贸方面阐述台美关系。在蔡政府宣布开放美猪美牛今后获得美方赞赏之际，史达伟当天在演讲中宣布，美方将启动与台湾的“经济暨商业对话”（Economic and Commercial Dialogue）。
中评社华盛顿8月31日电（记者 余东晖）在一场旨在“重申并澄清”对台政策立场的演讲中，美国助理国务卿史达伟（David Stilwell）重申“美国的一个中国政策”没有改变的同时，承认美台接触正进行重大调整。他罕见地在对台政策宣示中特意强调“六项保证”，将之与美中三公报和“台湾关系法”并列。
藉助美国传统基金会31日举办主题为“美台经济合作：展望未来”视讯研讨会之机，美国国务院负责东亚事务的助理国务卿史达伟发表了这个被他称为“早该进行的演讲”。在这个17分钟的演讲中，史达伟对美国的对台政策进行了详细系统的阐述。
尤其令人关注的是，史达伟明确地将里根时代的“六项保证”，纳入美国对台政策的架构内。2016年共和党党纲首次纳入“六项保证”，并为刚结束的2020年共和党全代会所沿用；美国官员以往演讲谈到对台政策时，偶尔会提及“六项保证”，但像史达伟如此正式地搬出里根政府的外交文件，对“六项保证”加以强调，尚属首次。
演讲开首，史达伟指出，台湾对美国和世界比以往任何时候都重要，所以美国如此关注台湾。他承认美台关系正在发生很多事情，表示要更新（refresh）“台湾关系法”，以指导美国与台湾的继续接触。