郑继永：中国对半岛外交权重将加大

　　中评社北京9月1日电（中评社报道组）复旦大学韩国研究中心主任郑继永日前在“机遇与挑战：后疫情时代的中韩关系展望”研讨会上针对中韩政治外交方面进行了发言。他表示，目前来看，在全球新冠疫情加上中美竞争激烈的情况下，未来的全球形势，包括朝鲜半岛在内将发生很大的变化，具体可以从四个方面来看。第一，中美之争现在已经是全面的结构性之争。国内我们常讲“百年未有之大变局”，我想它不仅仅是指过去100年来中国和世界的互动，或者说世界是怎么变的，它意味着中美之争的这种情况下，在未来的100年可能会对全球形势造成的巨大影响。

　　第二，大家已经深刻认识到，疫情已经把世界划分成疫情前的世界和疫情后的世界，想再往回走可能非常难了，这对将来朝鲜半岛观察中国或者中国观察朝鲜半岛而言，变化都是非常大的。

　　第三，我们可以看到中美关系的这种变化现在已经深刻的影响到了朝鲜半岛本身，甚至对朝鲜半岛的经济、政治、文化、军事安全在内，它起到了一个甚至去分割朝鲜半岛的巨大的影响。

　　第四，在所有的这种比较大的变化或者比较悲观性的一个看法当中，可以说到目前为止，能够走出新冠疫情，部分恢复正常的只有中国跟韩国，所以这个也让中韩关系相对来讲相互看待对方的视角是不太一样的，这就拉近两国的关系起的作用还是非常大的。

　　现在来看，在这种新的形势下，中国对朝鲜半岛的策略或者战略应该说发生的转型、变革、变化都是非常多的。第一，因为中美关系的变化，目前朝鲜半岛在中美关系当中所发挥的作用是越来越大，现在中国现在正在重新审视中国和朝鲜半岛的关系未来应怎么做。所以在这种情况下，我们可以看到一个非常明显的变化，就是中国对朝鲜和韩国的外交策略，或者说在安全、文化，包括经济上的很多的做法都在发生非常大的一种变化。比较直白来说，以前中国是政治和安全上重视朝鲜一方，经济文化上重视韩国一方，但现在已经慢慢地走向一个朝鲜和韩国并重且明显地把韩国又重新作为中国在朝鲜半岛上的一个主要的外交对象来看了。 　　当然，从朝鲜半岛的整体来看，也能够看到美国现在对朝鲜半岛的变化也是非常大的，包括对朝鲜本身它采取的策略。从18年以来，美国把朝鲜作为一个去撬动中国的变量，到现在已经同时把朝鲜和韩国作为两个变量从外围去遏制中国的一个非常重要的两个抓手。另外，美国也在重点提升日本的作用，而相对去忽略了韩国的作用，可以看到在韩日因为过去历史问题发生冲突的时候，甚至在后来的军事情报保护协定上，明显的是能够看到美国更侧重于日本一方，但是同时在驻韩美军包括一些防卫费分担上，美国也有意的靠近韩国，当然也这只是出于特朗普个人的性格所致。对韩国来说，在这个问题上承受的东西更多一些，包括现在要部署“标准三”，而且让韩国去加入到一个由美国主导的经济发展网络里面，这些都是对韩国有非常大的压力的。美国现在甚至提出要撤出或者说部分撤出驻韩美军，这对韩国的安全，对美国将来在朝鲜半岛的作用的改变都是非常大的。

　　还有一个我们可以明显的变化就是美国现在在更有针对性的将中国在朝鲜半岛上的参与作用或者参与度挤压出去。因为过去一段时间以来，美国的一个策略就认为中国是在朝鲜半岛上发挥的作用是非常大的，没有中国它的朝鲜半岛战略的实施上就会出现比较大的失误，或者说如果说没有中国真正地参与在朝鲜核问题上，都会进展不大，但是从目前来看，无论是将来新的一任总统是拜登也好或者特朗普也好，从大的主流来看，排斥中国在朝鲜半岛上的参与度是将来朝美国的对朝鲜半岛战略当中非常重要的变化之一。

　　另外，除了我们一向以为美国默认中国在朝鲜半岛中的作用之外，还有一个默认就是认为美国在解决朝核问题的时候总是会把朝鲜弃核作为一个先决性的条件，然后再与朝鲜的和平共处。但是我觉得这一点来讲，在未来的拜登团队也好，或者在特朗普团队也好，这一点可能会发生非常大的变化，甚至美国很可能对朝鲜采取某种怀柔政策，也就是说如果美国会改变说朝鲜不用先弃核，先和平共处，然后再谈未来这样的话，这不但挑战了中国在朝鲜半岛上的参与度，更是挑战长期以来中国和韩国在朝鲜核问题上保持的这种战略或者说外交政策，本身而言对中国的挑战会非常大。 　　所以，在前面三个问题的基础上，未来的中韩的外交关系应该怎么看？我觉得有以下几个方面。第一个方面可以看到这种环境发生剧烈变化的情况下，疫情引发的一些政治合作和安全合作很可能会将来成为中韩两国共同要面对的首要任务之一。第二个方面就是朝核问题将可能面临一个转型性的变化，这很可能会成为中韩两国外交的挑战之一。第三个方面，韩国在未来中美关系剧烈竞争当中如何自处？目前来看让韩国完全的选边站队，可能性不是特别大，我们还需观望。第四个方面就是中美关系的这种前瞻性变化不但会成为韩国未来外交战略变化的一个非常重要的决定性因素之一，也会决定未来的朝核问题往哪里走，更会决定韩国的朝核战略怎么做。所有的不确定性将来很可能成为我们一个新常态，我们考虑未来的朝核问题，或者说解决朝核问题的办法，也要基于新的环境变化，然后再思考怎么做。

　　最后一点，有很多同事和朋友对未来的中国与朝鲜半岛的关系可能是有很多悲观的预期，但是我个人认为很可能至少在未来一段时间之内，尤其是在中美关系出现某种结构性变化，在很多方面都不能调和的情况下，对朝鲜和韩国的外交不但不会因为中美关系的竞争激烈而有所减弱，很可能将来对朝鲜和韩国的外交将大幅度地增加东北亚政治当中的这种权重。而且中美将来未来一段时期之内，竞争性的争夺韩国和朝鲜的局面，有可能在不久的将来出现。

　　中评社北京9月1日电（中评社报道组）复旦大学韩国研究中心主任郑继永日前在“机遇与挑战：后疫情时代的中韩关系展望”研讨会上针对中韩政治外交方面进行了发言。他表示，目前来看，在全球新冠疫情加上中美竞争激烈的情况下，未来的全球形势，包括朝鲜半岛在内将发生很大的变化，具体可以从四个方面来看。第一，中美之争现在已经是全面的结构性之争。国内我们常讲“百年未有之大变局”，我想它不仅仅是指过去100年来中国和世界的互动，或者说世界是怎么变的，它意味着中美之争的这种情况下，在未来的100年可能会对全球形势造成的巨大影响。

　　第二，大家已经深刻认识到，疫情已经把世界划分成疫情前的世界和疫情后的世界，想再往回走可能非常难了，这对将来朝鲜半岛观察中国或者中国观察朝鲜半岛而言，变化都是非常大的。

　　第三，我们可以看到中美关系的这种变化现在已经深刻的影响到了朝鲜半岛本身，甚至对朝鲜半岛的经济、政治、文化、军事安全在内，它起到了一个甚至去分割朝鲜半岛的巨大的影响。

　　第四，在所有的这种比较大的变化或者比较悲观性的一个看法当中，可以说到目前为止，能够走出新冠疫情，部分恢复正常的只有中国跟韩国，所以这个也让中韩关系相对来讲相互看待对方的视角是不太一样的，这就拉近两国的关系起的作用还是非常大的。

　　现在来看，在这种新的形势下，中国对朝鲜半岛的策略或者战略应该说发生的转型、变革、变化都是非常多的。第一，因为中美关系的变化，目前朝鲜半岛在中美关系当中所发挥的作用是越来越大，现在中国现在正在重新审视中国和朝鲜半岛的关系未来应怎么做。所以在这种情况下，我们可以看到一个非常明显的变化，就是中国对朝鲜和韩国的外交策略，或者说在安全、文化，包括经济上的很多的做法都在发生非常大的一种变化。比较直白来说，以前中国是政治和安全上重视朝鲜一方，经济文化上重视韩国一方，但现在已经慢慢地走向一个朝鲜和韩国并重且明显地把韩国又重新作为中国在朝鲜半岛上的一个主要的外交对象来看了。