对华脱钩？美国每年扔掉数千亿　产业受重创

　　中评社华盛顿2月18日电（记者　余东晖）正当拜登政府在评估对华贸易政策时，美国商会警告，如果美国与中国的关税战扩大，脱钩升级，美国每年将损失数千亿美元，主要产业将受到重创。

　　美国商会（U.S.　Chamber　of　Commerce）“中国中心”17日发布题为“理解脱钩：宏观趋势和行业影响”的报告。这份92页报告预测了美中之间“接近完全脱钩”将给美国带来的代价。

　　作为美国最大的商会组织，美国商会此时推出这份报告，意在影响政策制定者和商界领袖，因为拜登政府执政以来，正在对特朗普政府遗留的对华政策进行广泛评估，包括就对华关税战和技术限制的做法进行重估。

　　这份由纽约荣鼎集团进行的分析报告从四个方面，对美中脱钩可能给美国带来的影响进行预测分析：

　　在贸易渠道方面，如果25%的关税扩大到涵盖所有双向贸易，到2025年，美国每年将放弃1900亿美元的GDP。如果考虑到美国在中国失去市场准入带来的收入和工作岗位流失、经济规模损失、研发预算减少以及竞争力下降等因素，就更加事关重大了。

　　在投资渠道方面，如果脱钩导致一半的美国在华外国直接投资（FDI）股票出售，美国投资者每年将损失250亿美元的资本利得；而模型显示，一次性GDP损失最高可达5000亿美元。中国对美国的FDI减少会增加美国代价，中国资金流向其它国家则可能使美国的竞争对手受益。

　　在人员流动方面，新冠疫情表明，中国旅游业和教育支出的减少对美国经济造成了影响。如果未来的流量比新冠疫情前的水平减少一半，美国服务贸易出口每年将损失150亿至300亿美元。

　　在思想流方面，脱钩将削弱美国的生产力和创新，但这方面的损失难以量化。美国商界和外国在美公司与中国市场有关的研发投入会下降，长期影响可能包括供应链转移远离美国，美国创新对风险投资的吸引力减少，其他国家将试图填补这一缺口。

　　这份报告还就美中脱钩对美国主要产业的影响进行分析：

　　对美国航空业来说，脱钩将意味着飞机销售减少，导致美国制造业产出下降，相关公司收入下降，从而导致美国失业和研发支出减少，从而削弱美国的竞争力。美国飞机和商业航空服务完全失去进入中国市场的机会，将给美国每年造成380亿至510亿美元的产出损失。到2038年，损失的市场份额将累积达到8750亿美元。

　　对美国半导体行业来说，放弃中国市场将意味着经济规模和研发支出的下降，以及在整个全球技术供应链网络中的核心地位的下降。脱钩将促使一些外国公司的半导体业务“去美国化”，这将考验是否可能进一步刺激中国寻求自给自足。失去中国客户将导致美国产业损失540亿到1240亿美元的产出，危及超过10万个工作岗位，120亿美元的研发支出和130亿美元的资本支出。

　　对美国化学工业来说，脱钩意味着美国在中国不断增长的市场中所占份额将减少，中国和其它国家将离开美国供应商，美国竞争力将丧失，研发支出也将减少。这一下降将使美国从更低的原料成本中获得新竞争优势被抵消。实施关税，将使得美国化工业产出损失102亿美元到380亿美元之间，就业岗位损失2.6万到10万。

　　对美国医疗器械行业而言，脱钩将意味着增加供应链回流成本，限制从中国进口产品和中间投入物，以及北京方面对美国出口的报复，将使得中国因收入增长和人口老龄化而不断扩大的市场被出让给竞争对手。美国每年损失的市场份额价值236亿美元，十年将累计损失超过4790亿美元。

　　报告表示，这些损失估算是在新冠疫情发生之前“正常”状况的基础上做出的，而且只考虑经济上的福祉损失，没有考虑对美国的国家安全带来的代价。

　　报告说：“即使根据我们的粗略评估，我们也可以看到，任何接近完全脱钩的代价都高得令人不安。”

　　报告希望美国的政策制定者在考虑美中政策计划时，要纳入全面的因素。在即将到来的政策重组中，必须尊重市场力量在决定赢家方面的核心作用，以及政府为缓解这一过程而重新分配资源的有限能力。报告还称，要与理念相近的合作伙伴在多边的基础上，在优先领域采取一致的管理手法和协调行动，解决对中国行为的共同关切，而不是采取单边的脱钩政策。

　　报告说，政策制定者需要一个更明确的时间表来调整美中关系。试图在一夜之间让这种广泛的关系脱钩，将会导致适得其反的经济困难。

　　上个月，由牛津经济研究所与美中贸易全国委员会（USCBC）联合进行的研究报告指出，美中贸易战已经损害美国经济，峰值时减少了美国24.5万个工作岗位。如果贸易战温和降级，到2025年可让美国经济多增1600亿美元，新增就业14.5万；如果贸易战升级，美中严重脱钩，将令美国经济增长未来5年减少1.6万亿美元。

　　中评社华盛顿2月18日电（记者　余东晖）正当拜登政府在评估对华贸易政策时，美国商会警告，如果美国与中国的关税战扩大，脱钩升级，美国每年将损失数千亿美元，主要产业将受到重创。

　　美国商会（U.S.　Chamber　of　Commerce）“中国中心”17日发布题为“理解脱钩：宏观趋势和行业影响”的报告。这份92页报告预测了美中之间“接近完全脱钩”将给美国带来的代价。

　　作为美国最大的商会组织，美国商会此时推出这份报告，意在影响政策制定者和商界领袖，因为拜登政府执政以来，正在对特朗普政府遗留的对华政策进行广泛评估，包括就对华关税战和技术限制的做法进行重估。

　　这份由纽约荣鼎集团进行的分析报告从四个方面，对美中脱钩可能给美国带来的影响进行预测分析：

　　在贸易渠道方面，如果25%的关税扩大到涵盖所有双向贸易，到2025年，美国每年将放弃1900亿美元的GDP。如果考虑到美国在中国失去市场准入带来的收入和工作岗位流失、经济规模损失、研发预算减少以及竞争力下降等因素，就更加事关重大了。