中评编译:特朗普第二任期的对朝政策为何?

2018年,两人曾经在板门店会晤。(网络资料照)

  中评社首尔4月29日电(记者 崔银珍编译)前英国驻平壤(朝鲜)大使约翰·埃弗拉德(John Everad)日前在韩国《中央日报》专栏发表题为《特朗普 有明确的对朝政策和实行计划吗?》的文章,探讨美国总统特朗普的对朝计划,文章编译如下:

  要想找到这个问题的答案,就要看看特朗普的目标是什么,达成目标的战略是什么。特朗普的目标似乎很明确。以本月3日出席北约(NATO)外长会议为契机,美国国务卿马尔科·鲁比奥会见韩国外交部长赵泰烈、日本外相岩屋毅,发表了共同声明。

  联合声明中包含了对朝政策目标和明确的忧虑。再次确认了实现"完全无核化"的意志。还对朝俄军事合作、核导弹开发项目、恶性网络窃取、残酷的人权状况表示了担忧。特朗普第二届政府的对朝政策以解决上述问题为目标。

  但是明确的画作就到此为止。没有人不知道特朗普的目标,但没有人知道如何实现目标。这种不明确之所以引人注目,是因为特朗普政府对俄罗斯、白俄罗斯、伊朗和古巴等其他问题国家的政策目标和执行计划与朝鲜不同,是众所周知的。

  特朗普就任总统后,华盛顿曾就对朝政策进行讨论,但讨论的主体和报告时间等细节不得而知。上任伊始,特朗普任命曾参与2018年新加坡和2019年越南河内朝美首脑会谈的黄之瀚为白宫国家安全事务副助理(美国副国家安全顾问)。今年2月提名对朝专家艾莉森·胡克为国务院政务次官。这就是为什么有人认为对朝政策可能很快就会公布的原因。但现实并非如此。   特朗普成功连任时,会追求与朝鲜的紧密关系,也有很多专家预测朝鲜和美国首脑会谈能否成功举行。但笔者一直主张这种可能性不大。本月3日韩美日外长会议的共同声明也证明了这一点。朝鲜国务委员长金正恩的妹妹、劳动党副部长金与正9日就韩美日外长联合声明指责称:"这是过时的、无知的行为"、"不可能实现的妄想"。至此,盘算着特朗普将推进更加灵活的对朝政策,把朝鲜拉上对话舞台的希望破灭了。

  朝鲜政权可能正在密切关注特朗普如何安排与普京举行美俄峰会。但是,特朗普的对朝接近似乎与对俄罗斯的接近方法不同。特朗普通过国务卿鲁比奥表明朝美首脑会谈不是自己的主要议题。对于媒体关于朝美首脑会谈的提问,回答称"总有一天要做什么"。虽然不是确切的承诺,但也不是完全关门,而是模糊的回答。

  特朗普需要的对朝政策工具,和现有的美国政府一样,都是对朝鲜的制裁。但是,在美中关系崩溃之前,履行对朝制裁就已经存在严重问题,中俄对履行对朝制裁不感兴趣。最终,美国通过与中俄合作实现对朝政策目标纯属痴人说梦。

  那么,应该如何分析特朗普二期的对朝政策呢? 第一,有利因素的可能性。对于专注于外交和经济政策的特朗普来说,只能把对朝问题放在次要位置。特朗普或许在等待乌克兰战争结束,俄罗斯的对朝援助消失,对朝鲜产生负面影响。他肯定认为,朝鲜放弃核计划的危机时刻可能会到来。

  第二,这是不利因素的可能性。也就是说,特朗普的对朝政策可能全无。因为没有任何想法,所以无法读懂特朗普的内心想法。政策的缺失会导致行动的缺失。如果总统是其他人,也许这不是什么大问题。已经有过因突然不慎重的政策选择而造成不良结果的经历。缺乏明确的政策意味着特朗普有仓促做出对朝政策决定的风险,这可能是一场灾难。要么做出引起朝鲜军事反应的决定,要么做突然让出的交易。不管是哪一个,都将是很难恢复的选择。

2018年,两人曾经在板门店会晤。(网络资料照)

  中评社首尔4月29日电(记者 崔银珍编译)前英国驻平壤(朝鲜)大使约翰·埃弗拉德(John Everad)日前在韩国《中央日报》专栏发表题为《特朗普 有明确的对朝政策和实行计划吗?》的文章,探讨美国总统特朗普的对朝计划,文章编译如下:

  要想找到这个问题的答案,就要看看特朗普的目标是什么,达成目标的战略是什么。特朗普的目标似乎很明确。以本月3日出席北约(NATO)外长会议为契机,美国国务卿马尔科·鲁比奥会见韩国外交部长赵泰烈、日本外相岩屋毅,发表了共同声明。

  联合声明中包含了对朝政策目标和明确的忧虑。再次确认了实现"完全无核化"的意志。还对朝俄军事合作、核导弹开发项目、恶性网络窃取、残酷的人权状况表示了担忧。特朗普第二届政府的对朝政策以解决上述问题为目标。

  但是明确的画作就到此为止。没有人不知道特朗普的目标,但没有人知道如何实现目标。这种不明确之所以引人注目,是因为特朗普政府对俄罗斯、白俄罗斯、伊朗和古巴等其他问题国家的政策目标和执行计划与朝鲜不同,是众所周知的。

  特朗普就任总统后,华盛顿曾就对朝政策进行讨论,但讨论的主体和报告时间等细节不得而知。上任伊始,特朗普任命曾参与2018年新加坡和2019年越南河内朝美首脑会谈的黄之瀚为白宫国家安全事务副助理(美国副国家安全顾问)。今年2月提名对朝专家艾莉森·胡克为国务院政务次官。这就是为什么有人认为对朝政策可能很快就会公布的原因。但现实并非如此。