海南自贸港联动湾区　与香港互补

（图源：大公报）

　　中评社香港6月9日电／大公报报道，8日，国家发改委等五部门以及海南省主要领导共同做客国务院新闻办，介绍本月初公布的《海南自由贸易港建设总体方案》。发改委副主任林念修在会上表示，海南自由贸易港将聚焦发展旅游业、现代服务业和高新技术产业，与香港的定位不同，互补大于竞争。海南省委书记、海南省人大常委会主任刘赐贵在会上表示，在构建现代化产业体系方面不能是单一的，海南的房地产不是外面想要多少就建多少，成为房地产的加工厂。

　　林念修表示，《总体方案》的主要内容可以概括为“6＋1＋4”。“6”就是贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利、数据安全有序流动。“1”就是构建现代产业体系。“4”就是要加强税收、社会治理、法治、风险防控等四个方面的制度建设。

　　2025前突出贸易投资自由化

　　“《总体方案》的推进实施可以分为打基础和全面推进两个阶段。”林念修表示，第一个阶段，从现在起到2025年以前主要是打基础、做准备，突出贸易投资自由化便利化，适时启动全岛封关运作。第二个阶段，2035年以前，主要是全面推进自由贸易港政策落地见效。

　　有观点认为“未来海南将替代香港的部分功能和地位”。对此，林念修回应说，在海南建设自由贸易港，要充分发挥海南自然资源丰富、地理位置独特以及背靠超大规模国内市场和腹地经济的优势，重点突出贸易和投资自由便利，聚焦发展旅游业、现代服务业和高新技术产业，加快培育具有海南特色的合作竞争新优势，为全球自由贸易港发展注入新的活力。

　　“从这个意义来讲，海南自由贸易港与香港的定位不同，重点发展产业也不同，应该说互补大于竞争，不会对香港造成冲击。”林念修透露，下一步，在海南建设自由贸易港进程中，将进一步加强与粤港澳大湾区的联动发展，积极开展务实有效的合作，保障香港的长治久安和长期繁荣稳定，确保“一国两制”实践行稳致远。

　　谈及海南的房地产，刘赐贵表示，我们严格控制房地产，海南的房地产不是外面想要多少就建多少，成为房地产的加工厂，我们土地是有限的，而且历史上也有过教训，所以在构建现代化产业体系方面不能够是单一的。

　　专家吁发挥好“向外”作用

　　中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜表示，将推动海南重点发展产业的产业聚集规模和产业竞争力提升，创新发展贸易金融、消费金融、绿色金融等。

　　交通银行金融研究中心首席研究员唐建伟8日对大公报说，香港的定位是全球金融中心，而海南则聚焦于自由贸易、旅游便利和人员自由往来等方面。另一方面，海南应充分利用自身的区位优势和政策优势，发挥好“向外”的连接和辐射作用。

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