世行前景预测局局长解读《全球经济展望》

（图片来源：中国和全球化智库）

（图片来源：高斯讲稿）

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　　中评社北京6月15日电（实习记者　王祠旭）6月12日，全球化智库（CCG）邀请世界银行前景预测局局长阿伊汗·高斯（Ayhan　Kose）在线解读《全球经济展望》。《全球经济展望》是世界银行集团关于全球经济发展和前景的旗舰报告，特别关注新兴市场及发展中经济体，每年两期，于1月份和6月份发布，是各国政府、商界了解全球经济走向的重要参考。

　　高斯先生先对主讲内容做了大致介绍，首先的章节是全球的展望，然后是区域的展望，新冠肺炎方面的导致的后果的严重程度。对经济和衰退的程度或者是深度是什么样的，跟以前的经济衰退比起来是怎么样的。然后是非正规的操作模式是不是加剧了新冠肺炎的负面影响，是如何加剧的负面影响。接着为我们会探讨新冠肺炎的长期的影响是什么样子的，也就是意味着长期的破坏性。除此之外我们可以看到在疫情期间石油的价格如此的便宜，而整个石油价格的廉价性和整个经济合作之间，呈现哪些关系呢。此外还有对区域经济的影响，我今天的会围绕几个主要的问题给大家去讨论。

　　高斯先生主要提出了几个问题，第一是，全球的近期方面的经济发展的预测和趋势是什么样子。我们知道这次疫情已经给全球带来了前所未有的严重经济衰退，也是最深度的最同步的联动的经济衰退。一九六零年以来，我们第一次看E　MD就是中东欧洲还有非洲国家的经济衰退。第二个问题新冠肺炎的长期影响是什么。我们能看到潜在的出口衰退，疫情对投有非常负面的影响。从长期的角度来说生产力也受到了负面的影响。我们现在不断的努力进行补偿但是长期看看我们是不是能够真正的复工。另外一点我们能够看到全球方面的石油价格下降对全球经济恢复也有边际影响。作为石油出口地区的欧洲中东和非洲市场石油出口也经历了快速下降。

　　高斯先生用一副图来进行分析各国抗击疫情的效果。本次疫情是历史罕有的事件。过去西班牙大流感当时也没有这么样严重的影响。可以应对经济困难的一系列措施应对和整个行为的改变都是前所未有的。我们可以看到几乎100%的世界经济体关闭了学校。在图表里面红色代表新兴经济体，深色的代表发达经济体。而工作的关闭占据的世界将近百分之六十的经济体。然后这里面我们可以看到短期上看到工作的关闭、活动的取消和国际旅游的限制，受到影响也非常大。竖的表示GDP的比例，实际上经济体的百分之九十的活动都取消了。这里面有几个百分比。另外我们看到整个贸易还有商务活动也有大幅度的下降。

　　用几个图表中，高斯描述了出口的订单、在旅游到达人数以及，资金流动到新兴经济体中的具体状况。能够看到在二零二零年四月份是出口降低最严重的一个月。三月二十日的时候是旅游下降最严重的一个月，下降几乎是接近了百分百。因为有些国家完全关闭了边境。对于某些国家，下降比例也很整齐。然后我们可以看到自二零零五年以来是最大的资金流动的下降，这是三月二十号的数据。一个月下降那么多这也是前所未有的。

　　高斯接下来和大家谈了一下，全球政策制定者面对着怎么样的形势，以及有怎么样的回应，对经济流动活动的监控和制定的一系列政策。这是二战之后最严重的经济衰退，5.2的GDP的倒退。对于发达经济体来说是百分之七的收缩比例，比这个百分之五点二更大。也就是意味着发达经济体经济收缩更多；而对于新兴经济体来说，非常不幸的是也出现了下降的趋势。在之前新兴国家基本上保持非常好的增长趋势。
但是今年，整个新兴经济体，包括东亚还有太平洋地区及中亚地区、拉丁美洲加勒比海和南非地区北非地区，整个收入有下滑的趋势，而亚太地区也是在这个范围之内。但是在之前的表可以看到东亚和太平洋有0.5%的增长的。中国是唯一真正的实现了经济的正向增长的大的经济体。其他的区域受全球其他经济体的影响比较大所以由于他的边界的控制、收缩，除了东亚和太平洋地区，像拉美和加勒比海地区就面临从一九六零年以来第一次最大的衰退和收缩。特别是在新兴经济体当中非常的明显，几乎到了百分之七的收缩比例。因为拉美跟美国之间有非常大的这个贸易关系，和中国也有很强的贸易往来，因此疫情的发展对于拉丁美洲经济的影响非常大，导致其7%的下降，特别是区域商品的生产方面，他们没有办法能够像往常一样的去进出口。而且也提到过了石油的价格也受到很大影响。另外，基本上他们的旅游人数到了零，特别是对于旅游目的地的国家，疫情对他们的整个经济GDP的增长有影响，而且很多的工人的流动，特别是海外务工等等降低了百分之二十左右，疫情对劳工配置也有很大的影响。

　　除了金融、流动劳工的影响之外，高斯也谈及疫情对贸易的影响。疫情导致了GDP的降低，此外中东地区还有中欧地区他们也有非常大的收缩，甚至是在北非。北非也有很多的商品进口。最后，南亚也有2.7%下降。因为印度在经济方面有所收缩，对于南亚会有很大的影响，贸易方面的收缩非常明显。在撒哈拉沙漠的南部，GDP也下降了－2.8%，也面临着一系列的挑战。该地区这个卫生的能力比较脆弱，在健康方面，对于一系列医药物质有很大的需求。

　　高斯接下来讨论整个全球衰退方面的具体数据，并用一八七几年的时候的数据进行对比，里面有主要的几次全球GDP下降的事件。左边的图是用人均GDP增长衡量，上次衰退是二零0九年。二零二零年是第一次，也是目前唯一的一次仅仅是被疫情引起的经济衰退。上一次西班牙流感大爆发的时候正好是一次世界大战，一次世界大战跟那个西班牙流感共同作用，导致1930年的大萧条。这次是在二战之后唯一一次如此大的萧条。一九四五年四六年的时候可以看到整个人均GDP下降了百分之十六左右，主要是由于战争会引起的。二零二零年就是二战之后最严重的全球经济衰退。疫情确实有非常大的破坏力，而且也是非常独特的一个现象。另外，高斯谈了经济衰退的构成的比例。过去不一定是全球一起衰退的。可以看到二零二零年是全球第一次的共同衰退。本次百分之九十五的国家共同经济收缩，这跟以前的经济衰退萧条的情况不一样。因为这次疫情衰退是同步的，大家一起受到损失。平时的经济危机可能只是有些国家受损，有的国家没有那么大。

　　接下来高斯谈了风险。当中可以看到疫情继续延长这是最大的风险。第二个风险认为主要是金融危机和高债务的层面会有一系列的问题。还有贸易冲突的升级也会导致一系列的风险，如果风险实现，确实是有一系列的问题出现。另外在政策支持方面是不是真正的有效，是否这种必要，去帮助经济能够正常的运作，从长期的角度来说，高斯认为这也是一个非常重要的风险。

　　高斯用一张图来进一步阐释。红色的是发达的经济体。每一天的感染病例持续增长都非常快。而在中国整个疫情已经受到了控制，但是如果看中国之外的其他新兴经济体的感染人数，现在还在快速上升，特别是在拉美、南非南亚、撒哈拉沙漠南部等等。因为这些国家检测和控制疫情的能力非常有限，检测的准确度也非常有限，这是一个非常大的危机。要想能够真正恢复收入是非常困难的。

　　高斯接下来谈论了未来经济增长的脆弱前景。看它的增长的输入，输出。在全世界范围内经济收缩时非常明显，整体面临的金融危机或者是金融的压力都比较大，导致增长受到一系列的影响，产生链式的反应，最后经济收缩。今年出现了一系列负值数值。现在是－5.2%，最后如果继续持续下去可能到－8%，发达经济体可能到－10%，新兴经济体可能会到－5%。这是预测的状况。这是一个不好的预测假设。如果说全球能够真正控制住疫情，我们可以控制住衰退，全球的GDP可能下降4%。即使比较好的情景下，如果我们能够控制疫情，GDP的－4%也是比其他的经济衰退的情况更加严重。疫情对于经济的影响特别的严重，特别是在一个面临着一系列的不确定性和全球变暖的时期。我们以前在其他的经济衰退的时候没有看过这样的现象。

　　高斯接下来谈论了疫情对出口、投资和生产的长期影响。需要关注的是如果投资流动受到影响，整个经济输出都会受到非常大的影响。我们需要采用一系列的经济模型以非常简单的方式去知道短期之内的缓慢的经济增长，不太理想的经济活动。可以看到衰退后，出口是基本上下降5%，如果是金融危机的话，可能下降8%。与疫情之前去相比，根据疫情的数据，我们可以看出来如果要能恢复以前的产能需要花很长的时间，甚至充分考虑到恢复正常的困难，都没有办法去弥补现有疫情带来的损失。

　　另外，我们看一下在投资和产能的具体生产力状况，和SARS、埃博拉、寨卡病毒等进行一系列其他疫情比起来，本次疫情破坏的程度超过了以往的任何一种疫情。在劳动力的产能上，五年之后我们能够看到劳动力会下降6%。为什么会有这样的结果？非常重要的原因是疫情影响了将来经济增长的动力。同时，我们能够看到全球经济方面有一定的衰退，这不仅仅是当时的，而且在未来也会有潜在的衰退。

　　高斯也谈到疫情对左右经济发展的要素的影响。我们今年有一系列的投资和刺激政策帮助经济，对其起到一定恢复作用。但是整个疫情确实影响了投资，影响了将来经济增长的配置。但是我们不仅要从当时的角度去看，而且要从将来的增长动力和潜能上看疫情对于低等收入的国家或者对于新兴市场的经济体的影响。我们的计算方法得出的结论是，因为疫情的影响，1.6亿的儿童没办法去上学。将来的人力资本受到了非常大的影响，将来的人力资本受教育的影响。人力资本的流动、人力资本的配置、海外异地务工都受到了很大的影响。

　　谈论完疫情的影响，高斯和我们分享了应对这些影响的策略。首先，针对目前已有的面前的问题，即卫生危机，为，我们必须快速地应对眼前的疫情。我们必须要快速恢复经济的发展，特别是对于弱势的家庭贫困的家庭，我们提供及时的支持。除此之外，非常重要的是要充分利用这次机会考虑一下将来，下一代，应该怎么去改变，重新去构建我们的体系，这样能够真正的建立起将来企业和经济增长的动力。而且，高斯希望这些能够有所帮助。另外，还必须要加强贷款还有投资方面的流动，特别是面临的一系列的竞争和不确定性。当然协同也非常关键。高斯列了很多建议。

　　像这样的事件发生之后，采用保护主义的措施成为一种趋势。高斯觉得保护措施是一种本能反应，但是应当采取协作的态度，这才是正确的。必须要去更好支持卫生系统，更好支持脆弱的企业。大家知道货币组织、世界银行把支持贫困人口、支持弱势国家作为职责和使命。一系列国家面临挑战和难题：收入降低、贷款和资金资本的流动都受到影响。我们在全球层面必须给他们长期的支持，包括贷款、规章制度还有全球合作等等。

　　高斯认为我们需要在全球层面进行政策协调。要考虑到全球的公共卫生，要提高整个透明度，要考虑到金融系统的流动性，提升气候变化的应对等等。气候问题给我们提出了警示。很多的应对风险对举措必须要去落实。抗疫的情况摆在我们面前，疫情确实发生了。我们不仅仅提出了一定的建议，更多的是希望我们必须要从过去学习到经验教训，全球的设计必须要采用一系列的措施。让我们行动起来吧。

　　高斯对之前的内容做了一个总结。一个问题是，全球近期的增长的情况。我们看到全球同步的衰退，这是二战以来首次，也是最深，最严重的，同步的联动衰退。这也是第一次新兴经济体出现了前所未有的衰退。风险也很严重。另外，我们探讨了新冠肺炎长期的影响，对潜在的出口、投资和生产力等等。我们要考虑到短期之内是卫生的危机，长期的角度来说我们还必须要去考虑在增长的潜力、资金流动方面受到的影响。油价的下降也是一个重要的方面，我们必须考虑应对措施。

　　关于疫情恢复，高斯称自己在2009年全球萧条的时候，作为在经济专家在进行一些分析工作。当时很多人提出了不同的设想。最后现实是经济呈现了“V”型的恢复。有的人可能认为是一个“V”，有的人说是“W”的，有的人说“L”，有的人认为可能是一直下降。当时在零六年金融危机提出的一些想法都是基于当时的各种分析。高斯这次分析认为恢复可能是非常慢的，而且也是需要花很多的时间。我们必须要去采用非常及时有力的政策，必须要采用全面的政策。高斯提议大家阅读世界银行发表的各种报告，相信会有收获。

　　其他专家学者对高斯演讲进行了点评，并和高斯和观众进行了交流。

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