大华网：台湾能取代香港成为亚洲金融中心吗

香港陷于长期混乱，香港金融中心的地位也随之动摇。(图片来源:BBC中文网)

　　中评社香港6月15日电／大华网路报今日”本报专栏“谈到，随着港版国安法草案通过，台湾能否取代香港成为亚洲金融中心？又成为热门话题。但台湾的客观条件既不具备，两岸关系又每况愈下，要想成为亚太金融中心，即使不是毫无机会，至少也是遥遥无期。

　　去年“反送中”事件爆发，导致香港陷于长期混乱，香港金融中心的地位也随之动摇，许多人因此幻想，台湾可以取而代之。一时之间，这个话题成为媒体焦点，但没过多久就烟消云散。

　　按照金管会当时的分析，台湾有五个“本质上难以克服的地方”，包括：

　　～香港是英美法系，台湾是大陆法系，台湾必须兼顾到法律授权明确性原则才能开放；
　　～台湾非英语环境，若想吸引国际银行将总部移到台湾，英语环境很重要；
　　～台湾税制与香港不同，香港是低税率环境；
　　～香港推出风险性产品，不需要对个别消费者负责，因此有更多空间开放金融商品，而台湾若发生问题，将面对消费者保护原则；
　　～台湾要考虑汇率稳定问题。

　　显而易见，这些都与台湾金融产品创新与多元化不足、国际专业人才欠缺、赋税与法律独立性不够、产业结构失衡有关。要想在短时间内解决，当然没有可能；再加上台湾不像香港拥有广大经济腹地，又可以使用英语二十四小时交易，要想取代香港，谈何容易？

　　如今，港版国安法草案通过，中国大陆对香港的管治势必趋严；而特朗普既已确定以“攻击中国”为竞选主轴，在选情不利的状况下，极有可能利用香港制造事端；在“境外势力”的鼓动支持下，香港本地的异议份子显然会兴风作浪。如此一来，未来半年香港又将动荡不安，金融中心的功能自然难免受到影响。

　　但这是否意味台湾取代香港成为太金融中心的可能性提高？答案同样是否定的。因为去年存在的问题，今年非但没有解决，而且台湾当前的金融环境比起去年更糟。

　　根据今年三月公布的全球金融中心排名（GFCI）指数，香港虽从全球第三跌至第六；但台北却从全球三十四名跌到七十五名，在前一百名中，只有两地比台北跌的更惨。试问，国际金融业者难道会对台湾更有信心吗？再说，排名在台北之前的大陆城市就有上海（第四）、北京（第七）、深圳（第十一）、广州（第十九）、成都（第七十四），足见大陆各地的竞争力越来越强。

　　事实上，大陆也很想扶植上海、深圳、澳门甚至海南岛，取代香港成为亚太金融中心，只是在短时间内不易实现。主要原因是大陆的法制与监管尚未获得国际充分信任，外汇管制、资本市场也没有完全开放；大陆法律还无法直接与境外进行无缝监管对接，这些都构成国际化的困难；尽管如此，只要大陆真的要做，就会排除万难，全力以赴，不仅有相当大的机会，成功的机率也远远大于台湾。

　　就以英语能力来讲，据EF国际文教机构调查，在全球八十八个受调国家中，台湾的英语成绩排名第四十八，属于中间偏后，在亚洲排名第十，远远不如新加坡、菲律宾、马来西亚、香港、印度，也不及韩国；更可怕的是，最近三年，在以职场为导向的多益英检中，台湾大学生平均成绩竟然比高中生少六、七十分，显示大学生英语程度普遍不好。

　　相对的，中国大陆虽然目前在整体英语平均能力跟台湾在伯仲之间，但是从大学到研究所考试，都要加考外语测验，大学毕业时必须通过四级英语检测，硕士要通过六级检定，博士要通过八级英语检定，才能取得文凭；这不仅是为何大陆学生在托福测验中，排名能够高居亚洲第四，远远胜于排名第十四的台湾的原因，也显示在高端人才的英语能力方面，未来大陆将比台湾越来越强。这当然对大陆城市成为金融中心有正面的作用。

　　毫无疑问，如果未来香港动乱真的不可收拾，目前最有可能取代的固然是新加坡；但上海与深圳，在大陆的强力政策支持下，也未尝没有机会；至于台湾，与其幻想取代香港成为亚太金融中心，不如务实从培育金融人才、开发金融产品、积极松绑法令、调整税制着手，使台湾金融业能够真正迈向国际化。(作者汪诞平，台湾资深媒体人)　　

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