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杜紫宸:特朗普制裁香港撂狠话只说不做

杜紫宸。(中评社 方敬为摄)

杜紫宸在台中草悟道接受采访。(中评社 方敬为摄)

  中评社台中6月16日电(记者 方敬为)针对美国总统特朗普扬言对香港祭出制裁,中华大学讲座教授、工研院前知识经济与竞争力研究中心主任杜紫宸接受中评社访问表示,特朗普大动作宣称制裁香港,主要还是为大选连任考量,希望藉此打击其竞选对手拜登,将香港经贸议题连结到拜登之子在中国的商业活动。但事实上,香港是美国第3大美元外汇交易中心,美国境内金融界绝对反对特朗普影响香港金融运作,因此他研判,特朗普制裁港只是撂狠话,不会有实际作为。

  杜紫宸,淡江大学管理科学研究所硕士,曾任工研院知识经济与竞争力研究中心主任、资讯工业策进会美国西岸办公室主任等职。曾获1999年杰出企业经理人总经理奖、2004年亚太产业分析专业协进会(APIAA)授证资深产业顾问。胞弟为前“行政院副院长”杜紫军。

  美国总统特朗普扬言取消《香港政策法》所赋予香港的特殊待遇,包括对香港的关税优惠、双边贸易关系、自由汇兑等。杜紫宸认为,特朗普只会说,不会做。

  杜紫宸指出,香港从2019年的反送中是件开始,街头的陈抗运动一直持续迄今,过去也少见特朗普有何对应举措,显然,香港的自由、自治特朗普从未放在心上,特朗普在大陆人大通过“港版国安法”立法授权后,强势扬言要香港采取制裁行动,最主要的原因还是为了11月份大选考量。

  杜紫宸说,特朗普竞选对手民主党籍拜登的儿子在中国有频繁的经商及贸易往来,特朗普过去持续紧抓这点,将拜登塑造成“媚中派”,如今“港版国安法”议题发烧,刚巧有机会可用,特朗普因此透过宣布制裁港,将自己与拜登区隔,向选民表达“拜登会为了他在中国的商业利益,不愿对香港祭出手段,牺牲香港的人权自由”。而自己则是抗中派,保卫美国利益以及香港自由、民主的多元价值。

  特朗普对香港的态度,明显是为竞选连任而来,不只可以延续反中策略,还可以打击政敌,一石二鸟,杜紫宸评估,特朗普未来几个月,会持续对香港议题放话,但从美国利益的角度来看,假设特朗普真的对香港实施制裁,美国的金融界绝对会掀起强烈反弹,届时恐怕影响特朗普大选连任。因此,可以研判,特朗普撂话成分居多,不会有实际作为。

  分析特朗普只说不做的原因,杜紫宸指出,香港作为国际金融中心,同时也是美国在海外第3大规模美元外汇交易中心,处理的美元结算量庞大,假如特朗普取消双边的贸易关系、自由汇兑,美国境内金融业冲击甚巨。此外,若美国禁制香港使用美元结算,势必动摇国际对美元货币的信心,对美元贸易龙头地位造成影响,连带损及美国经贸利益。

  此外,杜紫宸说,国际许多大型的投资银行总部、分析总部、亚洲资金调度中心全部设在香港,美国如果对港制裁,也是在对国际金融制裁,容易引发金融界反弹声浪,在金融界反对之下,特朗普可能就是嘴巴上说说,实际上,不会采取非常具体,或是严厉的举动,美国股市表现是一个可以观察的指标,美国股市并没有因为特朗普的扬言制裁而波动,可见假动作成分占多数。

  杜紫宸也提到,假设特朗普真的对香港制裁,对中国的损伤恐怕也不大,由于香港这几十年来的区位优势逐渐衰弱,过去香港拥有自由贸易港区位、通关便利、关税优惠等优势,但这些优势目前已经被很多港口分走,包括高雄、深圳、广州、上海、釜山等港口,慢慢将香港自由贸易港的区位分散掉。

  中国也尝试培植替代香港金融中心的城市,包括上海、深圳、澳门、海南岛,都有机会取代香港成为亚太金融中心,因此,当香港遭受制裁,将加速中国培植替代城市的速率,相较于香港的不可控因素,中国如果成功扶植可控的金融中心,对中国而言反而是好事一桩。

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