李剑诸：国安法重拾商界信心　利港繁荣稳定

香港两岸客家研究中心主任李剑诸以“港区国安法与中美及港台关系”为主题发表演讲。（中评社　沈而忱摄）

香港两岸客家研究中心主任李剑诸以“港区国安法与中美及港台关系”为主题发表演讲。（中评社　沈而忱摄）

　　中评社香港6月28日电（记者　沈而忱）香港两岸客家研究中心“讲客堂”第七讲日前举办。中心主任李剑诸博士在演讲时表示，“港区国安法”符合宪法和基本法，体现了“一国两制”的精神，是商界重拾信心的保证，是宪政秩序的回归，也是确保“一国两制”行稳致远的必要措施，相信能够增强中央和港人的互相信任，开启香港长期繁荣稳定的新篇章。

　　部分香港市民担忧，“港区国安法”会破坏“一国两制”，会损害香港金融中心的地位，会加速中美之间的“脱钩”等；还有声音认为，除了国防和外交外，其他的事都应由“港人治港”。李剑诸澄清道，中国是实行单一制的国家，香港是中国的一部分，“特别行政区”的设置是中央设立的，香港的高度自治权也是中央授予的。他指出，主权属于中央事权，是放之四海而皆准的道理，而且香港只是高度自治，并不是“完全自治”，因此国家安全显然应该由中央政府负责。

　　李剑诸提到，香港回归23年，基本法第23条立法迟迟未能落实，尤其是去年的“黑暴”事件，不少行为已经突破了中央的底线，但特区政府前怕狼后怕虎，永远在等待最好的时机。香港年年有选举，年年有游行，什么是最好的时机？对北京来说，“现在”就是最好的时机，不用再等了。所以这次中央主动出手，其实是被逼无奈。全国人民代表大会是中国最高的权力机关，全国人大常委会是全国人大的常设机构，行使国家立法权；这次立法，是全国人大授权全国人大常委会制定“港区国安法”，因此此次立法不违反基本法，也不违反国家宪法。

　　李剑诸表示，美国有关国家安全的法律超过20部，英国也有数部，中国2015年才颁布《中华人民共和国国家安全法》。这次的涉港国安立法，坊间俗称“港区国安法”或者“港版国安法”，这就体现出对“一国两制”的尊重，相信涉港国安立法能够开启香港长期繁荣稳定的新篇章。他表示，“港区国安法”是商界重拾信心的保证，是宪政秩序的回归，也是确保“一国两制”行稳致远的必要措施。

　　在香港基本法颁布30周年的研讨会上，港澳办副主任张晓明发表讲话时提到，香港的主要问题是政治问题。李剑诸认为，香港的经济、住房、就业民生、年轻人向上流动等问题在过去一直被视为乱象的深层次原因，林郑月娥在去年十月发布的施政报告仍聚焦民生领域；这次“反修例”风波，让中央、让大家都对香港有了重新认识，“反修例”风波中提出的“五大诉求”，无一跟经济民生有关，全部是政治类诉求。
　　针对美国对“港区国安法”作出的强烈反应，李剑诸分析道，香港本地生产出口到美国的货物，占香港总出口量不到1%，港股、期货市场均未出现大规模波动，保持稳定状态，也没有产生大规模的资金外逃现香，说明这些制裁对香港人的心理影响大于实际影响。反之，美国在香港有大量利益，包括巨额贸易顺差、1300多家美国公司，85000名持美国护照人口等，相信美国人对“杀敌一千，自损八百”的玩法一定有所顾忌。李剑诸认为，中美还处于博弈的过程中，对周边地区，特别是对香港的影响还将持续较长时间。

　　在回答现场嘉宾提问时，李剑诸表示，中央和港人之间相互信任很重要。前任国家主席江泽民曾用“河水不犯井水”来形容“一国两制”的实施，这就是中央高度信任港人的表现。但现在港人对中央似乎信任度下降了，对特首的信任也削弱了，“只要‘港区国安法’实行，一切向好的方向走，双方的信任感就会增强。”李剑诸说。

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