王启明：美中若趋缓　蔡两岸路线必转圜

东海大学政治系教授王启明。（中评社　方敬为摄）

东海大学校园一隅。（中评社　方敬为摄）

　　中评社台中7月1日电（记者　方敬为）美国前国安顾问波顿（John　Bolton）出书揭露美国总统特朗普施政秘辛，包括可能背弃台湾、请求中国协助其竞选连任等，引起各界关注。东海大学政治学系教授王启明接受中评社访问表示，美中对抗趋缓不无可能，而当美中关系走向和解，必然牵动两岸关系，蔡政府当前的两岸路线主打“抗中保台”，一旦美中和解，“抗中”筹码消失，蔡政府两岸路线势必转圜。

　　王启明，政治大学政治学博士，研究专长包括，欧洲政经整合、国际政治、国际公法、国际公法专题研究、国际关系等。

　　波顿爆料特朗普曾请求中国协助其竞选连任，外界解读，美中对抗有趋缓的可能，王启明表示，假如美中不再对抗，将波及两岸关系，尤其现阶段蔡政府的“抗中保台”路线，可能面临挑战。

　　王启明表示，外界认为蔡政府相较于马政府时期，走比较亲美的外交路线，不过严格说起来，台湾在美中台三角关系中，亲美是必然的选项，马政府时期也是走亲美路线，只不过在亲美的架构下，马政府选择与中国合作，蔡政府则选择与中国疏远。而蔡政府“抗中”的道路，也是在美中对抗的前提下拟定，对台湾才有利基，反之，不然。

　　若以三角形的边线来比拟美中台关系，王启明说，从美国的角度来看，其在三角形的顶点，可以操作与中国、与台湾的关系，美国过去认为，两岸之间的那条边线只会是虚线，所以美方可以操控，假如中国不从，就将美台边线就会变成实线。反之，如果台湾不受控，美中边线就由虚转实，这是在两岸关系“始终是虚线”的情况下所行之策略。

　　可是马政府时代的两岸关系却挑战美国思维，王启明表示，也就是两岸之间在马政府代从虚线变成实线，两岸关系可以热络，美中台三边关系不再受美国主导，所以时至今日，美国在美中台三角关系的操作策略，就会与以往不同，美国不再放任两岸关系发展，而是介入，甚至加强控制力道，尤其在中国成长，特朗普又要争取连任的情况下，美中走向对抗，台湾成为美国对抗中国的拉拢对象。

　　回到美中台三角边线理论，王启明指出，目前美台的边线是实线，美中是虚线，台湾在亲美的架构下，蔡政府选择将两岸变成虚线，因为“抗中保台”与美同一阵线，现阶段对台湾外交发展有利基，但问题来了，假如美中关系和解，虚线变成实线，蔡政府如果继续与中国保持虚线，就可能出问题。

　　王启明说，美中对抗趋缓不无可能，6月17日美国国务卿蓬佩奥和中共中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪在夏威夷会晤，就嗅出一丝端倪。可以发现，蔡政府也在思考两岸路线调整，包括新任陆委会副主委人事，传出将由马政府时代的副主委吴美红回锅接任，人事消息刚好在美中双方会晤的前后揭露，台湾顺势向中国抛出橄榄枝，但问题是，中国已读不回，这也是蔡政府接下来需要警惕的地方。

　　蔡政府抗中保台路线是否可能转变？王启明表示，以目前来看，蔡政府的路线判断就是符合以美国为首的反中国际趋势，但如果当美国与中国开始互动、合作、和解的时候，抗中保台必定要缩，至于要如何圆场？如何向支持者交代？考验蔡政府的智慧。但他认为，蔡政府应该早已拟定因应措施，何况蔡进入第二任期，两岸路线转圜所造成的质疑阵痛，应都在可控范围内。

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