林贤参：钓鱼台不影响中日友好大局

林贤参。（中评社　郑羿菲摄）

日本海保厅统计非日船舰进入钓鱼台周遭船次。（中评社　郑羿菲摄）

日本海保厅统计5月进入钓鱼台周遭船次。（中评社　郑羿菲摄）

日本海保厅统计6月进入钓鱼台周遭船次。（中评社　郑羿菲摄）

日本针对港区国安法表态方式。（中评社　郑羿菲摄）

台湾师范大学东亚学系。（中评社　郑羿菲摄）

　　中评社台北7月4日电（记者　郑羿菲）台湾师范大学东亚学系副教授林贤参接受中评社访问表示，中日关系的大局仍是朝向友好、改善关系，这是中日双方领导阶层的认知，近期钓鱼台的问题，包括石垣市改名、中国公布附近暗礁命名等，都并不影响中日改善关系的大局。不过，钓鱼台象征着美国对东亚最重要盟友日本的安全承诺，若美国不兑现安保承诺，还有谁会信任美国？

　　林贤参说，日本执政自民党针对“港区国安法”的问题通过“谴责”决议，要求安倍内阁中止邀请中国领导人国是访问，这项决议只是建议，对于安倍内阁“没有拘束性”。但若中美关系持续恶化，会提高安倍“内阁”难度，一旦国是访问无法成行，势必影响2018年以来中日关系改善进程。

　　日本石垣市议会通过将钓鱼台名称从“登野城”改名为“登野城尖阁”，预计10月1日生效，再次引发钓鱼台主权争议，中国日前也公布东海钓鱼台附近海域的55处地点和25个暗礁命名，让日本外务省强烈抗议，中日关系如何发展成为焦点。

　　1960年生的林贤参出身“调查局”，曾获国民党中山奖学金于1995年赴日留学，先在杏林大学研究中国军事，取得硕士学位，后来转往青山学院大学研究中国问题、早稻田大学研究日美同盟，取得青山学院大学国际政治学博士学位。也曾在马英九时期担任“国安会”助理研究员，协助规划处理台日、台韩、两岸关系，现在为台湾师范大学东亚学系副教授。

　　“中日关系的大局仍是朝向友好、改善关系，这是中日双方领导阶层的认知。”林贤参接受中评社访问时表示，尽管有日本自民党内右翼保守者要求停止中国领导人的国是访问，但安倍内阁针对自民党内部的声音，是以“正是有问题，才需要见面多沟通”来回应，若如过去2012年到2017年期间中日政治高层互不往来，这要怎么沟通？

　　林贤参说，钓鱼台从2012年以来“中日同存共管”是既存事实，从日本海保厅的统计资料显示，2012年以来，非日本船舰闯入钓鱼台12海浬到24海浬每个月多则120船次以上、少则30至40船次，而接近到领海12海浬以内每个月几乎都会有5到10次。而台湾自从蔡政府执政以来，在钓鱼台的角色就消失了。

　　林贤参认为，日本石垣市议会通过将“登野城”改名为“登野城尖阁”，其实是以前就提过的，但没通过这次又拿出来，虽然媒体上的说法是百姓搞不清楚行政区域划分，但相信当然不是这样，实际上可能石垣市内有一股比较强硬派的力量，要有些动作来彰显自己的主权主张。但毕竟这还是地方层级，与日本中央层级不同。

　　林贤参表示，日本石垣市把钓鱼台更名的议提浩浩荡荡弄起来，中方也必须有点动作采取相当的对抗措施，也就是公布东海钓鱼台附近海域的55处地点和25个暗礁命名，但是并不影响中日改善关系的大局。

　　“钓鱼台并不只是无人岛，而是象征着美国对东亚地区最重要盟友日本的一种安全承诺，若美国不兑现安保承诺，还有谁会信任美国？”林贤参强调，美国从2009年一直到现在，在美日双方高层会面时都会表达“钓鱼台适用美日安保第五条”，这是为了反制日本内部“美国不可能为了钓鱼台这块无人岛，跟中国发动战争”的不信任声音，也是讲给中国听的，中国会不会武力占领钓鱼台，谁都不清楚，但若如此势必会把美国拖下水。

　　至于日本对于港区“国安法”的反应会否影响中日关系？林贤参说，日本是随着中国的作法而强硬，日本对香港问题的表态时间序为，在5月22日以“高度关心”、5月25日“强烈悬念”、5月28日“深切忧虑”、6月30日生效后则是表达“遗憾”。他不认为会影响到中日关系的发展，因为表态的国家也不是只有日本，几乎欧美国家都有表态，所以日本也不是特别突出角色。

　　林贤参表示，日本之所以得表态遗憾，是日本在香港有1400家日资企业进驻，也会担心“港区国安法”会不会影响到日资企业，毕竟这关系到日本国家利益的问题，在香港的日资企业没有受到不利益的话，应不会继续升温为“谴责”。

　　林贤参认为，在特朗普连任或拜登当选后，明确化对中政策之前，安倍可能冷处理中国领导人国是访问的安排，为了避免对日中关系造成太大的冲击，可能不会明确表态中止邀请，而是可能以疫情关系，持续往后推迟行程，毕竟，安倍是不乐见中日关系再度恶化。

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